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Proyecto:
MOVIENDO EL SECTOR PÚBLICO
Reflexiones preliminares basadas en entrevistas realizadas
con empleados públicos: funcionarixs, laborales, becarixs, etc.
                                                                  Comisión de
                                                                     Análisis
                                                                   15 M Madrid.
+         PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
                                       	
  La	
  Comisión	
  de	
  Análisis	
  del	
  15M	
  de	
  Madrid	
  es	
  un	
  grupo	
  de	
  trabajo	
  formado	
  
                                           por	
  personas	
  cercanas	
  a	
  las	
  Ciencias	
  Sociales	
  (Sociología,	
  Filoso;a,	
  Polí=cas,	
  
                                           etc.)	
  que	
  se	
  dedican	
  a	
  realizar	
  inves=gaciones	
  sobre	
  aspectos	
  de	
  la	
  realidad	
  
                                           social	
   y	
   polí=ca	
   con	
   la	
   intención	
   de	
   producir	
   información	
   ú=l	
   tanto	
   para	
   el	
  
                                           15M	
  como	
  para	
  cualquier	
  persona	
  interesada.	
  
Con	
   mo=vo	
   de	
   las	
   movilizaciones	
   de	
   lxs	
   empleadxs	
   del	
   sector	
   público	
   de	
   los	
   úl=mos	
   meses	
   la	
  
Comisión	
  se	
  propuso	
  llevar	
  a	
  cabo	
  un	
  proyecto	
  	
  de	
  colaboración	
  con	
  estos	
  perfiles	
  de	
  trabajadorxs	
  .	
  

             ¿Cómo	
  dar	
  sen-do	
  a	
  las	
  movilizaciones	
  actuales	
  para	
  propulsarlas	
  a	
  un	
  nuevo	
  nivel,	
  
             más	
  efec-vo	
  y	
  con	
  el	
  menor	
  coste	
  personal	
  posible?



       1                                                                                               2
                               	
  Realización	
  de	
  ENTREVISTAS	
                                                    Realización	
  de	
  TALLERES	
  
                               	
  en	
  profundidad	
  con	
  dis=ntos	
                                                PARTICIPATIVOS	
  con	
  empleadxs	
  
                               	
  sectores	
  de	
  “lo	
  público”.	
                                                  públicos	
  (funcionarixs,	
  laboralxs,	
  
                                                                                                                         becarixs,	
  etc.)	
  y	
  personas	
  afines.	
  
                       Como	
  primera	
  toma	
  de	
  contacto.	
  
                       Exploración	
  de	
  la	
  situación.	
                                                           	
  Puesta	
  en	
  común.	
  
                       	
  Iden=ficación	
  de	
  los	
  factores	
  
                      implicados	
  en	
  el	
  proceso	
  de	
                                                           	
  Diagnós=co	
  par=cipa=vo.	
  
                      movilización	
  actual.	
  
                       	
  Posibles	
  líneas	
  para	
  trabajar	
  en	
  la	
                                          Propuestas.	
  
                      segunda	
  fase.	
  
                                                                                                                          	
  Plan	
  de	
  actuación.	
  
                   Las conclusiones se presentan en                                                                     Fase a realizar en grupo en
                   este informe.                                                                                        próximas semanas.
+
    DISEÑO ENTREVISTAS
                                             PRINCIPALES TEMAS
                        Sanidad                    ABORDADOS

                                      Servicios           Condiciones de
            Fomento                                          trabajo
                                      Sociales


                                                             Conflictos



                           10
                                                            Objetivos de            Núcleo central
    AECID              Entrevistas           Bomberos       movilización        de la investigación
                        (Madrid)

                                                             Formas de
                                                            organización



                                                             Perspectiva
              CIS                     Educación         sociopolítica general



                      Investigación
                                                              El 15 M
+ 1. CONDICIONES DE TRABAJO


	
  	
   	
   El	
   modo	
   de	
   organización	
   del	
   trabajo	
  	
   dificulta	
                 	
   Frente	
   a	
   la	
   pérdida	
   de	
   sen=miento	
   colec=vo,	
  
              la	
   creación	
   de	
   un	
   sen=do	
   vital	
   común	
   a	
   las	
  
              plan=llas:	
   se	
   desincen=va	
   el	
   espíritu	
   de	
                                    quizás	
  merece	
  la	
  pena	
  preguntarse…	
  
              grupo.	
  
                               “El	
  trabajo	
  se	
  hace	
  cada	
  uno	
  en	
  lo	
  suyo”	
  
                            “Hay	
  muchos	
  ,pos	
  de	
  contratos	
  dis,ntos”	
  
                                                                                                            “¿Quién	
  está	
  a	
  mi	
  lado?”	
  
                            “Lo	
  que	
  cobro	
  yo	
  y	
  lo	
  que	
  cobra	
  mi	
  jefe	
  	
  
                                                     no	
  ,ene	
  nada	
  que	
  ver”	
  
                         “Yo	
  lo	
  llamo	
  clasismo	
  directamente:	
  si	
  eres	
                    “¿Qué	
  condiciones	
  laborales	
  ,ene?”	
  
                            becaria	
  te	
  miran	
  como	
  el	
  úl,mo	
  mono”	
  
                  “Nunca	
  nos	
  han	
  dicho	
  cuál	
  es	
  el	
  plan	
  global	
  de	
  	
  
                                                                 esta	
  ins,tución”	
  
                                                                                                            “¿Qué	
  es	
  lo	
  que	
  me	
  une	
  a	
  estas	
  personas?”	
  
       “Se	
  fomenta	
  de	
  alguna	
  manera	
  que	
  haya	
  competencia	
  
        entre	
  los	
  departamentos.	
  U,lizan	
  los	
  ascensos	
  y	
  otros	
                        “¿Qué	
  me	
  impide	
  conocerlas?”	
  
                                                  trucos	
  para	
  dividirnos”	
  

                   “Estás	
  atosigado	
  de	
  papeleo,	
  lo	
  que	
  quieres	
  es	
  
                               terminar	
  cuanto	
  antes	
  e	
  irte	
  de	
  aquí”	
                    “¿Por	
  qué	
  lo	
  que	
  para	
  mí	
  es	
  un	
  problema	
  
                                                                                                            	
  para	
  ella	
  no	
  lo	
  es?”	
  
                         “Se	
  ha	
  generado	
  una	
  inercia	
  total,	
  ya	
  no	
  se	
  
                                       sabe	
  ni	
  porque	
  se	
  hacen	
  las	
  cosas”	
  
+ 2. CONFLICTOS

	
   	
   En	
   la	
   situación	
   actual	
   el	
   sector	
   público	
   se	
                 	
   	
   	
   	
  La	
  manera	
  de	
  explicitar	
  los	
  conflictos	
  pone	
  
          siente	
   el	
   chivo	
   expiatorio	
   de	
   la	
   crisis,	
   se	
  	
                             en	
  evidencia	
  la	
  importancia	
  fundamental	
  de	
  
          u=lizan	
   argumentos	
   para	
   atacarle	
   que	
                                                    la	
   dimensión	
   afec=va	
   en	
   la	
   crisis	
   y	
   en	
   la	
  
          oscurecen	
  la	
  realidad.	
  	
                                                                        movilización.	
  
  “Lo	
  peor	
  de	
  todo	
  es	
  que	
  es	
  la	
  propia	
  Administración	
  y	
  los	
  
 polí,cos	
  los	
  que	
  te	
  atacan,	
  en	
  vez	
  de	
  defender	
  tu	
  función”	
  
                                                                                                       “¿Qué	
  es	
  lo	
  que	
  me	
  duele	
  exactamente?”	
  
     “Siempre	
  se	
  habla	
  de	
  que	
  queremos	
  más	
  sueldo,	
  pero	
  
 nunca	
  hemos	
  protestado	
  para	
  pedir	
  más	
  sueldo,	
  sino	
  para	
                     “¿Qué	
  emociones	
  me	
  provoca	
  esta	
  
                                        que	
  nos	
  dieran	
  más	
  recursos”	
  
                                                                                                       coyuntura?”	
  
        “Primero	
  dicen	
  que	
  sobramos	
  empleados,	
  pero	
  luego	
  
       no	
  dejan	
  de	
  contratar	
  consejeros	
  y	
  empresas	
  privadas	
  
                                                                                                      “¿Vergüenza?”	
          “¿Culpa?”	
  
                                            que	
  salen	
  mucho	
  más	
  caras”	
  
                                                                                                                   “¿Parálisis?”	
  
                    “Se	
  aprovecha	
  la	
  crisis	
  para	
  priva,zar,	
  es	
  muy	
                                              “¿Ira?”	
  
                                                                       sencillo…”	
                   “¿Indignación?”	
  
                     “La	
  imagen	
  nuestra	
  como	
  funcionarios	
  en	
  la	
  
                                                                                                                          “¿Odio?”	
  
                    sociedad	
  está	
  por	
  los	
  suelos,	
  y	
  eso	
  que	
  hemos	
  
                              hecho	
  una	
  oposición	
  para	
  estar	
  aquí”	
                    “¿Cómo	
  puedo	
  dar	
  forma	
  a	
  estos	
  
              “Es	
  que	
  se	
  ha	
  llegado	
  a	
  un	
  nivel	
  que	
  es	
  realmente	
        sen,mientos	
  para	
  hacerlos	
  produc,vos	
  y	
  
                             una	
  desfachatez	
  lo	
  que	
  hacen,	
  nos	
  están	
  
                                                                               insultando”	
  
                                                                                                       construir	
  con	
  ellos	
  un	
  nuevo	
  escenario	
  de	
  
                                                                                                       reivindicación?”	
  
+ 3. OBJETIVOS DE MOVILIZACIÓN
       (Núcleo central para trabajar en el proyecto)




	
  	
  	
  Los	
  conflictos	
  existentes	
  se	
  han	
  expresado	
                        	
   Todas	
   las	
   demandas	
   que	
   se	
   reproducen	
  
             en	
   las	
   movilizaciones	
   periódicas	
   de	
   los	
                        durante	
   las	
   entrevistas	
   llevan	
   a	
   una	
   misma	
  
                                                                                                  cues=ón:	
   el	
   temor	
   ante	
   una	
   crisis	
   general	
  
             úl=mos	
  meses.	
  	
                                                               del	
  concepto	
  de	
  lo	
  público.	
  
         “Bajábamos	
  para	
  pedir	
  que	
  se	
  diera	
  la	
  vuelta	
  a	
  este	
  
        proceso	
  que	
  han	
  iniciado…	
  ¡Que	
  se	
  deje	
  de	
  recortar!”	
        “¿Qué	
  entendemos	
  por	
  lo	
  público?”	
  

              “Pero	
  en	
  realidad	
  la	
  gente	
  realmente	
  se	
  movilizó	
  	
     “¿Para	
  qué	
  sirve	
  lo	
  público?”	
  
                                  cuando	
  le	
  tocaron	
  la	
  paga	
  extra…”	
  
                   “Los	
  recortes	
  hacen	
  que	
  en	
  el	
  futuro	
  seamos	
         “¿Qué	
  ac,vidades	
  quedan	
  dentro	
  de	
  esta	
  
                   mucho	
  menos	
  compe,,vos	
  con	
  otros	
  países”	
  
                                                                                              categoría	
  y	
  cuáles	
  no?”	
  
              “Es	
  imposible	
  hacer	
  un	
  trabajo	
  profesionalmente	
  
                                                     en	
  una	
  situación	
  así.”	
        “¿Cuál	
  es	
  el	
  mejor	
  modo	
  de	
  garan,zar	
  
   “Hay	
  que	
  tener	
  en	
  cuenta	
  que	
  el	
  funcionario	
  garan,za	
  la	
       este	
  servicio?”	
  
      independencia	
  de	
  la	
  función	
  con	
  respecto	
  a	
  cualquier	
  
                                                                        gobierno.	
  ”	
  
                                                                                              “¿En	
  qué	
  medida	
  somos	
  conscientes	
  de	
  lo	
  
    “Está	
  en	
  peligro	
  la	
  propia	
  categoría	
  de	
  servicio	
  público,	
       que	
  significa	
  trabajar	
  en	
  el	
  sector	
  
         de	
  seguir	
  así	
  vamos	
  a	
  acabar	
  en	
  la	
  Beneficiencia.”	
          público?”	
  
       “La	
  palabra	
  mágica	
  es	
  la	
  equidad,	
  que	
  sea	
  un	
  servicio	
     “¿Nos	
  creemos	
  nosotros	
  mismos	
  la	
  
       de	
  calidad	
  para	
  todos,	
  porque	
  hay	
  gente	
  que	
  no	
  ,ene	
  
                                    recursos	
  para	
  pagarse	
  las	
  cosas.”	
           necesidad	
  de	
  lo	
  público?”	
  
+ 4. FORMAS DE ORGANIZACIÓN

	
   	
   	
   	
   	
  Las	
  movilizaciones	
  han	
  mostrado	
  que	
  son	
                            	
  Parece	
  urgente	
  pensar	
  en	
  nuevas	
  formas	
  
                  necesarios	
   nuevos	
   medios	
   para	
   llevar	
   a	
                                 de	
  liderazgo	
  y	
  de	
  repertorios	
  de	
  acción.	
  
                  cabo	
  los	
  obje=vos	
  de	
  las	
  	
  reivindicaciones.	
  

 “Lo	
  de	
  bajar	
  a	
  la	
  calle	
  a	
  protestar,	
  eso	
  te	
  digo	
  que	
  es	
  igual	
  
              de	
  cómo	
  sucede	
  todo	
  aquí,	
  por	
  inercia,	
  al	
  principio	
  
                                                                                                            “¿Qué	
  ,po	
  de	
  liderazgo	
  tenemos	
  en	
  mente	
  a	
  
  bajábamos	
  con	
  más	
  ilusión,	
  ahora	
  ya	
  no	
  sabes	
  muy	
  bien	
                        la	
  hora	
  de	
  hacer	
  opera,va	
  la	
  movilización?	
  	
  
                                                                              porqué	
  bajas”	
  
                                                                                                            ¿Personificamos	
  la	
  función	
  de	
  dirigir	
  el	
  proceso	
  
             “Al	
  principio	
  esto	
  lo	
  montaban	
  los	
  sindicatos,	
  pero	
                     o	
  se	
  pueden	
  buscar	
  otros	
  modelos	
  alterna,vos,	
  
                                       la	
  verdad	
  es	
  que	
  ya	
  no	
  se	
  les	
  ve.”	
         colec,vos	
  y	
  cambiantes	
  en	
  el	
  ,empo?”
               “Los	
  sindicatos	
  sacaron	
  sus	
  banderas	
  y	
  les	
  dijimos	
  
                                                         que	
  las	
  guardaran”	
                         “¿Entendemos	
  que	
  lo	
  prioritario	
  es	
  
     “Sales,	
  vale,	
  pero	
  aquí	
  falta	
  organización,	
  falta	
  un	
  poco	
                    conseguir	
  el	
  obje,vo	
  buscado	
  cueste	
  lo	
  que	
  
          tener	
  alguien	
  de	
  referencia	
  que	
  sepa	
  organizarlo.”	
                            cueste,	
  o	
  la	
  propia	
  organización	
  colec,va	
  
                   “Al	
  final	
  estamos	
  siempre	
  en	
  lo	
  mismo,	
  una	
                         supone	
  un	
  paso	
  importante	
  de	
  la	
  
            manifestación,	
  cortar	
  una	
  calle.	
  No	
  sé	
  ,	
  no	
  se	
  ve	
                  reivindicación	
  y	
  se	
  debe	
  respetar?”	
  
     realmente	
  imaginación	
  a	
  la	
  hora	
  de	
  provocar	
  acciones”	
  

       “Es	
  que	
  al	
  principio	
  salíamos	
  	
  a	
  protestar	
  a	
  la	
  puerta,	
  
                                                                                                            “¿Cuál	
  es	
  el	
  coste	
  personal	
  que	
  estamos	
  
     pero	
  luego	
  cortamos	
  la	
  calle:	
  ¡Y	
  eso	
  es	
  ilegal,	
  te	
  pueden	
              dispuestos	
  a	
  asumir?”	
  
                                                                               detener!	
  ”	
  
+        5. PERSPETIVA SOCIOPOLÍTICA GENERAL


	
   	
   Las	
   reflexiones	
   sobre	
   la	
   movilización	
  
     par=cular	
  del	
  sector	
  público	
  se	
  insertaron	
                             	
   Uno	
   de	
   los	
   enfoques	
   que	
   habrá	
   que	
  
     en	
   un	
   contexto	
   polí=co	
   y	
   social	
   más	
                               desarrollar	
   es	
   el	
   de	
   las	
   posibles	
   alianzas	
  
     amplio.	
                                                                                   con	
  otros	
  actores	
  sociales	
  .	
  
         “¡Es	
  que	
  nos	
  enfrentamos	
  a	
  algo	
  muy	
  gordo,	
  no	
  solo	
  
                                        nosotros,	
  toda	
  la	
  población!”	
  
                                                                                             “¿Cuál	
  es	
  la	
  relación	
  del	
  sector	
  público	
  con	
  la	
  
                                                                                             sociedad,	
  y	
  en	
  qué	
  se	
  basa?	
  	
  
      “Aquí	
  el	
  problema	
  son	
  los	
  polí,cos,	
  trabajan	
  para	
  
mantenerse	
  en	
  el	
  poder	
  y	
  punto.	
  Nuestro	
  enemigo	
  son	
  los	
         ¿Los	
  usuarios	
  de	
  servicios	
  públicos	
  pueden	
  
                                         polí,cos	
  antes	
  que	
  otra	
  cosa.”	
  
                                                                                             conver,rse	
  en	
  nuestros	
  aliados?”
      “El	
  obje,vo	
  úl,mo	
  debería	
  ser	
  volver	
  otra	
  vez	
  a	
  hacer	
  
     como	
  una	
  transición,	
  regenerar	
  todas	
  las	
  ins,tuciones,	
  
                           pero	
  para	
  eso	
  hay	
  que	
  ser	
  millones…”	
          “¿Nos	
  interesa	
  aliarnos	
  con	
  otros	
  sectores	
  
                                                                                             sociales	
  que	
  pueden	
  estar	
  movilizándose	
  o	
  
      “Cualquier	
  cosa	
  que	
  hagamos	
  no	
  servirá	
  de	
  nada	
  si	
  no	
      no	
  ante	
  la	
  dramá,ca	
  situación,	
  cómo	
  
      conectamos	
  con	
  el	
  sen,miento	
  general	
  de	
  la	
  gente.	
  La	
  
         sociedad	
  es	
  la	
  que	
  debe	
  madurar,	
  todos	
  nosotros.”	
            conseguirlo?”	
  
                                                                                             “¿Qué	
  imagen	
  tenemos	
  y	
  como	
  nos	
  
         “No	
  hemos	
  sido	
  capaces	
  de	
  organizarnos	
  entre	
  los	
  
   funcionarios,	
  menos	
  todavía	
  con	
  otros	
  grupos	
  que	
  estén	
  
                                                                                             relacionamos	
  con	
  los	
  movimientos	
  sociales,	
  
                                                           protestando.”	
                   por	
  ejemplo	
  con	
  el	
  15M?”	
  
+    6. EL 15 M
Durante las entrevistas se presentaron algunas dudas acerca del 15 M,
intentamos resolverlas aquí…




            ¿Sigue	
  ac=vo	
  el	
  15	
  M?	
  Aparece	
  y	
  desaparece.	
              Sigue	
  en	
  ac=vo	
  y	
  con	
  un	
  trabajo	
  con=nuo,	
  pero	
  en	
  ac=vidades	
  que	
  se	
  
                                                                                            reparten	
  en	
  cientos	
  de	
  pequeñas	
  inicia=vas	
  que	
  solo	
  en	
  ocasiones	
  se	
  
                                                                                            organizan	
  para	
  realizar	
  acciones	
  de	
  mayor	
  envergadura.	
  

¿Ha	
  habido	
  algún	
  =po	
  de	
  manipulación	
  o	
  poder	
  en	
  la	
             No	
  hay	
  ningún	
  =po	
  de	
  poder	
  en	
  la	
  sombra.	
  La	
  pérdida	
  de	
  visibilidad	
  
                            sombra	
  que	
  lo	
  ha	
  hecho	
  fracasar	
  	
            surge	
  de	
  la	
  dispersión	
  tras	
  abandonar	
  la	
  Acampada	
  de	
  Sol,	
  por	
  su	
  
                                        después	
  del	
  éxito	
  de	
  Sol?	
             propia	
  inercia.	
  


¿Cómo	
  está	
  organizado	
  el	
  15	
  M?	
  ¿Cómo	
  se	
  toman	
  las	
              El	
  15	
  M	
  no	
  es	
  un	
  movimiento	
  social	
  al	
  uso,	
  con	
  un	
  órgano	
  
                                                            decisiones	
                    decisor	
  centralizado.	
  Lo	
  componen	
  comisiones	
  y	
  asambleas	
  con	
  
                                                                                            capacidad	
  de	
  decisión	
  autónoma.	
  Y	
  en	
  lugar	
  de	
  decidir	
  por	
  voto,	
  
                                                                                            se	
  buscan	
  consensos	
  colec=vos	
  para	
  cada	
  situación.	
  

     ¿Qué	
  busca	
  el	
  15	
  M?	
  ¿Ocupar	
  el	
  poder,	
  hacer	
  una	
           Existen	
  diferentes	
  posturas	
  dentro	
  del	
  15	
  M,	
  algunas	
  más	
  	
  orientadas	
  
         revolución,	
  influir	
  en	
  los	
  par=dos	
  polí=cos…?	
                      hacia	
  la	
  transformación	
  radical	
  de	
  la	
  sociedad	
  y	
  otras	
  más	
  cercanas	
  a	
  lo	
  
                                                                                            que	
  se	
  conoce	
  por	
  reformismo.	
  Pero	
  	
  en	
  la	
  actualidad	
  la	
  principal	
  tarea	
  
                                                                                            que	
  lleva	
  a	
  cabo	
  es	
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                                                                  sector	
  público?	
      Y	
  una	
  plataforma	
  con	
  la	
  que	
  expandir	
  las	
  inicia=vas.	
  
+ 2ª FASE: TALLERES PARTICIPATIVOS
  ¿Qué proponemos para la 2ª fase del proyecto?

  Recogiendo	
  las	
  informaciones	
  de	
  las	
  entrevistas	
  y	
  las	
  aportaciones	
  de	
  personas	
  que	
  
  hayan	
  invesGgado	
  sobre	
  el	
  tema,	
  construiremos	
  un	
  proceso	
  con	
  aquellxs	
  que	
  hayan	
  
  vivido	
  la	
  experiencia	
  (empleados	
  públicos	
  en	
  general	
  y	
  personas	
  que	
  puedan	
  par=cipar	
  
  en	
  sus	
  movilizaciones)	
  apoyándonos	
  en	
  técnicas	
  par=cipa=vas	
  con	
  el	
  obje=vo	
  de	
  
  conocer	
  la	
  realidad	
  para	
  poder	
  transformarla.	
  

  Este	
  proceso	
  será	
  acompañado	
  metodológicamente	
  por	
  personas	
  formadas	
  en	
  
  procesos	
  parGcipaGvos.	
  
                                                   En grupo.


                                                   Práctico.                                                                                   Plan de
                                                                                                                                               acción
                                                                                                                  Devolución
                                                   Se visualiza
  Uso de herramientas                              el trabajo.                                                                           ¿Te interesa
  dinámicas.                                                                        Diagnóstico-
                                                                                    contextualización
                                                                                                                                         participar?



  Los	
  talleres	
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Moviendo el sector publico (Informe fase 1)

  • 1. + Proyecto: MOVIENDO EL SECTOR PÚBLICO Reflexiones preliminares basadas en entrevistas realizadas con empleados públicos: funcionarixs, laborales, becarixs, etc. Comisión de Análisis 15 M Madrid.
  • 2. + PRESENTACIÓN DEL PROYECTO  La  Comisión  de  Análisis  del  15M  de  Madrid  es  un  grupo  de  trabajo  formado   por  personas  cercanas  a  las  Ciencias  Sociales  (Sociología,  Filoso;a,  Polí=cas,   etc.)  que  se  dedican  a  realizar  inves=gaciones  sobre  aspectos  de  la  realidad   social   y   polí=ca   con   la   intención   de   producir   información   ú=l   tanto   para   el   15M  como  para  cualquier  persona  interesada.   Con   mo=vo   de   las   movilizaciones   de   lxs   empleadxs   del   sector   público   de   los   úl=mos   meses   la   Comisión  se  propuso  llevar  a  cabo  un  proyecto    de  colaboración  con  estos  perfiles  de  trabajadorxs  .   ¿Cómo  dar  sen-do  a  las  movilizaciones  actuales  para  propulsarlas  a  un  nuevo  nivel,   más  efec-vo  y  con  el  menor  coste  personal  posible? 1 2  Realización  de  ENTREVISTAS   Realización  de  TALLERES    en  profundidad  con  dis=ntos   PARTICIPATIVOS  con  empleadxs    sectores  de  “lo  público”.   públicos  (funcionarixs,  laboralxs,   becarixs,  etc.)  y  personas  afines.    Como  primera  toma  de  contacto.    Exploración  de  la  situación.      Puesta  en  común.      Iden=ficación  de  los  factores   implicados  en  el  proceso  de      Diagnós=co  par=cipa=vo.   movilización  actual.      Posibles  líneas  para  trabajar  en  la    Propuestas.   segunda  fase.      Plan  de  actuación.   Las conclusiones se presentan en Fase a realizar en grupo en este informe. próximas semanas.
  • 3. + DISEÑO ENTREVISTAS PRINCIPALES TEMAS Sanidad ABORDADOS Servicios Condiciones de Fomento trabajo Sociales Conflictos 10 Objetivos de Núcleo central AECID Entrevistas Bomberos movilización de la investigación (Madrid) Formas de organización Perspectiva CIS Educación sociopolítica general Investigación El 15 M
  • 4. + 1. CONDICIONES DE TRABAJO       El   modo   de   organización   del   trabajo     dificulta     Frente   a   la   pérdida   de   sen=miento   colec=vo,   la   creación   de   un   sen=do   vital   común   a   las   plan=llas:   se   desincen=va   el   espíritu   de   quizás  merece  la  pena  preguntarse…   grupo.   “El  trabajo  se  hace  cada  uno  en  lo  suyo”   “Hay  muchos  ,pos  de  contratos  dis,ntos”   “¿Quién  está  a  mi  lado?”   “Lo  que  cobro  yo  y  lo  que  cobra  mi  jefe     no  ,ene  nada  que  ver”   “Yo  lo  llamo  clasismo  directamente:  si  eres   “¿Qué  condiciones  laborales  ,ene?”   becaria  te  miran  como  el  úl,mo  mono”   “Nunca  nos  han  dicho  cuál  es  el  plan  global  de     esta  ins,tución”   “¿Qué  es  lo  que  me  une  a  estas  personas?”   “Se  fomenta  de  alguna  manera  que  haya  competencia   entre  los  departamentos.  U,lizan  los  ascensos  y  otros   “¿Qué  me  impide  conocerlas?”   trucos  para  dividirnos”   “Estás  atosigado  de  papeleo,  lo  que  quieres  es   terminar  cuanto  antes  e  irte  de  aquí”   “¿Por  qué  lo  que  para  mí  es  un  problema    para  ella  no  lo  es?”   “Se  ha  generado  una  inercia  total,  ya  no  se   sabe  ni  porque  se  hacen  las  cosas”  
  • 5. + 2. CONFLICTOS     En   la   situación   actual   el   sector   público   se          La  manera  de  explicitar  los  conflictos  pone   siente   el   chivo   expiatorio   de   la   crisis,   se     en  evidencia  la  importancia  fundamental  de   u=lizan   argumentos   para   atacarle   que   la   dimensión   afec=va   en   la   crisis   y   en   la   oscurecen  la  realidad.     movilización.   “Lo  peor  de  todo  es  que  es  la  propia  Administración  y  los   polí,cos  los  que  te  atacan,  en  vez  de  defender  tu  función”   “¿Qué  es  lo  que  me  duele  exactamente?”   “Siempre  se  habla  de  que  queremos  más  sueldo,  pero   nunca  hemos  protestado  para  pedir  más  sueldo,  sino  para   “¿Qué  emociones  me  provoca  esta   que  nos  dieran  más  recursos”   coyuntura?”   “Primero  dicen  que  sobramos  empleados,  pero  luego   no  dejan  de  contratar  consejeros  y  empresas  privadas   “¿Vergüenza?”   “¿Culpa?”   que  salen  mucho  más  caras”   “¿Parálisis?”   “Se  aprovecha  la  crisis  para  priva,zar,  es  muy   “¿Ira?”   sencillo…”   “¿Indignación?”   “La  imagen  nuestra  como  funcionarios  en  la   “¿Odio?”   sociedad  está  por  los  suelos,  y  eso  que  hemos   hecho  una  oposición  para  estar  aquí”   “¿Cómo  puedo  dar  forma  a  estos   “Es  que  se  ha  llegado  a  un  nivel  que  es  realmente   sen,mientos  para  hacerlos  produc,vos  y   una  desfachatez  lo  que  hacen,  nos  están   insultando”   construir  con  ellos  un  nuevo  escenario  de   reivindicación?”  
  • 6. + 3. OBJETIVOS DE MOVILIZACIÓN (Núcleo central para trabajar en el proyecto)      Los  conflictos  existentes  se  han  expresado     Todas   las   demandas   que   se   reproducen   en   las   movilizaciones   periódicas   de   los   durante   las   entrevistas   llevan   a   una   misma   cues=ón:   el   temor   ante   una   crisis   general   úl=mos  meses.     del  concepto  de  lo  público.   “Bajábamos  para  pedir  que  se  diera  la  vuelta  a  este   proceso  que  han  iniciado…  ¡Que  se  deje  de  recortar!”   “¿Qué  entendemos  por  lo  público?”   “Pero  en  realidad  la  gente  realmente  se  movilizó     “¿Para  qué  sirve  lo  público?”   cuando  le  tocaron  la  paga  extra…”   “Los  recortes  hacen  que  en  el  futuro  seamos   “¿Qué  ac,vidades  quedan  dentro  de  esta   mucho  menos  compe,,vos  con  otros  países”   categoría  y  cuáles  no?”   “Es  imposible  hacer  un  trabajo  profesionalmente   en  una  situación  así.”   “¿Cuál  es  el  mejor  modo  de  garan,zar   “Hay  que  tener  en  cuenta  que  el  funcionario  garan,za  la   este  servicio?”   independencia  de  la  función  con  respecto  a  cualquier   gobierno.  ”   “¿En  qué  medida  somos  conscientes  de  lo   “Está  en  peligro  la  propia  categoría  de  servicio  público,   que  significa  trabajar  en  el  sector   de  seguir  así  vamos  a  acabar  en  la  Beneficiencia.”   público?”   “La  palabra  mágica  es  la  equidad,  que  sea  un  servicio   “¿Nos  creemos  nosotros  mismos  la   de  calidad  para  todos,  porque  hay  gente  que  no  ,ene   recursos  para  pagarse  las  cosas.”   necesidad  de  lo  público?”  
  • 7. + 4. FORMAS DE ORGANIZACIÓN          Las  movilizaciones  han  mostrado  que  son    Parece  urgente  pensar  en  nuevas  formas   necesarios   nuevos   medios   para   llevar   a   de  liderazgo  y  de  repertorios  de  acción.   cabo  los  obje=vos  de  las    reivindicaciones.   “Lo  de  bajar  a  la  calle  a  protestar,  eso  te  digo  que  es  igual   de  cómo  sucede  todo  aquí,  por  inercia,  al  principio   “¿Qué  ,po  de  liderazgo  tenemos  en  mente  a   bajábamos  con  más  ilusión,  ahora  ya  no  sabes  muy  bien   la  hora  de  hacer  opera,va  la  movilización?     porqué  bajas”   ¿Personificamos  la  función  de  dirigir  el  proceso   “Al  principio  esto  lo  montaban  los  sindicatos,  pero   o  se  pueden  buscar  otros  modelos  alterna,vos,   la  verdad  es  que  ya  no  se  les  ve.”   colec,vos  y  cambiantes  en  el  ,empo?” “Los  sindicatos  sacaron  sus  banderas  y  les  dijimos   que  las  guardaran”   “¿Entendemos  que  lo  prioritario  es   “Sales,  vale,  pero  aquí  falta  organización,  falta  un  poco   conseguir  el  obje,vo  buscado  cueste  lo  que   tener  alguien  de  referencia  que  sepa  organizarlo.”   cueste,  o  la  propia  organización  colec,va   “Al  final  estamos  siempre  en  lo  mismo,  una   supone  un  paso  importante  de  la   manifestación,  cortar  una  calle.  No  sé  ,  no  se  ve   reivindicación  y  se  debe  respetar?”   realmente  imaginación  a  la  hora  de  provocar  acciones”   “Es  que  al  principio  salíamos    a  protestar  a  la  puerta,   “¿Cuál  es  el  coste  personal  que  estamos   pero  luego  cortamos  la  calle:  ¡Y  eso  es  ilegal,  te  pueden   dispuestos  a  asumir?”   detener!  ”  
  • 8. + 5. PERSPETIVA SOCIOPOLÍTICA GENERAL     Las   reflexiones   sobre   la   movilización   par=cular  del  sector  público  se  insertaron     Uno   de   los   enfoques   que   habrá   que   en   un   contexto   polí=co   y   social   más   desarrollar   es   el   de   las   posibles   alianzas   amplio.   con  otros  actores  sociales  .   “¡Es  que  nos  enfrentamos  a  algo  muy  gordo,  no  solo   nosotros,  toda  la  población!”   “¿Cuál  es  la  relación  del  sector  público  con  la   sociedad,  y  en  qué  se  basa?     “Aquí  el  problema  son  los  polí,cos,  trabajan  para   mantenerse  en  el  poder  y  punto.  Nuestro  enemigo  son  los   ¿Los  usuarios  de  servicios  públicos  pueden   polí,cos  antes  que  otra  cosa.”   conver,rse  en  nuestros  aliados?” “El  obje,vo  úl,mo  debería  ser  volver  otra  vez  a  hacer   como  una  transición,  regenerar  todas  las  ins,tuciones,   pero  para  eso  hay  que  ser  millones…”   “¿Nos  interesa  aliarnos  con  otros  sectores   sociales  que  pueden  estar  movilizándose  o   “Cualquier  cosa  que  hagamos  no  servirá  de  nada  si  no   no  ante  la  dramá,ca  situación,  cómo   conectamos  con  el  sen,miento  general  de  la  gente.  La   sociedad  es  la  que  debe  madurar,  todos  nosotros.”   conseguirlo?”   “¿Qué  imagen  tenemos  y  como  nos   “No  hemos  sido  capaces  de  organizarnos  entre  los   funcionarios,  menos  todavía  con  otros  grupos  que  estén   relacionamos  con  los  movimientos  sociales,   protestando.”   por  ejemplo  con  el  15M?”  
  • 9. + 6. EL 15 M Durante las entrevistas se presentaron algunas dudas acerca del 15 M, intentamos resolverlas aquí… ¿Sigue  ac=vo  el  15  M?  Aparece  y  desaparece.   Sigue  en  ac=vo  y  con  un  trabajo  con=nuo,  pero  en  ac=vidades  que  se   reparten  en  cientos  de  pequeñas  inicia=vas  que  solo  en  ocasiones  se   organizan  para  realizar  acciones  de  mayor  envergadura.   ¿Ha  habido  algún  =po  de  manipulación  o  poder  en  la   No  hay  ningún  =po  de  poder  en  la  sombra.  La  pérdida  de  visibilidad   sombra  que  lo  ha  hecho  fracasar     surge  de  la  dispersión  tras  abandonar  la  Acampada  de  Sol,  por  su   después  del  éxito  de  Sol?   propia  inercia.   ¿Cómo  está  organizado  el  15  M?  ¿Cómo  se  toman  las   El  15  M  no  es  un  movimiento  social  al  uso,  con  un  órgano   decisiones   decisor  centralizado.  Lo  componen  comisiones  y  asambleas  con   capacidad  de  decisión  autónoma.  Y  en  lugar  de  decidir  por  voto,   se  buscan  consensos  colec=vos  para  cada  situación.   ¿Qué  busca  el  15  M?  ¿Ocupar  el  poder,  hacer  una   Existen  diferentes  posturas  dentro  del  15  M,  algunas  más    orientadas   revolución,  influir  en  los  par=dos  polí=cos…?   hacia  la  transformación  radical  de  la  sociedad  y  otras  más  cercanas  a  lo   que  se  conoce  por  reformismo.  Pero    en  la  actualidad  la  principal  tarea   que  lleva  a  cabo  es  la  consolidación  de  un  espacio  de  par=cipación  en   el  que  los  problemas  individuales  se  asuman  de  forma  colec=va  como   problemas  generales  de  la  sociedad.     ¿Qué  puede  aportar  el  15  M    a  la  movilización  del   Una  experiencia  de  autoorganización  desde  abajo,  sin    intermediarios.   sector  público?   Y  una  plataforma  con  la  que  expandir  las  inicia=vas.  
  • 10. + 2ª FASE: TALLERES PARTICIPATIVOS ¿Qué proponemos para la 2ª fase del proyecto? Recogiendo  las  informaciones  de  las  entrevistas  y  las  aportaciones  de  personas  que   hayan  invesGgado  sobre  el  tema,  construiremos  un  proceso  con  aquellxs  que  hayan   vivido  la  experiencia  (empleados  públicos  en  general  y  personas  que  puedan  par=cipar   en  sus  movilizaciones)  apoyándonos  en  técnicas  par=cipa=vas  con  el  obje=vo  de   conocer  la  realidad  para  poder  transformarla.   Este  proceso  será  acompañado  metodológicamente  por  personas  formadas  en   procesos  parGcipaGvos.   En grupo. Práctico. Plan de acción Devolución Se visualiza Uso de herramientas el trabajo. ¿Te interesa dinámicas. Diagnóstico- contextualización participar? Los  talleres  se  realizarán  en  Madrid,  aunque  se  pueden  pensar  vías  para  extender  el  proceso  a  otras  regiones.   Es=mamos  que  esta  fase  se  pondrá  en  marcha  a  lo  largo  de  noviembre,  avisaremos  por  mail  e  informaremos  en  nuestro  blog.     No  es  necesario  haber  asis=do  a  todas  las  sesiones  para  par=cipar.  Lxs  interesadxs  en  par=cipar  pueden  ponerse  en  contacto   con  la  Comisión  a  través  del  contacto  en  la  siguiente  página.  
  • 11. + ALGUNOS ENLACES DE INTERÉS Mail  de  la  Comisión  de  Análisis.   Contacto principal para participar en el proyecto. analisis.sol.tomalaplaza@gmail.com   Blog  de  la  Comisión  de  Análisis.   Referencia para hacer un hbp://analisismadrid.wordpress.com/   seguimiento del proyecto. Twiber  de  la  Comisión  de  Análisis.   AnalisisSol15M     Web  que  aglu=na  páginas  de  dis=ntos  colec=vos  de  España   vinculados  al  15  M.   hbp://tomalaplaza.net/   Web  del  15  M  en  Madrid.   hbp://madrid.tomalaplaza.net/