Educacion, skills, America Latina, Republica Dominicana

1. Perspectivas Económicas de América Latina
2015
Educación, Competencias e Innovación
para el Desarrollo
Una visión sobre República Dominicana
Santo Domingo, 19 de febrero de 2015

2. Perspectivas económicas de América Latina
1 Perspectivas macroeconómicas
Educación para un crecimiento inclusivo2
Perspectivas Económicas de América Latina 2015
Desaceleración desigual en el corto plazo
Reformas para el medio/largo plazo: competencias

3. América Latina creció en 2014 por debajo del promedio de la OCDE
por primera vez en una década …
3
Fuente: Datos y previsiones OCDE en OECD Economic Outlook 2014. Datos y previsiones ALC en CEPALSTAT y “Balance
Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe” (CEPAL, 2014)
Crecimiento del PIB en América Latina y la OCDE (% anual)
-4
-2
0
2
4
6
8
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Diferencial OCDE ALC

4. Fuente: Datos y previsiones OCDE en OECD Economic Outlook 2014. Datos y previsiones ALC en CEPALSTAT y “Balance
Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe” (CEPAL, 2014)4
…con una notable variación entre países, tanto a pasado como a
futuro
Crecimiento del PIB en países seleccionados de América Latina (% anual)
-4
-2
0
2
4
6
8
ARG VEN BRA CHL COL MEX PER DOM ALC OCDE
2009-2013 2014 2015

5. Fuente: Elaboración propia con base Bloomberg y OCDE
5
Precio de materias primas seleccionadas (100 = 2005)
Riesgos a la baja: i. Precios de las materias primas (aún) más bajos
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Soya Petróleo Cobre Gas

6. 6
Fuente: FMI (2014), World Economic Outlook Database
Riesgos a la baja: ii. Endurecimiento (mas rápido) de las condiciones
financieras en las economías desarrolladas
Política monetaria en las economías industrializadas (tasa de intervención)
0
1.5
3
4.5
6
EEUU Europa Reino Unido

7. 7 Fuente: Elaboración propia con base en informaciones oficiales de los países (Banco Central) y CEPALSTAT
Los riesgos externos se unen a los riesgos domésticos de
financiamiento …
Déficit de cuenta corriente y flujos de capitales (%PIB, promedio 2010-13)
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
%
Flujos de capital a corto plazo IED Déficit de cuenta corriente

8. 8
Fuente: Elaboración propia (CAF) con base en informaciones de fuentes oficiales (Banco Central) y FMI para el caso de
Republica Dominicana
…con un espacio fiscal más limitado que el previo a la crisis
Balance fiscal estructural primario (% PIB)
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
ARG BOL BRA COL CHL¹ ECU PAN PRY PER² URY DOM VEN
2007 2013

9. El riesgo de financiamiento se explica en parte por una limitada
capacidad de recaudación fiscal
9
Ingresos tributarios en América Latina y la OCDE (%PIB, 2013)
Fuente: OCDE-CEPAL-CIAT (2015), Estadísticas tributarias en América Latina. Próxima publicación
0 10 20 30 40
OCDE (34)
ALC (20)
GTM
DOM
VEN
ELS
PAR
HND
PER
MEX
PAN
NIC
ECU
COL
CHL
CRI
JAM
URY
BOL
BRB
ARG
BRA

10. Perspectivas económicas de América Latina
1 Perspectivas macroeconómicas
Educación para un crecimiento inclusivo2
Perspectivas Económicas de América Latina 2015
Desaceleración desigual en el corto plazo
Reformas para el medio/largo plazo: competencias

11. 11
La trampa del ingreso medio ha demostrado ser especialmente
persistente en América Latina
Trampa del ingreso medio en América Latina y países seleccionados de OCDE
(PIB per cápita, 1990 USD PPP)
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015
0
5000
10000
15000
20000
25000
CHL URY ARG VEN CRI MEX COL BRA PERU DOM COR IRL ESP
2013 1980 1950
Renta Baja
Renta Media
Baja
Renta
Media Alta
Renta Alta

12. 12
Las bonanzas de recursos naturales aumentaron la volatilidad pero
no el crecimiento de largo plazo
Agricultural
prod
Minerals Fuels
Short term
capital flows
FDI
Productos
Agrícolas
Minerales Combustibles
Capitales
de corto
plazo
Inversión
Extranjera
Directa
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
Brecha del PIB
Argentina
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
Brecha del PIB Colombia
-15
-10
-5
0
5
10
15
Brecha del PIB
Bolivia
-10
-5
0
5
10
15
20
Brecha del PIB México

13. Se ha de invertir en capital humano: América Latina es la región con
un mayor déficit de competencias
13
Empresas que consideran como una barrera importante la falta de trabajadores
adecuadamente formados (% empresas formales, circa 2010)
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de
Encuesta a Empresas del Banco Mundial
35.9
22.3 21.5 20.9
17.4
14.8
13.6
0
5
10
15
20
25
30
35
40
América Latina y
el Caribe
África Sub-
sahariana
Asia-Este y
Pacífico
Media mundial Asia-Sur OCDE Europa-Este y
Asia-Central
%

14. El reto de las competencias y habilidades es similar en República
Dominicana …
14
Empresas de América Latina que consideran como una barrera importante la falta
de trabajadores adecuadamente formados (% empresas formales, circa 2010)
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de
Encuesta a Empresas del Banco Mundial
0
10
20
30
40
50
60
70
80
BRA ARG PRY COL CHL CRI BOL DOM ALC ECU GTM MEX SLV PER HND BLZ VEN NIC JAM PAN OCDE

15. … concentrado en sectores de manufactura avanzada, como
maquinaria y metales elaborados
15
Empresas en República Dominicana que como una barrera importante la falta de
trabajadores adecuadamente formados (% sobre total sector, circa 2010)
Nota: No se contabilizan sectores de madera y electrónica por falta de observaciones
Fuente: Elaboración propia sobre Encuesta de Empresas del Banco Mundial
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Maquinaria Metales elaborados Otras manufacturas Textil Alimentación Productos químicos

16. La mayor parte de empleos y ocupaciones en América Latina son de
competencias bajas
16
Empleo y nivel educativo de trabajadores en ocupaciones de competencias bajas en
América Latina y OCDE (% trabajadores)
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos
“Key Indicators of the Labour Market Database”, ILO 2014.
ARG
BLZ
BOL
BRA
CHL
CRI
DOM
ECU
SLV
MEXPAN
PRY
PER
TTO
URY
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Empleo por ocupación (%
sobre el total)
Ocupados por nivel de educación (% sobre el total)
Media mundial OCDE ALC Otros

17. Los mercados laborales en la OCDE concentran trabajadores y
ocupaciones de competencias altas
17 Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos
“Key Indicators of the Labour Market Database”, ILO 2014
Empleo y nivel educativo de trabajadores en ocupaciones de competencias altas en
América Latina y OCDE (% trabajadores)
ARG
BLZ
BOL
BRA
CHL
CRI
DOM
ECU
SLV MEX
PAN
PRY
PER
TTO URY
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Empleo por ocupación (%
sobre el total)
Ocupados por nivel de educación (% sobre el total)
Media mundial OCDE ALC Otros

18. 18
Perspectivas macroeconómicas: desaceleración en el corto plazo,
reformas en el largo plazo?
• En el corto plazo se ha de enfrentar la desaceleración y prepararse
ante shocks adversos:
• Espacio fiscal ampliando la base tributaria y mejorando
composición del gasto
• Política monetaria contracíclica con objetivos de inflación
• Concentrarse en el largo plazo: Como expandir el potencial de
crecimiento de la región?
• La educación y competencias son un componente clave para
crecer con equidad
• Invertir en educación técnica y profesional (rol del sector privado)
y establecer un marco de cualificaciones a nivel regional

19. Perspectivas económicas de América Latina
Perspectivas Económicas de América Latina 2015
1 Perspectivas macroeconómicas
Educación para un crecimiento inclusivo2
Desaceleración desigual en el corto plazo
Reformas para el medio/largo plazo: competencias
Cobertura, calidad y equidad

20. 20
La educación es un vector clave de cohesión social y crecimiento
inclusivo
Calidad de la educación superior y productividad laboral en América Latina y OCDE
(correlaciones parciales)
ARG
BOL BRA
CHLCOL CRI
DOM
ECUGTM JAM
MEX
PER
TTO
URY
VEN
-20 000
-10 000
0
10 000
20 000
30 000
40 000
-1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5
Otros América Latina OCDE
coeficiente de correlación = 0.66
Calidad de la educación superior y de la formación no explicada por el PIB per cápita
Productividad laboral no explicada por el PIB per cápita
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos de educación del Índice de
Competitividad Global del Foro Económico Mundial

21. El gasto público en educación ha aumentado notablemente en las
ultimas dos décadas, aproximándose al promedio OCDE
21
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics
Gasto público en educación por niveles en América Latina y OCDE
(% PIB, circa 2012)
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
5.5
PAN PER GTM SLV ECU PRY CRI COL CHL DOM MEX VEN BOL BRA ARG ALC OCDE
Secundaria
Primaria
Pre-primaria

22. Ello ha permitido importantes avances en cobertura, especialmente
en primaria y secundaria (sobresalientes en República Dominicana)
22
Tasa neta de matrícula en educación secundaria en República Dominicana, América
Latina y OCDE (%)
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1999 2002 2005 2008 2012
República Dominicana ALC OCDEOCDE

23. Aun persisten desafíos de cobertura, concentrados en educación pre-
primaria y secundaria (acentuados en Republica Dominicana)
23
Tasas netas de matrícula por nivel educativo en América Latina y OCDE (%, circa 2012)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
ARG PRY DOM GTM BOL COL PAN VEN CRI PER MEX URY ECU CHL CUB ALC OCDE
Pre-primaria Primaria Secundaria
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics

24. En el caso de República Dominicana, el aumento de cobertura en
secundaria exige reducir el abandono escolar en primaria
24
Tasas de supervivencia escolar en República Dominicana, América Latina y OCDE
(%, circa 2011)
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, con datos UNESCO Institute for Statistics
65
70
75
80
85
90
95
100
RDOM ALC OCDE
Al último grado de educación primaria
Al último grado de educación secundaria inferior

25. Las brechas de gasto y cobertura en educación pre-primaria impactan
sobre el desempeño futuro (y de manera desigual)
25
Efectos de la educación pre-primaria sobre la educación secundaria por niveles de
ingreso en América Latina y OCDE (%, 2012)
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos
OECD/PISA 2012
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
OCDE COL MEX CRI BRA AL URY ARG CHL PER
%
Percentil 10 Percentil 50 Percentil 90

26. HKG
MAC
CHL
FIN
KOR
MEX
ARG
BRA
COL
CRI
PER
URY
Otros
OCDE
AL
350
400
450
500
550
600
650
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Desempeño en matemáticas,
puntos de PISA 2012
Porcentaje de variación del desempeño en matemáticas explicado por el ESCS del estudiante y de la escuela
26
Además, América Latina enfrenta desafíos en desempeño y equidad
de la educación
Desempeño en educación y equidad de la educación en América Latina y OCDE
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012

27. La menor calidad aumenta la diferencia de escolaridad entre
América Latina y la OCDE en más de dos años
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de
datos OCDE/PISA 2012

28. El acceso a la educación por nivel socioeconómico no es
igualitario en secundaria y terciaria
Fuente: SEDLAC (CEDLAS y Banco Mundial)
Tasa neta de matrícula secundaria por quintiles de ingresos (%, 2011)
28
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5
América Latina Républica Dominicana

29. La desigualdad socioeconómica es evidente en el acceso, y en el
desempeño una vez dentro del sistema educativo …
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012

30. … explicado, al menos en parte, por la distribución de los recursos
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
URY OCDE COL BRA CRI ARG AL MEX CHL PER
Contexto socio-económico y calidad de los recursos de la escuela en
América Latina y OCDE (correlación, 2012)

31. La desigualdad en el desempeño se manifiesta también por
genero y por titularidad publica/privada de escuela
Fuente: OCDE-CAF-CEPAL (2014), Perspectivas Económicas de América Latina 2015, sobre la base de datos OCDE/PISA 2012

32. 3- El liderazgo de China
• Continuar el esfuerzo de inversión publica en educación. Educación
pre-primaria permite obtener ganancias en el largo plazo
(competencias blandas y cognitivas)
• Implementar politicas costo-efectivas a nivel del aula (tutorías, tiempo
de instrucción, expectativas de los profesores sobre los estudiantes)
para mejorar el desempeño
• Mejorar los mecanismos de evaluación y seguimiento (acreditación de
profesores en secundaria y terciaria)
• Focalizar la inversión en áreas más desfavorecidas para reducir las
desigualdades por ingreso y género
32
Educación para un crecimiento inclusivo: más y sobre todo mejor
inversión

33. ¡Gracias!
www.oecd.org/dev