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Convivencia es la acción de convivir (vivir en compañía de otro u otros). En su acepción
más amplia, se trata de un concepto vinculado a la coexistencia pacífica y armónica de
grupos humanos en un mismo espacio. Por ejemplo: “El gobierno debe garantizar la
convivencia de los diversos grupos étnicos sin que se produzcan estallidos de violencia”,
“Llevamos tres meses de convivencia”.




                           El ser humano es un ser social. Ninguna persona vive
absolutamente aislada del resto, ya que la interacción con otros individuos es
imprescindible para el bienestar y la salud. La convivencia, de todas formas, puede
resultar difícil por las diferencias de todo tipo (sociales, culturales, económicas, etc.) que
existen entre los hombres.

El respeto y la solidaridad son dos valores imprescindibles para que la convivencia
armónica sea posible. Por supuesto, existen distintos niveles o tipos de convivencia: la
convivencia con la familia en el seno de un hogar es muy diferente a la convivencia con
otros seres humanos en el marco de una comunidad (un barrio, una ciudad), ya que la
intimidad de ambos casos es incomparable.

Diversas corrientes sostienen que la conciencia del Yo sólo puede tenerse a partir de la
existencia del Otro. En dicha interdependencia social que se produce en la convivencia, la
persona se define a sí misma.

Los problemas de convivencia pueden impactar en la salud física. Algunos estudios
demuestran que los inmigrantes tienen un mayor índice de enfermedades cardíacas que los
pobladores nativos, una situación que se explica a partir de la ausencia de vínculos de
amistad y del apoyo de los familiares. Una mejor convivencia, con lazos sociales estrechos,
contribuye al bienestar.

La globalizacion

La globalización es un fenómeno moderno que puede ser analizado desde
diversos ángulos. El término proviene del inglés globalization, donde global
equivale a mundial. Por eso, hay quienes creen que el concepto más
adecuado en castellano sería mundialización, derivado del vocablo francés
mondialisation.

A grandes rasgos, podría decirse que la globalización consiste en integración de las
diversas sociedades internacionales en un único mercado capitalista mundial. Por eso, el
fenómeno es defendido desde teorías económicas como el neoliberalismo y por entidades
como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
Existen numerosas corrientes de pensamiento que creen que la globalización trasciende la
cuestión económica y abarca a la cultura, por ejemplo. Como la relación de fuerzas entre
las naciones más desarrolladas (como las europeas o los Estados Unidos) y las
subdesarrolladas (como las latinoamericanas o africanas) es sumamente desigual, la
globalización sin límites ni controles favorece el imperialismo cultural y el dominio
económico, y atenta contra la identidad particular de cada pueblo.

El origen histórico de la globalización se remonta a 1492, cuando Cristóbal Colón llegó a
América. A partir de allí, la voluntad expansiva de Europa se tradujo en una serie de
imperios y el comercio global se intensificó año a año. Las potencias se basaban en la
teoría económico-política del mercantilismo, que suponía la competencia por una cantidad
finita de riqueza y la necesidad de un control estricto del comercio. Las tensiones y
enfrentamientos dieron lugar al primer tratado global de la historia (Tratado de
Tordesillas), donde España y Portugal acordaron como repartirse los territorios
conquistados.

El avance de la tecnología, el auge de las telecomunicaciones e Internet y el desarrollo de
los medios de transporte ha permitido que el fenómeno de la globalización sea una
realidad ineludible en el mundo actual.

Características de la Globalización

La globalización siendo un término tan extendido, no existe una definición precisa y ampliamente
aceptada. En Francia este concepto es conocido como “mondialisation”, los alemanes lo
denominan “globalisierung”, en España y América Latina utilizan la palabra “globalización”.

La globalización tiene una característica la cual es que está reestructurando nuestra forma de vida;
está dirigida por Occidente y lleva el sello del poder político y económico de los Estados Unidos. La
globalización tiene que ver con la idea de que todos vivimos ahora en un mismo mundo, fenómeno
complejo de carácter internacional. Su acción consiste principalmente en lograr una penetración
mundial de capital (financiero, comercial e industrial), nuevas relaciones políticas internacionales y
el surgimiento de la empresa transnacional.

El término fue propuesto por Theodore Levitt en 1983 para designar una convergencia de los
mercados del mundo, planteando que: “En todas partes se vende la misma cosa y de la misma
manera”.

En 1990, Kenichi Ohmae amplió sustancialmente el contenido del término. Ohmae pensaba que
estábamos frente a un proceso que desembocaría en una forma de gestión integrada a escala
mundial de la gran empresa multinacional. Es en realidad a partir de estas tesis cuando comienza a
generalizarse el uso del término globalización.

Ante estos planteamientos se han adoptado posturas completamente opuestas, desde aquellos
que se resisten a ella en bloque; Anthony Giddens , les llama “escépticos”, que dicen que la
mayoría de los países ganan sólo una pequeña parte de su renta con el comercio exterior, además
afirman que el intercambio económico se da entre regiones, en lugar de ser verdaderamente
mundial. Según ellos la idea de globalización es una ideología propagada por los neoliberales que
quieren desmantelar el “Estado del Bienestar “.

Frente a la postura anterior, existiría otra a la que Anthony Giddens denomina “radical” que
mantendría tesis totalmente opuestas a la anterior, para ellos, el mercado global está incluso más
desarrollado que en los años sesenta, los estados han perdido soberanía, los políticos ya no tienen
tanto poder como antes, esto explicaría, según algunos, el alto grado de abstención que se está
produciendo en las elecciones de los distintos países. Afirman que la era del Estado-nación ha
terminado.

Anthony Giddens piensa, que ambos grupos consideran el fenómeno de la globalización en
términos puramente económicos, para él, esto es un error, ya que la globalización es política,
tecnológica y cultural además de económica, afirma que es una suma compleja de procesos y no
uno sólo.

La globalización supone también la desaparición de las fronteras geográficas, materiales y
espaciales. Las redes de comunicación, desde Internet a los teléfonos móviles, ponen en relación e
interdependencia a todos los países y todas las economías del mundo, haciendo realidad la
llamada “ALDEA GLOBAL “.

La globalización es un proceso económico, político y social que si bien no es nuevo, ha sido
retomado con mayor énfasis en los países en desarrollo como premisa específica para lograr un
crecimiento económico y erradicar la pobreza. Pero este fenómeno en ningún momento fue
concebido como modelo de desarrollo económico, sino más bien como un marco regulatorio de las
relaciones económicas internacionales entre los países industrializados.

El término engloba un proceso de creciente internacionalización o mundialización del capital
financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones políticas internacionales y el surgimiento de la
empresa transnacional que a su vez produce como respuesta a las constantes necesidades de
reacomodo del sistema capitalista de producción nuevos procesos productivos, distribuidos y de
consumo deslocalizados geográficamente, una expansión y uso intensivo de la tecnología sin
precedentes.

A diferencia de algunos autores, que señalan las transformaciones en las comunicaciones y el
transporte como la causa de la acelerada presencia de este fenómeno en la actualidad, para el Lic.
Jesús Mesa Oramas , en su trabajo “Globalización: ¿un fenómeno actual?” considera que ésta se
encuentra en la revolución ocurrida en la electrónica a partir del descubrimiento del transistor
(1947), base del desarrollo de la microelectrónica contemporánea, cuyas consecuencias
fundamentales son las siguientes:

• Posibilidad de fabricar en un mismo dado semiconductor (chip) gran cantidad de circuitos
electrónicos, con lo cual se reducen de manera progresiva las dimensiones de los sistemas, se
incrementa su fiabilidad y se reducen los costes por la alta productividad de esta tecnología.

• Aparición de los circuitos integrados digitales, en particular del microprocesador en la década del
70, que condujo a una revolución en las técnicas digitales, al permitir el empleo de una arquitectura
unificada en los sistemas de cómputo y la estandarización del código de máquina que a su vez
facilitó el surgimiento de las herramientas para el desarrollo de aplicaciones.

• Aparición de los circuitos integrados lineales, que amplían las posibilidades de los sistemas y
permite su control mediante sistemas digitales. Esto último permitió la difusión de las técnicas
digitales en todas las ramas de la técnica, en especial en las comunicaciones.

• Transformación de las técnicas audiovisuales y de comunicación, incluido el nivel de
financiamiento de los medios tradicionales como los periódicos y las revistas al surgir otras vías
más atractivas, por sólo citar una, de los impactos más relevantes de esta revolución tecnológica.

• Se amplía el concepto de Educación a Distancia, a partir de las facilidades de interacción con los
centros de conocimientos.
Para el Lic. Jesús Mesa Oramas este proceso, de manera conjunta, condujo a una revolución en
las técnicas informáticas, como resultado de la cual fue posible el acceso masivo a sistemas de
cómputo con gran capacidad de almacenamiento, amplias facilidades para la realización de
consultas y procesamiento de grandes volúmenes de datos en tiempos cada vez más pequeños, a
los cuales se han ido incorporando nuevas facilidades como: audio (sistemas de multimedia), video
(cámaras digitales), factibilidad de conversión de documentos (textos y gráficos) al formato digital
(escáner, digitalizadores) así como la aparición de nuevos servicios tales como la venta a través de
catálogos electrónicos y el intercambio de mensajería e información en general (correo electrónico)
que es capaz de hacer llegar a los destinatarios en cinco minutos más del 90% de los siete trillones
de mensajes enviados en el año 2000.

Por su importancia merece un tratamiento aparte las redes de computadoras, que permiten
acceder de forma selectiva a una creciente cantidad de información con una drástica reducción en
el tiempo de difusión y/o acceso a la información.

                                        ¿Qué es el TLC?

El Tratado de Libre Comercio, es un conjunto de reglas que los países acuerdan para
vender y comprar productos y servicios en América del Norte.

Se llama "zona de libre comercio", porque las reglas que se disponen definen cómo y
cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los
productos y servicios entre las naciones participantes; esto es, cómo y cuándo se
eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los
aranceles, siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Además el TLC
propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones
participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los
derechos de propiedad intelectual.

El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional
y de tratamiento como nación más favorecida, todo ello representa un compromiso
firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las
fronteras, ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el
cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual; adoptar los
procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del
Tratado, establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre
sus miembros y según los principios del derecho internacional.

El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él, en los
términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los
procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Todo país puede declarar que
el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. El Tratado prevé que la
Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier
solicitante. La comisión opera según una regla del consenso.

¿PARA QUÉ SIRVE?

Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio
eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de
una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la
comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el
aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de
nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el
comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos
que no se producen en el país.

OBJETIVOS DEL TLC

•   Promover las condiciones para una competencia justa.
•   Incrementar las oportunidades de inversión.
•   Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
•   Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de
    controversias.
•   Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países amigos.
•   Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.
•   Ofrecer una solución a controversias.
•   Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.

Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC, como los de
trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos.

¿ENTRE QUIÉNES SE HACE?

Cada país se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales
que existen en el mundo.

Sin embargo, en 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT,
sigla en inglés) entre 23 países, número que fue creciendo hasta llegar a 96, en 1988
(Colombia ingresó en 1988). Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas
arancelarias y eliminar las prácticas que impedían la compra y venta de productos
entre países. Igualmente, se permitió a los países llegar a acuerdos entre ellos e
impulsar la cooperación y el comercio.

El GATT desapareció para darle paso a la Organización Mundial del Comercio (OMC),
en 1993 (nuestro país es miembro desde 1995). Esta tiene como objetivo administrar y
controlar los acuerdos de librecambio, supervisar las prácticas comerciales
mundiales y juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le
presentan.

POR QUÉ, UN TLC CON ESTADOS UNIDOS?

Porque tiene grandes ventajas para nuestro país, dado que permite a los empresarios colombianos
entrar al mercado más grande del mundo.

Porque países similares al nuestro ya han firmado o están firmando tratados con Estados Unidos, lo
que supone que nuestros productos no podrán competir con los de ellos y nos estaríamos
marginando.

Porque es el país que compra más productos colombianos, lo cual genera empleo e ingresos para
nuestro país.

Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotráfico a través de la
llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de la Droga (ATPDEA), que
permite que más de seis mil productos entren libremente a su país, pero sólo hasta el 31 de
diciembre del 2006. De ahí en adelante, éstos tendrán que pagar nuevamente gravámenes
arancelarios. Con un tratado de libre comercio la entrada sin el pago de gravámenes arancelarios
podría ser permanente.

Porque Colombia necesita reemplazar la caída de las ventas (exportaciones) hacia los países vecinos
con ventas a mercados grandes, dinámicos, con alta capacidad de compra y de acceso a nuestros
bienes.

Porque debemos buscar que otros productos, distintos al café y al petróleo, los cuales Colombia ha
vendido tradicionalmente al exterior, tengan un mercado permanente y sin barreras para generar
más empleo y bienestar a la población.

A QUIENES BENEFICIA?

Beneficia a la Nación, a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza,
porque permite abrir las fronteras comerciales, obtener una nueva fuente de recursos
y abaratar los costos de los productos y servicios.

CUALES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC

El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera
la posible desviación de comercio.

El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la población
aumente. Si esto es dinámico, el beneficio se dará a través de mayores tasas de
crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso
percápita ascendente.

Los mayores flujos de inversión y comercio explotarán la ventaja comparativa de
México en procesos Intensivos en mano de obra, incrementándose el valor real de los
salarios en toda la economía

¿QUIÉNES SON LOS GANADORES?

En cualquier negociación se corren riesgos, puede haber empresas ganadoras y
perdedoras, pero para ello cada país cuenta con un grupo de negociadores bien
preparados que intercambian propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar
de sus empresarios, de su población y del país en general.

Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas
en la producción de otros. Quienes los producen con esas ventajas resultan
ganadores. También lo son aquellos que se preparan oportunamente para mejorar
sus productos, es decir, para fabricarlos con mayor eficiencia, más calidad, mejor
tecnología y precios competitivos. Son quienes cambian incluso su mentalidad para
competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios apropiados
pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio mercado
doméstico.

¿QUIÉNES SON LOS PERDEDORES?

Son aquellos que siendo conscientes de que sus empresas o sistemas de producción se
pueden modernizar, mejorar su calidad y eficiencia, no hacen nada para solucionarlo
y siguen produciendo de la misma manera; en este caso la gente preferirá comprar un
producto con mejor calidad y a un mejor precio.

¿POR QUÉ COMERCIAN LOS PAÍSES?
Los países comercian por varias razones, entre ellas, porque ninguno puede producir
todo lo que necesita. Es decir, cuando un país no produce lo necesario para la
alimentación, salud, bienestar o seguridad de su población, se lo compra a otro.

¿POR QUÉ ES NECESARIO UN TLC?

La dinámica económica del mundo ha llevado a realizar alianzas, acuerdos y
comercios que permitan comprar a menor precio y vender en mejores condiciones;
siempre con el objetivo de lograr un mayor bienestar para los ciudadanos.

Según los resultados que han obtenido países que han celebrado tratados de libre
comercio y que han abierto sus mercados, ésta es una herramienta importante de
crecimiento y desarrollo. Casos como los de México y Chile que han firmado acuerdos
comerciales con estados unidos muestran que sus economías, han crecido
notablemente, las exportaciones han aumentado, se ha generado más empleo y los
salarios han mejorado.

Pero más allá de los buenos resultados, no realizar acuerdos de libre comercio es
cerrar las puertas para que los productos no se puedan vender fácilmente en otros
países, y perder un mercado que otros seguramente aprovecharán.

Además, habrá que pagar un impuesto de ingreso (arancel) cuando se quieran entrar
a determinado mercado, lo que se constituye en una desventaja pues otros países que
ya han firmado acuerdos comercian sin pagar aranceles.

Igualmente, se dificulta la inversión nacional y extranjera pues quien quiera vender
sus productos en el exterior no podrá competir con otras empresas extranjeras. Como
consecuencia la producción nacional se estancará y no se generará más empleo y
mayor crecimiento.

Por eso, en la actualidad, la mayoría de países del mundo están celebrando tratados
de libre comercio, lo que significa que están abriendo sus puertas al mercado
mundial.

¿ES EL PRIMER TLC QUE FIRMA COLOMBIA?

No. Colombia ha firmado varios acuerdos: El denominado G-3 con Venezuela y
México, el de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con Bolivia, Ecuador, Perú y
Venezuela, otro con Chile y recientemente, con los países de MERCOSUR (Argentina,
Brasil, Paraguay y Uruguay).
¿QUÉ IMPLICA LA PALABRA "LIBRE"?

Que con normas claras se acuerda que los productos y servicios de los países
negociadores pueden entrar y salir a cada uno sin ningún tipo de impuesto o arancel.
Es decir, que los productos colombianos podrían ingresar al mercado de estados
Unidos sin pagar arancel.

¿HASTA CUANDO EL TLC?. ¿EXISTE UN LIMITE?

Los TLC se realizan indefinidamente. Lo que puede ir variando en el tiempo es el desmonte de los
subsidios o impuestos que beneficien a unos productos particularmente.
OBJETIVOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO.

: "Llevar a cabo la firma del TLC representa para México una oportunidad para la liberalización económica y
lograr la verdadera transformación estructural de la economía con la que podrá aspirar a incrementar el
empleo y el ingreso, así como mejorar la competitividad de la industria logrando con ello elevar el nivel de vida
de la población y asegurar un acceso estable a los mercados estadounidenses y canadienses"

(Ante esta aseveración pensamos que es poco probable esperar obtener ingresos de una economía en franca
depresión. Estados Unidos es actualmente un país en condiciones de deterioro económico mundial e incapaz
de generar un excedente resultante de su actividad económica mundial. Esa insuficiencia de carácter
económico y de liquidez restringida, ha impactado negativamente a algunos países con déficits externos
crónicos y con elevados niveles de endeudamiento, entre los cuales se encuentra México. En esta medida un

TLC significa asociarse con alguien quien busque desesperadamente crear condiciones que le favorezcan en
su competitividad internacional. Aunada a esta situación, y a diferencia de Japón y los llamados "tigres
asiáticos": Corea, Hong Kong, Singapur y Taiwan, México es hoy en día un país sin suficientes elementos de
poder comercial para alcanzar a negociar un TLC desde una posición de fuerza. En este sentido, según el
objetivo central del TLC, se esta buscando partir a la inversa. (7)

(7) Vergara, Regina, "Un experto aborda al TLC", Industria, México, CONCAMIN, Enero 1991, PP. 28 - 29

Serie de objetivos que México pretende alcanzar con la firma del Tratado en el largo plazo:

1. Aumentar el tamaño de los mercados.

2. Dar certidumbre al exportador.

3. Eliminar las medidas proteccionistas unilaterales.

4. Competir internacionalmente.

5. Incrementar el bienestar de la población mexicana.

Así mismo, la SECOFI, a través de la oficina de negociación del TLC, estableció una serie de objetivos que a
continuación se relacionan y cuyo fin es legalizar las relaciones de intercambio entre los países miembros:

1. Aprovechar la complementariedad existente entre las economías de México, Estado Unidos y Canadá,
tanto en dotación de recursos como en los procesos productivos, incrementando la competitividad de toda la
región respecto al resto del mundo.

2. Promover un mejor y mas seguro acceso de nuestros recursos a Estados Unidos y Canadá. El hecho de
que México se ha vuelto un exportador neto de manufacturas le es indispensable asegurar un acceso estable
a los mercados internacionales y en especial al de Estados Unidos, su principal mercado con el que existen
crecientes presiones proteccionistas.

3. Reducir s la vulnerabilidad de nuestras exportaciones ante medidas unilaterales y discrecionales. Esta
reducción se logrará con la implantación de un órgano de arbitraje de carácter natural para la resolución de
disputas que evite la aplicación de dichas medidas

4. Permitir a México profundizar el cambio estructural de su economía, al propiciar el crecimiento y
fortalecimiento de la industria mediante un sector exportador sólido y con mayores niveles de competitividad.
Esto quiere decir que México espera con su inserción al mercado norteamericano facilitar la

reestructuración eficiente de la industria mexicana a largo plazo.

5. Coadyuvar a crear empleos mas productivos que incrementen el bienestar de la población nacional.
6. Eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias, a través del establecimiento de paneles para la
resolución de disputas comerciales. (8)

(8): BOLETÍN CANAME. No. Especial. Octubre - Diciembre 1990. Se detallan las características de la
ponencia del Ingeniero Francisco Reed, Martin. Presidente de la Cámara Nacional de Manufacturas
Eléctricas.

                          IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO.

tiene gran importancia la nueva dinámica del comercio mundial, dirigida hacia la conformación de bloques
económicos, en espera de lograr efectos simétricos de negociación que repercuten en una mayor

participación en el mercado mundial. “Tal es el caso de los acuerdos establecidos entre los países de la
Comunidad Económica europea (CEE) y el bloque formado por México, Brasil y Centro América. Se dice que
el TLC surge como un instrumento empleado por los tres países para prevalecer en una época donde se
encuentran diferentes cambios en la economía internacional caracterizados por un activo proceso de
transformación, esto es, la conformación de bloques comerciales como los ya mencionados, globalización

de los procesos productivos, acentuación de políticas proteccionistas y el incremento competitivo en los
mercados de exportación y capital. “(9)

“Así mismo, las relaciones comerciales de México con estados Unidos y con Canadá, se han vuelto cada vez
más importantes para el proyecto modernizador y cambio estructural emprendido por el partido en el poder y
que consiste en alcanzar una estabilidad económica permanente y una eficiente participación en el comercio
internacional. El interés de México en un comercio

libre con los Estados Unidos surge como una necesidad de promover el crecimiento de las exportaciones por
que ello significar mayores garantías en el empresario mexicano, oportunidades de intercambio comercial y
coinversiones (joint-ventures) favorables, complementariedad de los factores de la producción

emparejada con un buen uso de los recursos naturales y, por último, con el aprovechamiento de las ventajas
comparativas en cada país. Esto se plantea con el fin de generar un mayor ingreso que permita subsanar la
economía, amortizando el servicio de la deuda externa y propiciando el crecimiento económico.

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Definición de la globalización
 

Convivencia es la acción de convivir

  • 1. Convivencia es la acción de convivir (vivir en compañía de otro u otros). En su acepción más amplia, se trata de un concepto vinculado a la coexistencia pacífica y armónica de grupos humanos en un mismo espacio. Por ejemplo: “El gobierno debe garantizar la convivencia de los diversos grupos étnicos sin que se produzcan estallidos de violencia”, “Llevamos tres meses de convivencia”. El ser humano es un ser social. Ninguna persona vive absolutamente aislada del resto, ya que la interacción con otros individuos es imprescindible para el bienestar y la salud. La convivencia, de todas formas, puede resultar difícil por las diferencias de todo tipo (sociales, culturales, económicas, etc.) que existen entre los hombres. El respeto y la solidaridad son dos valores imprescindibles para que la convivencia armónica sea posible. Por supuesto, existen distintos niveles o tipos de convivencia: la convivencia con la familia en el seno de un hogar es muy diferente a la convivencia con otros seres humanos en el marco de una comunidad (un barrio, una ciudad), ya que la intimidad de ambos casos es incomparable. Diversas corrientes sostienen que la conciencia del Yo sólo puede tenerse a partir de la existencia del Otro. En dicha interdependencia social que se produce en la convivencia, la persona se define a sí misma. Los problemas de convivencia pueden impactar en la salud física. Algunos estudios demuestran que los inmigrantes tienen un mayor índice de enfermedades cardíacas que los pobladores nativos, una situación que se explica a partir de la ausencia de vínculos de amistad y del apoyo de los familiares. Una mejor convivencia, con lazos sociales estrechos, contribuye al bienestar. La globalizacion La globalización es un fenómeno moderno que puede ser analizado desde diversos ángulos. El término proviene del inglés globalization, donde global equivale a mundial. Por eso, hay quienes creen que el concepto más adecuado en castellano sería mundialización, derivado del vocablo francés mondialisation. A grandes rasgos, podría decirse que la globalización consiste en integración de las diversas sociedades internacionales en un único mercado capitalista mundial. Por eso, el fenómeno es defendido desde teorías económicas como el neoliberalismo y por entidades como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
  • 2. Existen numerosas corrientes de pensamiento que creen que la globalización trasciende la cuestión económica y abarca a la cultura, por ejemplo. Como la relación de fuerzas entre las naciones más desarrolladas (como las europeas o los Estados Unidos) y las subdesarrolladas (como las latinoamericanas o africanas) es sumamente desigual, la globalización sin límites ni controles favorece el imperialismo cultural y el dominio económico, y atenta contra la identidad particular de cada pueblo. El origen histórico de la globalización se remonta a 1492, cuando Cristóbal Colón llegó a América. A partir de allí, la voluntad expansiva de Europa se tradujo en una serie de imperios y el comercio global se intensificó año a año. Las potencias se basaban en la teoría económico-política del mercantilismo, que suponía la competencia por una cantidad finita de riqueza y la necesidad de un control estricto del comercio. Las tensiones y enfrentamientos dieron lugar al primer tratado global de la historia (Tratado de Tordesillas), donde España y Portugal acordaron como repartirse los territorios conquistados. El avance de la tecnología, el auge de las telecomunicaciones e Internet y el desarrollo de los medios de transporte ha permitido que el fenómeno de la globalización sea una realidad ineludible en el mundo actual. Características de la Globalización La globalización siendo un término tan extendido, no existe una definición precisa y ampliamente aceptada. En Francia este concepto es conocido como “mondialisation”, los alemanes lo denominan “globalisierung”, en España y América Latina utilizan la palabra “globalización”. La globalización tiene una característica la cual es que está reestructurando nuestra forma de vida; está dirigida por Occidente y lleva el sello del poder político y económico de los Estados Unidos. La globalización tiene que ver con la idea de que todos vivimos ahora en un mismo mundo, fenómeno complejo de carácter internacional. Su acción consiste principalmente en lograr una penetración mundial de capital (financiero, comercial e industrial), nuevas relaciones políticas internacionales y el surgimiento de la empresa transnacional. El término fue propuesto por Theodore Levitt en 1983 para designar una convergencia de los mercados del mundo, planteando que: “En todas partes se vende la misma cosa y de la misma manera”. En 1990, Kenichi Ohmae amplió sustancialmente el contenido del término. Ohmae pensaba que estábamos frente a un proceso que desembocaría en una forma de gestión integrada a escala mundial de la gran empresa multinacional. Es en realidad a partir de estas tesis cuando comienza a generalizarse el uso del término globalización. Ante estos planteamientos se han adoptado posturas completamente opuestas, desde aquellos que se resisten a ella en bloque; Anthony Giddens , les llama “escépticos”, que dicen que la mayoría de los países ganan sólo una pequeña parte de su renta con el comercio exterior, además afirman que el intercambio económico se da entre regiones, en lugar de ser verdaderamente mundial. Según ellos la idea de globalización es una ideología propagada por los neoliberales que quieren desmantelar el “Estado del Bienestar “. Frente a la postura anterior, existiría otra a la que Anthony Giddens denomina “radical” que mantendría tesis totalmente opuestas a la anterior, para ellos, el mercado global está incluso más
  • 3. desarrollado que en los años sesenta, los estados han perdido soberanía, los políticos ya no tienen tanto poder como antes, esto explicaría, según algunos, el alto grado de abstención que se está produciendo en las elecciones de los distintos países. Afirman que la era del Estado-nación ha terminado. Anthony Giddens piensa, que ambos grupos consideran el fenómeno de la globalización en términos puramente económicos, para él, esto es un error, ya que la globalización es política, tecnológica y cultural además de económica, afirma que es una suma compleja de procesos y no uno sólo. La globalización supone también la desaparición de las fronteras geográficas, materiales y espaciales. Las redes de comunicación, desde Internet a los teléfonos móviles, ponen en relación e interdependencia a todos los países y todas las economías del mundo, haciendo realidad la llamada “ALDEA GLOBAL “. La globalización es un proceso económico, político y social que si bien no es nuevo, ha sido retomado con mayor énfasis en los países en desarrollo como premisa específica para lograr un crecimiento económico y erradicar la pobreza. Pero este fenómeno en ningún momento fue concebido como modelo de desarrollo económico, sino más bien como un marco regulatorio de las relaciones económicas internacionales entre los países industrializados. El término engloba un proceso de creciente internacionalización o mundialización del capital financiero, industrial y comercial, nuevas relaciones políticas internacionales y el surgimiento de la empresa transnacional que a su vez produce como respuesta a las constantes necesidades de reacomodo del sistema capitalista de producción nuevos procesos productivos, distribuidos y de consumo deslocalizados geográficamente, una expansión y uso intensivo de la tecnología sin precedentes. A diferencia de algunos autores, que señalan las transformaciones en las comunicaciones y el transporte como la causa de la acelerada presencia de este fenómeno en la actualidad, para el Lic. Jesús Mesa Oramas , en su trabajo “Globalización: ¿un fenómeno actual?” considera que ésta se encuentra en la revolución ocurrida en la electrónica a partir del descubrimiento del transistor (1947), base del desarrollo de la microelectrónica contemporánea, cuyas consecuencias fundamentales son las siguientes: • Posibilidad de fabricar en un mismo dado semiconductor (chip) gran cantidad de circuitos electrónicos, con lo cual se reducen de manera progresiva las dimensiones de los sistemas, se incrementa su fiabilidad y se reducen los costes por la alta productividad de esta tecnología. • Aparición de los circuitos integrados digitales, en particular del microprocesador en la década del 70, que condujo a una revolución en las técnicas digitales, al permitir el empleo de una arquitectura unificada en los sistemas de cómputo y la estandarización del código de máquina que a su vez facilitó el surgimiento de las herramientas para el desarrollo de aplicaciones. • Aparición de los circuitos integrados lineales, que amplían las posibilidades de los sistemas y permite su control mediante sistemas digitales. Esto último permitió la difusión de las técnicas digitales en todas las ramas de la técnica, en especial en las comunicaciones. • Transformación de las técnicas audiovisuales y de comunicación, incluido el nivel de financiamiento de los medios tradicionales como los periódicos y las revistas al surgir otras vías más atractivas, por sólo citar una, de los impactos más relevantes de esta revolución tecnológica. • Se amplía el concepto de Educación a Distancia, a partir de las facilidades de interacción con los centros de conocimientos.
  • 4. Para el Lic. Jesús Mesa Oramas este proceso, de manera conjunta, condujo a una revolución en las técnicas informáticas, como resultado de la cual fue posible el acceso masivo a sistemas de cómputo con gran capacidad de almacenamiento, amplias facilidades para la realización de consultas y procesamiento de grandes volúmenes de datos en tiempos cada vez más pequeños, a los cuales se han ido incorporando nuevas facilidades como: audio (sistemas de multimedia), video (cámaras digitales), factibilidad de conversión de documentos (textos y gráficos) al formato digital (escáner, digitalizadores) así como la aparición de nuevos servicios tales como la venta a través de catálogos electrónicos y el intercambio de mensajería e información en general (correo electrónico) que es capaz de hacer llegar a los destinatarios en cinco minutos más del 90% de los siete trillones de mensajes enviados en el año 2000. Por su importancia merece un tratamiento aparte las redes de computadoras, que permiten acceder de forma selectiva a una creciente cantidad de información con una drástica reducción en el tiempo de difusión y/o acceso a la información. ¿Qué es el TLC? El Tratado de Libre Comercio, es un conjunto de reglas que los países acuerdan para vender y comprar productos y servicios en América del Norte. Se llama "zona de libre comercio", porque las reglas que se disponen definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras arancelarias para conseguir el libre paso de los productos y servicios entre las naciones participantes; esto es, cómo y cuándo se eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias, y particularmente las tarifas y los aranceles, siendo éste uno de los principales objetivos del Tratado. Además el TLC propugna la existencia de "condiciones de justa competencia" entre las naciones participantes y ofrece no sólo proteger sino también velar por el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual. El TLC se basa en principios fundamentales de transparencia, tratamiento nacional y de tratamiento como nación más favorecida, todo ello representa un compromiso firme para la facilidad del movimiento de los bienes y servicios a través de las fronteras, ofrecer la protección y vigilancia adecuadas que garanticen el cumplimiento efectivo de los derechos de propiedad intelectual; adoptar los procedimientos internos efectivos que permitan la aplicación e implementación del Tratado, establecer una regla de interpretación que exija la aplicación del TLC entre sus miembros y según los principios del derecho internacional. El TLC permite que cualquier país o grupo de países trate de incorporarse a él, en los términos y condiciones convenidos por la Comisión de Libre Comercio según los procedimientos nacionales de aprobación de cada país. Todo país puede declarar que el Tratado no se aplicará entre ese país y cualquier solicitante. El Tratado prevé que la Comisión establecerá los términos y condiciones de aceptación de cualquier solicitante. La comisión opera según una regla del consenso. ¿PARA QUÉ SIRVE? Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el
  • 5. comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país. OBJETIVOS DEL TLC • Promover las condiciones para una competencia justa. • Incrementar las oportunidades de inversión. • Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual. • Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la solución de controversias. • Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países amigos. • Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. • Ofrecer una solución a controversias. • Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional. Estos objetivos se lograrán mediante el cumplimiento de los principios y reglas del TLC, como los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia en los procedimientos. ¿ENTRE QUIÉNES SE HACE? Cada país se encarga de definir si quiere hacer parte o no de los acuerdos comerciales que existen en el mundo. Sin embargo, en 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT, sigla en inglés) entre 23 países, número que fue creciendo hasta llegar a 96, en 1988 (Colombia ingresó en 1988). Sus principales objetivos fueron reducir las tarifas arancelarias y eliminar las prácticas que impedían la compra y venta de productos entre países. Igualmente, se permitió a los países llegar a acuerdos entre ellos e impulsar la cooperación y el comercio. El GATT desapareció para darle paso a la Organización Mundial del Comercio (OMC), en 1993 (nuestro país es miembro desde 1995). Esta tiene como objetivo administrar y controlar los acuerdos de librecambio, supervisar las prácticas comerciales mundiales y juzgar los problemas comerciales que los estados miembros le presentan. POR QUÉ, UN TLC CON ESTADOS UNIDOS? Porque tiene grandes ventajas para nuestro país, dado que permite a los empresarios colombianos entrar al mercado más grande del mundo. Porque países similares al nuestro ya han firmado o están firmando tratados con Estados Unidos, lo que supone que nuestros productos no podrán competir con los de ellos y nos estaríamos marginando. Porque es el país que compra más productos colombianos, lo cual genera empleo e ingresos para nuestro país. Porque nos ha otorgado preferencias derivadas de la lucha contra el narcotráfico a través de la llamada Ley Andina de Preferencias Arancelarias y Erradicación de la Droga (ATPDEA), que permite que más de seis mil productos entren libremente a su país, pero sólo hasta el 31 de diciembre del 2006. De ahí en adelante, éstos tendrán que pagar nuevamente gravámenes
  • 6. arancelarios. Con un tratado de libre comercio la entrada sin el pago de gravámenes arancelarios podría ser permanente. Porque Colombia necesita reemplazar la caída de las ventas (exportaciones) hacia los países vecinos con ventas a mercados grandes, dinámicos, con alta capacidad de compra y de acceso a nuestros bienes. Porque debemos buscar que otros productos, distintos al café y al petróleo, los cuales Colombia ha vendido tradicionalmente al exterior, tengan un mercado permanente y sin barreras para generar más empleo y bienestar a la población. A QUIENES BENEFICIA? Beneficia a la Nación, a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza, porque permite abrir las fronteras comerciales, obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios. CUALES SON LOS BENEFICIOS ESPERADOS DEL TLC El TLC puede incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posible desviación de comercio. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la población aumente. Si esto es dinámico, el beneficio se dará a través de mayores tasas de crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso percápita ascendente. Los mayores flujos de inversión y comercio explotarán la ventaja comparativa de México en procesos Intensivos en mano de obra, incrementándose el valor real de los salarios en toda la economía ¿QUIÉNES SON LOS GANADORES? En cualquier negociación se corren riesgos, puede haber empresas ganadoras y perdedoras, pero para ello cada país cuenta con un grupo de negociadores bien preparados que intercambian propuestas y discuten teniendo en cuenta el bienestar de sus empresarios, de su población y del país en general. Colombia dispone de ventajas naturales en muchos productos y ventajas adquiridas en la producción de otros. Quienes los producen con esas ventajas resultan ganadores. También lo son aquellos que se preparan oportunamente para mejorar sus productos, es decir, para fabricarlos con mayor eficiencia, más calidad, mejor tecnología y precios competitivos. Son quienes cambian incluso su mentalidad para competir a nivel mundial y logran la certeza de que con los cambios apropiados pueden encarar la competencia en los mercados externos y en el propio mercado doméstico. ¿QUIÉNES SON LOS PERDEDORES? Son aquellos que siendo conscientes de que sus empresas o sistemas de producción se pueden modernizar, mejorar su calidad y eficiencia, no hacen nada para solucionarlo y siguen produciendo de la misma manera; en este caso la gente preferirá comprar un producto con mejor calidad y a un mejor precio. ¿POR QUÉ COMERCIAN LOS PAÍSES?
  • 7. Los países comercian por varias razones, entre ellas, porque ninguno puede producir todo lo que necesita. Es decir, cuando un país no produce lo necesario para la alimentación, salud, bienestar o seguridad de su población, se lo compra a otro. ¿POR QUÉ ES NECESARIO UN TLC? La dinámica económica del mundo ha llevado a realizar alianzas, acuerdos y comercios que permitan comprar a menor precio y vender en mejores condiciones; siempre con el objetivo de lograr un mayor bienestar para los ciudadanos. Según los resultados que han obtenido países que han celebrado tratados de libre comercio y que han abierto sus mercados, ésta es una herramienta importante de crecimiento y desarrollo. Casos como los de México y Chile que han firmado acuerdos comerciales con estados unidos muestran que sus economías, han crecido notablemente, las exportaciones han aumentado, se ha generado más empleo y los salarios han mejorado. Pero más allá de los buenos resultados, no realizar acuerdos de libre comercio es cerrar las puertas para que los productos no se puedan vender fácilmente en otros países, y perder un mercado que otros seguramente aprovecharán. Además, habrá que pagar un impuesto de ingreso (arancel) cuando se quieran entrar a determinado mercado, lo que se constituye en una desventaja pues otros países que ya han firmado acuerdos comercian sin pagar aranceles. Igualmente, se dificulta la inversión nacional y extranjera pues quien quiera vender sus productos en el exterior no podrá competir con otras empresas extranjeras. Como consecuencia la producción nacional se estancará y no se generará más empleo y mayor crecimiento. Por eso, en la actualidad, la mayoría de países del mundo están celebrando tratados de libre comercio, lo que significa que están abriendo sus puertas al mercado mundial. ¿ES EL PRIMER TLC QUE FIRMA COLOMBIA? No. Colombia ha firmado varios acuerdos: El denominado G-3 con Venezuela y México, el de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) con Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela, otro con Chile y recientemente, con los países de MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). ¿QUÉ IMPLICA LA PALABRA "LIBRE"? Que con normas claras se acuerda que los productos y servicios de los países negociadores pueden entrar y salir a cada uno sin ningún tipo de impuesto o arancel. Es decir, que los productos colombianos podrían ingresar al mercado de estados Unidos sin pagar arancel. ¿HASTA CUANDO EL TLC?. ¿EXISTE UN LIMITE? Los TLC se realizan indefinidamente. Lo que puede ir variando en el tiempo es el desmonte de los subsidios o impuestos que beneficien a unos productos particularmente.
  • 8. OBJETIVOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO. : "Llevar a cabo la firma del TLC representa para México una oportunidad para la liberalización económica y lograr la verdadera transformación estructural de la economía con la que podrá aspirar a incrementar el empleo y el ingreso, así como mejorar la competitividad de la industria logrando con ello elevar el nivel de vida de la población y asegurar un acceso estable a los mercados estadounidenses y canadienses" (Ante esta aseveración pensamos que es poco probable esperar obtener ingresos de una economía en franca depresión. Estados Unidos es actualmente un país en condiciones de deterioro económico mundial e incapaz de generar un excedente resultante de su actividad económica mundial. Esa insuficiencia de carácter económico y de liquidez restringida, ha impactado negativamente a algunos países con déficits externos crónicos y con elevados niveles de endeudamiento, entre los cuales se encuentra México. En esta medida un TLC significa asociarse con alguien quien busque desesperadamente crear condiciones que le favorezcan en su competitividad internacional. Aunada a esta situación, y a diferencia de Japón y los llamados "tigres asiáticos": Corea, Hong Kong, Singapur y Taiwan, México es hoy en día un país sin suficientes elementos de poder comercial para alcanzar a negociar un TLC desde una posición de fuerza. En este sentido, según el objetivo central del TLC, se esta buscando partir a la inversa. (7) (7) Vergara, Regina, "Un experto aborda al TLC", Industria, México, CONCAMIN, Enero 1991, PP. 28 - 29 Serie de objetivos que México pretende alcanzar con la firma del Tratado en el largo plazo: 1. Aumentar el tamaño de los mercados. 2. Dar certidumbre al exportador. 3. Eliminar las medidas proteccionistas unilaterales. 4. Competir internacionalmente. 5. Incrementar el bienestar de la población mexicana. Así mismo, la SECOFI, a través de la oficina de negociación del TLC, estableció una serie de objetivos que a continuación se relacionan y cuyo fin es legalizar las relaciones de intercambio entre los países miembros: 1. Aprovechar la complementariedad existente entre las economías de México, Estado Unidos y Canadá, tanto en dotación de recursos como en los procesos productivos, incrementando la competitividad de toda la región respecto al resto del mundo. 2. Promover un mejor y mas seguro acceso de nuestros recursos a Estados Unidos y Canadá. El hecho de que México se ha vuelto un exportador neto de manufacturas le es indispensable asegurar un acceso estable a los mercados internacionales y en especial al de Estados Unidos, su principal mercado con el que existen crecientes presiones proteccionistas. 3. Reducir s la vulnerabilidad de nuestras exportaciones ante medidas unilaterales y discrecionales. Esta reducción se logrará con la implantación de un órgano de arbitraje de carácter natural para la resolución de disputas que evite la aplicación de dichas medidas 4. Permitir a México profundizar el cambio estructural de su economía, al propiciar el crecimiento y fortalecimiento de la industria mediante un sector exportador sólido y con mayores niveles de competitividad. Esto quiere decir que México espera con su inserción al mercado norteamericano facilitar la reestructuración eficiente de la industria mexicana a largo plazo. 5. Coadyuvar a crear empleos mas productivos que incrementen el bienestar de la población nacional.
  • 9. 6. Eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias, a través del establecimiento de paneles para la resolución de disputas comerciales. (8) (8): BOLETÍN CANAME. No. Especial. Octubre - Diciembre 1990. Se detallan las características de la ponencia del Ingeniero Francisco Reed, Martin. Presidente de la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas. IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO. tiene gran importancia la nueva dinámica del comercio mundial, dirigida hacia la conformación de bloques económicos, en espera de lograr efectos simétricos de negociación que repercuten en una mayor participación en el mercado mundial. “Tal es el caso de los acuerdos establecidos entre los países de la Comunidad Económica europea (CEE) y el bloque formado por México, Brasil y Centro América. Se dice que el TLC surge como un instrumento empleado por los tres países para prevalecer en una época donde se encuentran diferentes cambios en la economía internacional caracterizados por un activo proceso de transformación, esto es, la conformación de bloques comerciales como los ya mencionados, globalización de los procesos productivos, acentuación de políticas proteccionistas y el incremento competitivo en los mercados de exportación y capital. “(9) “Así mismo, las relaciones comerciales de México con estados Unidos y con Canadá, se han vuelto cada vez más importantes para el proyecto modernizador y cambio estructural emprendido por el partido en el poder y que consiste en alcanzar una estabilidad económica permanente y una eficiente participación en el comercio internacional. El interés de México en un comercio libre con los Estados Unidos surge como una necesidad de promover el crecimiento de las exportaciones por que ello significar mayores garantías en el empresario mexicano, oportunidades de intercambio comercial y coinversiones (joint-ventures) favorables, complementariedad de los factores de la producción emparejada con un buen uso de los recursos naturales y, por último, con el aprovechamiento de las ventajas comparativas en cada país. Esto se plantea con el fin de generar un mayor ingreso que permita subsanar la economía, amortizando el servicio de la deuda externa y propiciando el crecimiento económico.