El periódico como herramienta informativa para la organización comunitaria

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El periódico como herramienta informativa para la organización comunitaria
Martel Elvis emartel2379@hotmail.com
1. Resumen
2. Introducción
3. Interacción comunitaria
4. Descripción del proyecto
5. Análisis y fundamentación teórica
6. Metodología
7. Presentación de resultado y discusión
8. Conclusiones
9. Recomendaciones
10. Bibliografía
El periódico como herramienta informativa para la organización comunitaria en el sector José
Antonio Páez, Municipio Ezequiel Zamora
Caso de Estudio: Periódico Comunitario Notipáez
Resumen
El caso de estudio, está basado en el periódico como herramienta informativa para la organización
comunitaria en el sector José Antonio Páez, Municipio Ezequiel Zamora, para el cual se desarrolló el
objetivo: promover la organización comunitaria a través de la producción de medios comunitarios
alternativos, también, está investigación persigue conformar una comisión de reporteros comunitarios
para los habitantes del Sector José Antonio Páez, además de capacitar a los miembros de la comisión
de reporteros comunitarios en la producción y edición del periódico comunitario; seleccionando y
jerarquizando la información que se plasmó en el producto comunicacional que se desarrolló en la
comunidad, para tal fin se cuenta con el protagonismo directo de la comunidad y de los reporteros
comunitarios; estos hechos fueron logrados a través de la aplicación metodológica: Investigación
Acción Participación (IAP) y la sistematización de experiencias comunitarias, donde se usaron las
técnicas de observación, entrevistas focalizadas estructuradas, así como, la conformación de un
colectivo investigador, integrado por estudiantes del X semestre del Programa de Formación de Grado
Comunicación Social de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea santa Bárbara y vecinos de la
comunidad; la cual arrojó como resultado la puesta en circulación del periódico comunitario Notipaez,
y el avance en la capacitación y conformación de los reporteros comunitarios, quienes serán los
responsables directos de la producción del periódico comunitario, de igual forma, serán los
encargados de que éste se mantenga en el tiempo.
Palabras clave: comunicación, proyecto, comunidad, periódico, comunitario, organización y
participación.
Introducción
Desde el mismo momento en el que el ser humano aprendió a comunicarse, las personas desearon
conocer las actividades de sus semejantes, en tal sentido, la comunicación es el proceso social humano
más importante, es la herramienta que hace posible las sociedades, en este orden, el funcionamiento de las
sociedades humanas es posible gracias a la comunicación, que consiste en el intercambio de mensajes
entre los individuos; Desde un punto de vista técnico se entiende por comunicación la acción y el efecto de
comunicarse, es por ello que la comunicación implica la transmisión de una determinada información, que
supone un proceso social, que en un principio fue oral, de persona a persona, a través de la palabra;
posteriormente pudo plasmarse en forma escrita y en la actualidad se presenta de forma oral, escrita y
audiovisual gracias a los medios de comunicación.
Centrándonos en la prensa, hay que buscar los antecedentes en unos boletines de noticias que
existieron en el Imperio Romano, y se denominaban “Acta Diurna” y “Acta Pública”. Estos boletines
cincelados en tablillas, se fijaban en las paredes de lugares públicos y constituyeron un importante vehículo
de expresión para el gobierno. Sin embargo, para que la comunicación escrita de carácter masivo alcanzara
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un cierto desarrollo, hubo que esperar hasta el Renacimiento, época en que se produjeron notables
innovaciones técnicas y científicas.
La aparición de la prensa y otros medios impresos se debe a la creciente complejidad de la sociedad
industrial, hecho por el cual, comenzaron a aparecer teóricos de la comunicación y analistas de procesos
socio-políticos, que llamaron la atención de asuntos tales como: la aplicación de la propaganda para realizar
campañas políticas y comerciales, en procura de resultados específicos que dieron paso a la aparición de
nuevos medios impresos.
La necesidad de estar informados, es un sentimiento latente, siempre con mejores expectativas de
recibir una buena información, es por esto, que independientemente de qué época o período se esté
hablando, una sociedad o pueblo siempre requerirá de medios encargados de informarles. Por todo esto,
llegó la prensa a Venezuela el 02 de Diciembre de 1.790, abriendo así una puerta al desarrollo periodístico
en nuestro país. La misma no causó gran influencia, pero poco a poco el pueblo se percató de la
importancia del periodismo. En la época de 1.800 la prensa y/o el periodismo tuvieron muchos altibajos,
debido a factores políticos, económicos y sociales. Pero este no impidió el avance de este nuevo medio de
comunicación social, que a través de todos estos años ha cobrado un gran auge.
De igual forma, señalamos que el periódico venezolano se ha destacado como la principal fuente
divulgativa en todos sus géneros, cubriendo a cabalidad las necesidades del pueblo lector. El medio
impreso ha crecido en forma proporcional, debido al gran desarrollo presentado en las regiones, tal
es el caso del Municipio Ezequiel Zamora, ubicado en el Estado Barinas, limítrofe con los Estados Táchira,
Mérida y Apure. Posee una población aproximada de Cincuenta Mil (50.000) habitantes distribuida en
cuatro parroquias, con un gran potencial económico basado en una exitosa producción agropecuaria,
comercial, turística y cultural. Esta región, está ubicada en un sitio estratégico, donde se genera gran
variedad de noticias que no son reseñadas o difundidas por la falta de un medio impreso local.
Es por ello, que este medio impreso comunitario, se perfila como instrumento técnico-cultural capaz de
integrarse a otros canales o formas de comunicación primaria. En alguna medida, la influencia que
desplegará, estará supeditada hacia nuevas formas de integración intercultural, ya que se podrán comunicar
e informar de lo que pasa en distintos puntos geográficos, tanto a nivel local como regional, con un
contenido variado y claro de la información, siempre respetando los gustos y opiniones del lector
consagrado.
Igualmente, es importante resaltar el privilegio de la comunidad José Antonio Páez de vivir esta maravillosa
experiencia, donde ellos mismos participarán activamente como reporteros, publicistas, diseñadores, editores,
columnistas, fotógrafos, redactores y demás responsabilidades del medio. Fundamentando la imparcialidad y
participación pública, ciudadana, estudiantil y por ende comunitaria, promoviendo y demostrando el desarrollo
económico, social, educativo, ético, ideológico y tecnológico, mostrando en este semanario a todos los
integrantes de esta comunidad y demás pobladores de las distintas zonas adyacentes, promoviendo la libertad
de expresión en el socialismo del siglo XXI, característicos de este proceso de transformación y cambio.
El periódico comunitario, debe ser promovido como estrategia insustituible de la comunidad que
concibe su trabajo como una acción liberadora, creadora y profundamente ligado a la actitud transformadora
y promotora de todas las personas críticas y conscientes de los problemas de su entorno. Para ello,
debemos asumir el compromiso de presentar el periódico comunitario a modo de una actividad social
comunitaria, y como el eje central y motor del proceso revolucionario.
Ofrecer nociones sobre la función de un periódico comunitario, sus procesos de organización y
producción de contenidos, la conformación del equipo de trabajo y la distribución del periódico, son acciones
tendientes a promover la organización y participación comunitaria activa. Así, consideramos que los
periódicos comunitarios, representan una evidencia a través de la cual se informa de los acontecimientos
más resaltantes que se desarrollan en la comunidad y sus adyacencias, es decir, es una especie de
sociología de la realidad social.
Con relación a lo expuesto, el científico social Bernardo Klisberg (1.996. Pag. 251), demuestra en su
estudio “Las seis tesis sobre la participación”:
…que la participación está dando resultados en todos los programas sociales que
instrumentan los organismos institucionales; que la participación tiene ventajas
cuando se la compara con otros métodos de acción social; que la participación es el
núcleo central de la gerencia en este nuevo milenio...
Sin embargo, Klisberg advierte que la participación enfrenta fuertes resistencias e intereses; que se
requieren políticas y estrategias orgánicas activas para hacer avanzar la participación y finalmente, que la
participación está en la naturaleza misma del ser humano.
Es así, que se entiende por participación comunitaria, un tipo de acción personal y colectiva que agrupa
a ciudadanos decididos a enfrentar una situación. El grupo estipula sus relaciones en función del problema,
VIII

al cual busca solución mediante un proyecto de desarrollo de mejoras o cambio de la situación. Una de las
características de la participación comunitaria, es que busca mejorar el bienestar de los miembros de la
comunidad en función de valores que le son propios, para que la mejora pueda ser sostenible en el tiempo.
En tal sentido, se presentará en estas páginas un novedoso proyecto de desarrollo comunicacional de
formación y capacitación, donde la comunidad del sector José Antonio Páez del Municipio Autónomo Ezequiel
Zamora, toma protagonismo decisivo en la información que se viene dando en los distintos medios impresos del
Estado Barinas.
Durante el desarrollo colectivo de este proyecto socio-comunitario y comunicacional, donde se concentran
los intereses de los vecinos y el grupo de estudiantes del Programa de Formación de Grado Comunicación
Social de la Universidad Bolivariana de Venezuela, se estableció como forma metodológica para organizar la
gestión, el método de Investigación Acción Participación (IAP).
En este siglo y más, en las últimas décadas, sin perder el carácter de cientificidad, han nacido otros
enfoques de investigación científica, buscando mayor participación, apropiación del proceso y de los resultados
por parte de la comunidad involucrada. En estos nuevos enfoques, se ubica la Investigación Acción
Participación (IAP). Supone romper con el binomio clásico de sujeto y objeto de la investigación. Esto implica un
cambio grande en las concepciones de trabajo científico, de la metodología y de la teoría misma. Acá todos son
sujetos y objetos de investigación, lo cual afirma, que la verdad se va logrando en la acción participativa
comunitaria.
Según José Raúl Rojas, (2003. Pág. 349), éste es un enfoque que “implica un replanteamiento
epistemológico, político y por tanto metodológico, que consiste en no hacer lo mismo de antes, el cual requiere
de la participación activa y directa de la comunidad para la comunidad…”
Epistemológicamente: supone romper con el binomio clásico de sujeto y objeto de la investigación. Esto
establece un cambio grande en las concepciones de trabajo científico, de la metodología y de la teoría misma.
Acá todos son sujetos y objetos de investigación, lo cual implica que la verdad - ciencia – teoría, se va logrando
en la acción participativa comunitaria. La teoría va a ser el resultado del aporte popular, leído, justificado,
convalidado y orientado por los métodos científicos; desde ese punto de vista, todos aportan: el pueblo,
miembros de una comunidad, los técnicos y los expertos.
Políticamente: supone el que toda investigación parta de la realidad con su situación estructural concreta, la
reflexión para ayudar a transformarla creativamente, con la participación de la comunidad implicada. El objeto
final es la transformación de la realidad social en beneficio de las personas involucradas; esto implica oper
desde el sentir de las comunidades para las comunidades.
Metodológicamente: de acuerdo con Ramírez, G. (2006. Pág. 123):
…supone un proceso modesto y sencillo al alcance de todos, que lleve a la
participación porcentual, asumiendo la realidad critica y estructuralmente, a la reflexión
seria y profunda de sus causas y tendencias , a conclusiones científicas, a estrategias
concretas y realizables, a una planeación, a una praxis - acción renovada y
transformadora en la que vaya interviniendo toda la comunidad, a una continua reflexión
sobre la praxis para hacerla cada vez más liberadora y transformadora de la realidad, es
decir, es la sistematización de de una experiencia colectiva de transformación…
La Investigación Acción Participación, ha contribuido al desarrollo de diversos enfoques y corrientes, que a
su vez, también le han enriquecido a ella. A pesar de sus diferencias, su característica común es la
preocupación sobre la utilidad de la investigación para la mejora de la realidad, en el caso de este trabajo
mediante el uso del IAP, se logró conformar la comisión de reporteros comunitarios y la impresión de los tres
primeros números del periódico comunitario Notipaez, además de la vinculación del Concejo Comunal y los
vecinos.
Interacción comunitaria
2.1.- Descripción de la comunidad
Conocer y describir la comunidad es uno de los aspectos más valiosos de este trabajo, pues de la
vinculación con los vecinos y vecinas, utilizando la observación como instrumento para la recolección de
datos, nos permitió el acercamiento con la realidad de la comunidad. Es así como a continuación se
evidencia los aspectos resaltantes del sector.
La Comunidad José Antonio Páez, se encuentra ubicada en la Parroquia Santa Bárbara del Municipio
Ezequiel Zamora en el estado Barinas. Se sitúa al extremo sur de la ciudad, en la zona denominada de
llano, en contraposición con la región de montaña, que identifica el piedemonte andino y limita al este
con la Avenida Froilan Lobo Sosa, al Oeste con el sector la Palestina, al Norte con el Instituto Militar de

Guardias Nacionales y al Sur con el Barrio Hospital, tiene un total de habitantes de 1047 personas, de los
cuales el 45 % son niños, el 35 % son adultos y el 20% ancianos, según estadísticas proporcionadas por
el Consejo Comunal.
Así mismo, las personas que habitan el sector, son provenientes de las comunidades de Bella Vista,
Caparo, Cerro Azul, Mucuchachi, entre otras. La comunidad consta de vías de comunicación
asfaltadas, por donde transitan las rutas populares, 55 % de la población posee carro propio, 20% posee
bicicleta y el 20 % restante moto. La tipología de las viviendas esta distribuida de la siguiente manera un 97
% de casas, 2 % ranchos, y 1 % quintas, las cuales están dotadas de los siguientes servicios; aguas
blancas, luz eléctrica, aguas negras y en su mayoría poseen baños. La cantidad de profesionales que allí
habitan se clasifican de la siguiente manera; 02 ingenieros, 05 abogados, 06 contadores, 12 licenciados, 07
enfermeras, 01 secretaria, el resto se distribuye entre albañiles. Costureras, mecánicos, entre otro, según
datos obtenidos en el diagnostico.
Es precisó resaltar, que la región se caracteriza por ser reconocida como piedemonte andino, en el
mismo se presentan circunstancias y condiciones climáticas y geográficas eclécticas que se suman a las
características de los Andes, conjuntamente con las del llano occidental venezolano. Es fácil encontrar
vegetación de tipo frutal con carácter abundante, tal como sucede en todo el resto de la parroquia,
constituida por urbanizaciones y conglomerados urbanos pequeños, con mucha conexión con las labores
del campo. Este sector se encuentra situado en el comienzo de la región llanera propiamente dicha.
En lo relativo a la situación económica de la mayoría de la población, puede ser descrita como similar
a la del resto de la comunidad, pues ésta, es una zona de relativa estabilidad. Se encuentran pequeños
comercios, aún cuando el fuerte se ubica hacia el centro del poblado, la mayoría de los habitantes de la
zona se encuentran dentro de la clasificación clase media baja. En el mismo orden de ideas, la ocupación
laboral es alta, pues se trata de personas con pequeños negocios o asalariados, siendo la tasa de
desocupación muy baja. En esta comunidad hay 8 Bodegas, alquiler de teléfonos en diversas calles, una
panadería, una farmacia y un taller de motos, entre otros rubros económicos.
En este sentido, él sector conocido como "José Antonio Páez", se encuentra en una situación social
muy particular, definida a través de la presencia de una comunidad heterogénea, compuesta de varios
grupos definidos como: pequeños comerciantes, profesionales medios y productores del campo. Las
edificaciones son de reciente data y la formación de distintas comunidades especificas alrededor de la
formación inicial, indica un carácter homogéneo en las construcciones, lo que permite reconocerse como
una unidad habitacional bastante similar en todos sus sectores. Este criterio funciona en todos los
aspectos, pues, en la comunidad la similitud entre uno u otro sector es evidente, siendo de hecho la única
de su tipo en la parroquia.

Con relación al aspecto de salud, cuenta con el servicio de Barrio Adentro donde atienden médicos
cubanos. En éste centro hay servicios de laboratorio, oftalmología, odontología, radiografías y
rehabilitaciones. En relación al deporte, cuenta con una Cancha Múltiple, donde se practica voleibol y
futbolito; así mismo, posee un Centro Religioso (Iglesia Católica), una Institución Educativa Privada (Juan
Pablo I), Plaza Central, una Institución Militar (Batallón de Caribes Juan José Rondón), una Institución de
Educación Pública (José Antonio Páez), un Consejo Comunal y una Villa Deportiva.
En cuanto a los aspectos ecológicos, se puede afirmar la presencia de una relativa conciencia en
torno a este problema, pues se encuentran iniciativas tales como arborización efectiva de la zona o
constantes operativos de limpieza, esto a pesar de una actitud un tanto despreocupada de parte de las
autoridades en este populoso sector. En las casas, sólo se encuentran animales domésticos tales como:
pollos, patos, pavos, morrocoy, perros, gatos, pájaros, en los árboles hay iguanas, entre otros. Con
respecto a la flora y fauna, hay árboles de mango, guayaba sabanera, Cuvi, samán, palmas, palos de
jobo, guarataro, matas de mastranto, cayena, siempre verde, cocos, almendra, izoras, trinitarias, pinos,
palma real, aguacate y lima. La fauna la integran animales como: faros o rabí pelaos, perezas y culebras
de agua, según información suministrada por el Concejo Comunal (2009)
Iglesia Católica Nuestra Señora del Carmen
Comunidad José Antonio Páez
2.2.- Historia de la comunidad.
Sus fundadores fueron los señores Ángel Crespo y Rosa Molina, todas éstas tierras pertenecían al
señor Ángel Crespo, quien tenía su casa ubicada donde actualmente es la villa Olímpica, y la señora Rosa
Molina donde esta la plaza José Antonio Páez.
En lo que se refiere a su fundación, la comunidad José Antonio Páez, comenzó su proceso de
crecimiento a mediados de los años 1980-1982. Los primeros pobladores demarcaron sus terrenos de la
manera que ellos creían más conveniente, escogieron sus sitios y cantidad de metros, siendo el Consejo
Municipal quien repartió el resto a personas que necesitaban un terreno, algunos construyeron casas de

bloques, ranchos de latas o de palmas para el momento de su fundación, después se sustituyeron por casas
de mejores condiciones. En el año 1992 el alcalde Juan Noguera repartió los terrenos desocupados y
abandonados.
La comunidad José Antonio Páez, se constituía en unos potreros de pastos yaragua y sabana, donde
habitaban bestias y ganado, existían árboles de mango, chaparro, alcornoque, rastrojos donde habitaban
aves de distintas especies como palomas, torcazos, pericos, gavilanes entre otros… Respecto a su fauna se
encontraban cachicamos, ardillas, faros, zorros, monos, entre otros...
Cabe señalar, que en los años 1970, estos terrenos eran sembradíos de maíz ocumo, auyama y yuca.
Había crías de animales domésticos y ganado vacuno. Esta comunidad no contaba con servicios básicos
como agua, electrificación, calles delimitad, los primeros habitantes tenían que salir en busca de agua a la
avenida llamada anteriormente Raúl Leoni, no se contaba con vías de transporte solo se transitaba a pie,
caballo y bicicleta, ya que solamente eran caminos para bestias las cuales eran utilizados por personas que
venían del horno, palestina y guacharacas, quienes venían a Santa Bárbara para hacer mercado y a vender
sus cosechas. En el tiempo de invierno se dañaban los caminos y en verano era demasiado arenoso, ésta
comunidad lucho arduamente para lograr estos servicios, colaborando con la mano de obras para su
instalación, unos años después fueron colocados estos servicio a toda la comunidad.
En el año 1986, se inició la colocación de postes para el servicio de la energía eléctrica en el lugar donde
se tenía previsto desarrollar un Parque Nacional para la recreación y habitad de especies animales, el
proyecto no se concreto y el espacio fue cedido al 922 Batallón de Caribes Coronel Juan José Rondón,
para que funcionara allí una circunscripción militar. Así fue surgiendo el sector José Antonio Páez.
En el año 1990, se fundó la Escuela Básica José Antonio Páez, su primera directora fue Alba Mora, en el
año 1993 fue trasladado a la comunidad el colegio “Juan Pablo I” y la construcción del salón parroquial
Nuestra Señora del Carmen, en el 2005 fue asfaltado todo el barrio. En ese mismo año se estructuró la
Plaza José Antonio Páez, en el año 1994 se fundó la Iglesia Católica Nuestra Señora del Carmen por el
Párroco Jorge Galiano, luego en el año 1999, fue fundado el Batallón de Cazadores Juan José Rondón.

2.3.- Mapeo de la comunidad.

2.4.- Estructura organizativa de la comunidad.
2.5.- Resumen de la interacción comunitaria por trayecto.
Desde que se iniciara la formación universitaria en abril del año 2005, se tomo como piedra angular la
vinculación comunitaria, para lo cual se efectuaron en el Trayecto I al VI de Proyecto I y II, entre
contradicciones, dificultades, desinformación y cambios del facilitador, innumerables visitas a las
comunidades de la parroquia Santa Bárbara, entre las que se destacan:
_Alí Primera
_San Isidro
_José Antonio Páez.

Siendo esta última la seleccionada, por cuanto se encuentra en el área de incidencia a la sede de la
Universidad Bolivariana de Venezuela, y es el lugar de residencia de varios compañeros de estudio, hecho
que facilito la relación con los vecinos.
Durante el trayecto VII de Proyecto III, se cambia al docente de la unidad básica integradora proyecto,
se asigna a la Licda. Blanca Moreno y es cuando se define trabajar con el Sector José Antonio Páez,
dándose los primeros pasos en cuanto al diagnostico y la redacción del instrumento comunicacional; el día:
17/06/2008 se procedió a la aplicación de 100 instrumentos, contentivos de 19 ítems, los cuales confirmaron
la necesidad de promover un medio impreso en el sector, situación que se precisó luego de haber
compartido información con el Concejo Comunal en fechas 13 y 20/05/2008 y 17/06/2008.
Aplicación del instrumento
En el VIII semestre, en Proyecto IV, se designa al Lcdo. Heberto Guerrero, como facilitador de la Unidad
Curricular Proyecto, quien nos orientó en la conformación de la comisión de medios alternativos del Concejo
Comunal, la cual no existía, la misma quedó organizada de la siguiente manera: voceros, comisión de
medios alternativos: Msc. María Ester Molina, Licda. María Angélica Márquez, Sra. Elvira Peña, además de
interactuar con el Concejo Comunal en el fortalecimiento de conocimientos a través del desarrollo de
diversos talleres. Estas actividades se llevaron a cabo los días: 19 y 26/01/2009.
Licdo. Heberto Guerrero,
Conformación de la comisión de medios alternativos.
En este sentido, es al comienzo del semestre IX, en proyecto IV, cuando se establecen las bases del
actual proyecto, con el apoyo de la Docente Evelyn Polanco, estrechándose aun más la relación con la
comunidad; el día 13/05/2009, se planifica una actividad en la comunidad, en donde se presento a la Lcda.
Evelin, como nueva docente de la unidad básica integradora, la cual interactuó en la comunidad, con el
propósito de medir el adelanto del proyecto, resaltando la importancia y el compromiso de la comunidad
para con el mismo.

Visita de la Lcda. Evelin Polanco a la comunidad.
Seguidamente, luego de planificar y concretar acciones, se hace otra visita a la comunidad el día:
29/05/2009, la cual arrojó como resultado: la conformación del colectivo de reporteros Comunitarios, el
grupo de reporteros Comunitarios quedó conformado de la siguiente manera: Sra. Elvira Peña: Directora;
Msc. María Ester Molina: Jefe de Información; Lcda. María Angélica Márquez: Jefe de redacción: Lcdo.
Pedro Hernández, Sr. Hender Molina, Sra. Teresa Contreras y el Lcdo. Rosmy Padilla: Reporteros; Srtas.
Alejandra Márquez y Génesis Rivas: Fotógrafas: Sra. Oliva Escalona: Entretenimiento; Lcdo. Rosmy Padilla:
Diagramador.
Selección de los reporteros comunitarios
Así mismo, en esta reunión se concretó la periodicidad del periódico comunitario, concluyendo que el
mismo seria de circulación mensual, por otra parte, se hizo la escogencia del nombre del producto
comunicacional, el cual se inclino por Notipáez, puesto que la comunidad considero que el mismo a futuro
podría convertirse en un diario.
Escogencia del nombre del producto Comunicacional

En este orden de ideas, el día 08/07/2009, se llevo a cabo una estrategia publicitaria, la cual consistió en
anunciar la pronta aparición de Notipáez, seguidamente en el aula de clases, se realizo la juramentación,
carnetización y capacitación de los reporteros comunitarios, a quienes se les entrego un certificado por su
participación.
Juramentación y capacitación de los reporteros comunitarios.
De igual forma en el IX semestre, entre los días del 10/07/2009 hasta el día 20/07/2009, se trabajo en la
recopilación de la información y edición del periódico, el día: 29/07/2009 se bautiza y publica la primera
edición de Notipáez, el 17/09/2009, se imprime la segunda edición, y el día 29/03/2010, se rueda la tercera
edición, con la participación activa de vecinos-Estudiantes-Docentes, lo que resultó ampliamente
beneficioso para la organización y proyección del Consejo Comunal y la comunidad.
Bautizo del periódico comunitario Notipáez

Primera, segunda y tercera edición de Notipáez
Finalmente, en el semestre X, se consolidó la puesta en funcionamiento del producto comunicacional, así
como la capacitación definitiva de los reporteros comunitarios, quienes de ahora en adelante tendrán la
responsabilidad directa de mantenerlo en el tiempo, dejando huella y constancia, que la organización y
consolidación de medios alternativos y comunitarios en manos de las comunidades organizadas es posible.
Descripción del proyecto
3.1.- Diagnostico comunicacional.
En cuanto a la realización del diagnostico comunitario, éste se efectuó en dos momentos, siguiendo las
especificaciones del Método Investigación Acción Participación; con respecto a la identificación y análisis de
problemas, así como, el establecimiento de los objetivos y de las posibles estrategias, para abordar la
problemática comunicacional. El primer momento del diagnostico, correspondió a las entrevistas grupales y
conversatorios realizados con los miembros del Consejo Comunal y a su vez a las prácticas de observación
y levantamiento fotográfico, hecho a los espacios físicos y áreas comunes de la comunidad.
En estas conversaciones, se pudo conocer por parte del Concejo Comunal, que la comunidad posee una
actividad económica muy nutrida, pues cuentan con: panaderías, farmacias, bodegas, talleres mecánicos
entre otros. Del mismo modo, se precisó que el sector posee adecuados servicios públicos. Por otra parte,
aportaron datos con relación a la población total, ámbito educativo y situación de vivienda, los cuales se
reflejan en las siguientes graficas:

Población global: 1407
Luego de conocer estos datos, se pudo precisar de forma colectiva, que el Consejo Comunal presentaba
problemas en cuanto a la convocatoria para las actividades y reuniones, además de percibir, que el mismo
no lograba promover la integración de los vecinos en los proyectos.

En este sentido, los voceros del Consejo Comunal expresaron en el encuentro del día 20/05/2008, que
era complicado dar a conocer los logros de dicha Organización Social, a través de los medios de
comunicación existentes en el municipio y en el estado, pues los mismos no les tomaban en cuenta; por lo
que, se veían limitados a la conversación persona a persona, para informar lo que se hace o se hará por
intermedio del referido Órgano de acción popular.
Frente a esto, el 17 de Junio de 2008, se inicio el segundo momento o fase del diagnóstico, cuando se
llevó a cabo el diagnóstico comunicacional, mediante la aplicación de una entrevista focalizada estructurada;
con el propósito de proponer el producto comunicacional que se desarrollaría en el sector; el cual se
determino por intermedio de las conversaciones Consejo Comunal-Estudiantes.
En esta entrevista focalizada estructurada se precisaron aspectos tales como:
1. ¿CUÁL MEDIO DE COMUNICACIÓN UTILIZA CON MAYOR FRECUENCIA PARA ESTAR
INFORMADO?
RADIO: __ PRENSA: __ TV: __ CINE: __ INTERNET: __ OTRO: __
2. ¿LEE UD MEDIOS IMPRESOS?
SI: __ No: __
3. ¿DE QUE TIPO?
BOLETINES INFORMATIVOS: __ PANFLETOS; __ REVISTAS: __
PERIODICOS: __ OTROS: __
4. ¿CON QUE FRECUENCIA LEE UD EL PERIODICO?
DIARIAMENTE: __ UNA VEZ A LA SEMANA: __ QUINCENALMENTE: __
DOS O MAS VECES A LA SEMANA: __ MENSUALMENTE: __
5. ¿QUÉ TIPO DE PERIODICO LEE UD?
REGIONAL: __ NACIONAL: __ INTERNACIONAL: __
6. NOMBRE CÚAL PERIODICO LEE USTED? _____________________
7. ¿QUÉ LE GUSTA DE ESE PERIODICO? ________________________
8. ¿EN SU CASA CUANTAS PERSONAS LEEN EL PERIODICO? ______
9. ¿CÚAL (ES) SECCION (ES) DEL PERIODICO LE GUSTA (N) MÁS?
POLITICA: __ SUCESOS: __ CIENCIA Y TECNOLOGIA: __
FARANDULA: __ OPINION: __ CULTURA: __ ECONOMIA: __
DEPORTES: __ AMENIDADES: __ SALUD: __ ANUNCIOS: __ OTRO: _
10. ¿CUÁNDO LEE UN ARTICULO DE PRENSA, LEE TODA LA INFORMACIÓN?
SI: __ NO: __ NO CONTESTA: __ NO SABE: __
11. ¿CONSIDERA UD QUE UN PERIODICO LOCAL SERIA UNA HERRAMIENTA PARA EXPRESAR
LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD?
12. ¿CONSIDERA UD NECESARIO ELABORAR UN PERIODICO EN LA COMUNIDAD JOSÉ
ANTONIO PÁEZ?
13. ¿ESTA UD DE ACUERDO EN QUE LA COMUNIDAD PARTICIPE EN LA CREACIÓN DE UN
PERIODICO LOCAL?
14. DE CREARSE UN PERIODICO EN LA COMUNIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ, ¿CÚAL
CONSIDERA UD QUE DEBERIA SER SU CIRCULACIÓN?
DIARIA: __ SEMANAL: __ QUINCENAL: __ MENSUAL: __ OTRO: __
15. LE GUSTARÍA QUE ESE PERIODICO FUERA:
ESPECIALIZADO (UN SOLO TEMA): __ GENERAL (VARIOS): __
16. ¿QUÉ TEMAS LE INTERESARIA LEER EN ESE PERIODICO?
POLITICA: __ SUCESOS: __ TECNOLOGIA: __ COMUNIDAD: __
EDUCACIÓN: __ VALORES: __ CIENCIA: __ EVENTOS: __ OPINIÓN: __
FARANDULA: __ CULTURA: __ ECONOMIA: __ BELLEZA: __
ENTRETENIMIENTO: __ DEPORTES: __ SALUD: __ SEXUALIDAD: __
17. ¿QUÉ NOMBRE LE COLOCARÍA AL PERIODICO?
___________________________________________________________________
18. ¿APOYARÍA UD LA INICIATIVA DE CREAR Y MANTENER UN PERIODICO EN ESTA
COMUNIDAD?

19. DE CREARSE EL PERIODICO LOCAL, ¿Dónde LE GUSTARÍA PODER ADQUIRIRLO?
KIOSKOS: __ VENDEDORES AMBULANTES: __
NEGOCIOS: __OTRO SITIO: __
De los ítems aplicados en la entrevista, se reflejaron los siguientes resultados:
Gráfico Nº 01.- En esta interrogante se le planteó: ¿Cuál es el medio de comunicación que utilizan con
mayor frecuencia para informarse?, para tal efecto se determinó que 46 habitantes respondieron que utilizan
la prensa, lo que equivale a un 46%, mientras 35 respondieron que oyen radio, demostrando un 35%, en
cuanto a televisión 35 respondieron que utilizan este medio, equivalente al 14% y 5 usuarios respondieron
que usan internet, lo que representa el 5% de la muestra total.
Gráfico Nº 02.- En esta interrogante se le planteó: ¿Lee usted medios impresos?, para tal efecto se
determinó que 70 habitantes respondieron que si leen medios impresos, lo que equivale a un 70%, mientras
30 respondieron que no leen medios impresos, lo que representa el 30% de la muestra total.
70%
30%
¿Lee usted medios impresos?
Si No
35%
46%
14%
0%
5%
0%
¿Cuál medio de comunicación utiliza con mayor
frecuencia para estar informado?
Radio Prensa TV Cine Internet Otro

Gráfico Nº 03.- En esta interrogante se le planteó: ¿Qué tipo de medio impreso lee Ud.?, para tal efecto se
determinó que 60 habitantes respondieron que leen periódico, lo que equivale a un 60%, mientras 25
respondieron que leen revistas, demostrando un 25%, en cuanto a boletines informativos 08 respondieron
que leen boletines informativos, lo que equivale al 08% y 06 usuarios respondieron que leen panfletos, lo
que representa el 06% y 1 usuario consideran leer otros, lo que identifica el 01% de la muestra total.
Gráfico Nº 04.- En esta interrogante se le planteó: ¿Con que frecuencia lee usted el periódico?, para tal
efecto se determinó que 34 habitantes respondieron que leen diariamente el periódico, lo que equivale a un
34%, mientras 25 respondieron que leen el periódico mensualmente, demostrando un 25%, en cuanto a
leerlo una vez a la semana 18 respondieron que lo hacen semanalmente, lo que equivale al 18% y 15
usuarios respondieron que leen quincenalmente, lo que representa el 15% y 08 usuarios consideran leer
dos o más veces a la semana, lo que identifica el 08% de la muestra total.
34%
18%
15% 8%
25%
¿Con que frecuencia lee usted el periódico?
Diariamente
Una vez a la semana
Quincenalmente
Dos o mas veces a la semana
8%
6%
25%
60%
1%
¿De que tipo?
Boletines informativos Panfletos Revistas Periodicos Otros
72%
24%
4%
¿Que tipo de periódico lee usted?
Regional Nacional Internacional

Gráfico Nº 05.- En esta interrogante se le planteó: ¿Qué tipo de periódico lee Ud.?, para tal efecto se
determinó que 72 habitantes respondieron que leen periódico regional, lo que equivale a un 72%, mientras
24 respondieron que leen periódicos nacionales, demostrando un 24% y 04 usuarios respondieron que leen
periódico internacional, lo que representa el 04% de la muestra total.
Gráfico Nº 06.- En esta interrogante se le planteó: ¿Nombre cual periódico lee Ud.?, para tal efecto se
determinó que 25 habitantes respondieron que leen Diario la Nación, lo que equivale a un 25%, mientras 21
respondieron que leen La Prensa de Barinas, demostrando un 21%, 20 usuarios respondieron que leen El
Nacional, lo que representa el 20%, 19 usuario consideran leer De Frente, lo que identifica el 19% y 15
usuarios leen el diario Vea, lo que equivale al 15% de la muestra total.
Gráfico Nº 07.- En esta interrogante se le planteó: ¿Qué le gusta de ese periódico?, para tal efecto se
determinó que 25 habitantes respondieron que la estructura, lo que equivale a un 25%, mientras 25
respondieron que equilibrado, demostrando un 25%, 25 usuarios respondieron que no es amarillista, lo que
representa el 25%, 15 usuario consideran sus noticias, lo que identifica el 15% y 10 usuarios los sucesos, lo
que equivale al 10% de la muestra total.
25, 20%
17, 14%
11, 9%
29, 23% 23, 18%
20, 16%
¿En sucasa cuantas personas leen el periódico?
Su estructura Una Dos Tres Cuatro Todas
25, 25%
25, 25%
25, 25%
15, 15%
10, 10%
¿Qué le gusta de ese periodico?
Su estructura Que es equilibrado
Que no es amarillista Sus noticias
Los sucesos
19, 19%
21, 21%
25, 25%
15, 15%
20, 20%
¿Nombre cúal periódico lee usted?
Defrente La prensa La nación Vea El nacional

Gráfico Nº 08.- En esta interrogante se le planteó: ¿Cuántas personas leen el periódico en su casa?, para
tal efecto se determinó que 29 habitantes respondieron que tres personas, lo que equivale a un 29%,
mientras 23 respondieron que lo leen cuatro, demostrando un 23%, 20 usuarios respondieron que todos, lo
que representa el 20%, 17 usuario manifiestan que lo lee una sola persona, lo que identifica el 17% y 11
usuarios lo leen dos personas, lo que equivale al 11% de la muestra total.
Gráfico Nº 09.- En esta interrogante se le planteó: ¿Cuál sección del periódico le gusta más?, para tal
efecto se determinó que 45 habitantes respondieron que sucesos, lo que equivale a un 45%, mientras 17
respondieron que les gusta deportes, demostrando un 17%, 12 usuarios respondieron que política, lo que
representa el 12%, 12 usuario manifiestan que otros, lo que identifica el 12% y 05 usuarios opinión, lo que
equivale al 05%, 04 farándula lo que refleja el 04%, 02 ciencia y tecnología, demostrando un 02% y de la
muestra total.
Gráfico Nº 10.- En esta interrogante se le planteó: ¿Cuándo lee un artículo de prensa, lee toda la
información?, para tal efecto se determinó que 43 habitantes respondieron que si, lo que equivale a un 43%,
mientras 29 respondieron que no, demostrando un 29%, 15 usuarios respondieron que no saben, lo que
representa el 15%, 13 usuario no contestan, lo que identifica el 13% de la muestra total.
43,43%
29,29% 13,13%
15,15%
¿Cuándo lee un artículo de prensa, lee toda la
información?
Si No Nocontesta Nosabe
12,12%
45,45%
3,3%
4,4% 5,5% 2,2%
17,17%
12,12%
¿Cúal (es) Srcción (es) del periódico le gusta (n) más?
Política Sucesos Ciencia y tecnología
Farándula Opinión Cultura
Deportes Otro

Gráfico Nº 11.- En esta interrogante se le planteó: ¿Considera usted que un periódico local seria una
herramienta para expresar las necesidades de las comunidades?, para tal efecto se determinó que 69
habitantes respondieron que si, lo que equivale a un 69%, mientras 21 respondieron que no, demostrando
un 21%, 07 usuarios respondieron que no saben, lo que representa el 07% y 03 usuario no contestan, lo
que identifica el 03% de la muestra total.
Gráfico Nº 12.- En esta interrogante se le planteó: ¿Considera usted necesario elaborar un periódico
comunitario en el sector José Antonio Páez?, para tal efecto se determinó que 78 habitantes respondieron
que si, lo que equivale a un 78%, mientras 15 respondieron que no, demostrando un 15%, 05 usuarios
respondieron que no saben, lo que representa el 05% y 02 usuario no contestan, lo que identifica el 02% de
la muestra total.
69, 69%
21, 21%
3, 3%
7, 7%
¿Considera usted que un periódico local seria una
herramienta para expresar las necesidades de las
comunidad?
Si No No contesta No sabe
78, 78%
15, 15%
2, 2%
5, 5%
¿Considera usted necesario elaborar un periodico
comunitario en la comunidad José Antonio Páez?
85, 85% 5, 5%
3, 3%
7, 7%
¿Esta usted de acuerdo en que la comunidad
participe en la cración de un periódico local?

Gráfico Nº 13.- En esta interrogante se le planteó: ¿Está usted de acuerdo que la comunidad participe en la
creación de un periódico local?, para tal efecto se determinó que 85 habitantes respondieron que si, lo que
equivale a un 85%, mientras 07 usuarios respondieron que no saben, lo que representa el 07%, 05
respondieron que no, demostrando un 05%, y 03 usuario no contesto, lo que identifica el 03% de la muestra
total.
Gráfico Nº 14.- En esta interrogante se le planteó: De crearse un periódico en la comunidad José Antonio
Páez, ¿Cuál considera usted que debería ser su circulación?, para tal efecto se determinó que 68 habitantes
respondieron que mensual, lo que equivale a un 68%, mientras 15 usuarios respondieron que diario, lo que
representa el 15%, 08 respondieron que quincenal, demostrando un 08%, 07 usuario semanalmente, lo que
identifica el 07% y 02 otros, lo que manifiesta el 02% de la muestra total.
Gráfico Nº 15.- En esta interrogante se le planteó: ¿Le gustaría que ese periódico fuera?, para tal efecto se
determinó que 87 habitantes respondieron que varios temas, lo que equivale a un 87%, y 13 en un solo
tema, lo que manifiesta el 13% de la muestra total.
15, 15%7, 7%
8, 8%
68, 68%
2, 2%
De crearse un periódico en la comunidad Ceibas de
Páez, ¿Cúal considera usted que deberia ser su
circulación?
Diaria Semanal Quincenal Mensual Otro
13, 13%
87, 87%
Le gustaria que ese periodico fuera:
Especializado (un solo tema) General (varios)
25, 25%
22, 22%
20, 20%
12, 12%
15, 15%
6, 6%
¿ Qué temas le interesaria leer en el periódico?
Sucesos Comunidad Educacion
Valores Deportes Entretenimiento

Gráfico Nº 16.- En esta interrogante se le planteó: ¿Qué tema le interesaría leer en el periódico?, para tal
efecto se determinó que 25 habitantes respondieron que sucesos, lo que equivale a un 25%, mientras 22
usuarios respondieron que comunidad, lo que representa el 22%, 20 respondieron que educación,
demostrando un 20%, 15 usuario deportes, lo que identifica el 15%, 12 valores, lo que manifiesta el 12% y
06 entretenimiento, demostrando el 06% de la muestra total.
Gráfico Nº 17.- En esta interrogante se le planteó: ¿Qué nombre le daría al periódico?, para tal efecto se
determinó que 65 habitantes respondieron que Notipáez, lo que equivale a un 65%, mientras 20 usuarios
respondieron que El Samán, lo que representa el 20% y 15 respondieron que El Correo del Llano,
demostrando un 15% de la muestra total.
Gráfico Nº 18.- En esta interrogante se le planteó: ¿Apoyaría usted la iniciativa de crear y mantener un
periódico en esta comunidad?, para tal efecto se determinó que 91 habitantes respondieron que si, lo que
equivale a un 91%, mientras 04 usuarios respondieron que no, lo que representa el 04%, 04 respondieron
que no saben, demostrando un 04% y 01 no contesta, lo que manifiesta el 01% de la muestra total.
65, 65%
20, 20%
15, 15%
¿Qué nombre le colocaría al periódico?
Notipaez El samán Correo del llano
91, 91% 4, 4%
1, 1%
4, 4%
¿Apoyaria usted la iniciativa de crear y mantener un
periódico en esta comunidad ?

Gráfico Nº 19.- En esta interrogante se le planteó: ¿De crearse el periódico local, donde le gustaría poder
adquirirlo?, para tal efecto se determinó que 75 habitantes respondieron que en kioscos, lo que equivale a
un 75%, mientras 15 usuarios respondieron que vendedores ambulantes, lo que representa el 15%, 08
respondieron que en negocios, demostrando un 08% y 02 otros sitios, lo que manifiesta el 02% de la
muestra total.
3.2.- Área problemática.
A lo largo del proceso de investigación, vinculación comunitaria y recorrido académico por la UBI
Proyecto - UBV, se determinaron cuatro puntos focales o problemáticas que se presentan a continuación:
 Incipiente nexo comunicativo e informacional entre el Consejo Comunal y el resto de los vecinos.
 El comité de medios de comunicación e información del Consejo Comunal no contaba con medios
alternativos.
 Poco nivel de participación de los vecinos en las actividades organizadas y promovidas por el
Consejo Comunal.
 Nula presencia de las informaciones emanadas por el Consejo Comunal en los Medios de
comunicación Social en el Municipio y el Estado.
Todos estos aspectos presentan un cuadro favorable ante la edición de un medio propio de
comunicación alternativa, el cual tiene como mandato responder a las necesidades del sector José Antonio
Páez y es demandado tanto por los habitantes, como por sus organismos de integración los cuales son: el
Consejo Comunal y la Cooperativa del Banco Comunal.
Vale la pena destacar, que para jerarquizar dicha problemática, se llevaron a cabo tres (3) encuentros
vecinales a lo largo del VII semestre, los cuales se enfocaron en: entrevistas directas, charlas y mesas de
trabajo.
El desarrollo de lo antes descrito, se llevó en el siguiente orden:
1. Entrevista de los estudiantes con la Msc. María Ester Molina, Vocera del Concejo Comunal del
Sector José Antonio Páez, en la cual se le solicitó una reunión con los miembros del Concejo
Comunal en pleno, a fin de manifestarles el interés que se tenía de trabajar en dicha comunidad, la
entrevista se desarrollo el día: 13/05/2008 en la casa de la Msc. María Ester Molina. Se pautó la
reunión para el día: 20/05/2008
2. El 20/05/2008, se da la reunión con los miembros del Concejo Comunal, luego de presentarnos y
manifestarles la inquietud de desarrollar un proyecto de orden comunitario en dicha comunidad, los
miembros del Concejo Comunal en pleno, nos manifestaron las problemáticas que se describen en
el segundo párrafo del punto 3.2, concluyendo en su mayoría, la necesidad de crear un medio
impreso.
3. Aplicación del instrumento: una vez conocida la necesidad de la comunidad, se procede a la
aplicación de la entrevista focalizada estructurada, la cual demostró la necesidad de promover un
periódico comunitario. Este instrumento se aplicó el día: 17/06/2008
3.3.- Justificación.
La nueva concepción política de nuestro presidente Hugo Rafael Chávez Frías, representa y juega un
papel muy importante en el funcionamiento de las nuevas políticas públicas del Estado en cuanto al ámbito
comunicacional, de acuerdo a lo previsto en (Plan de Desarrollo Economico y Social de la Nacion 2007-
2013), son la base a través de la cual se resuelven los problemas prioritarios de las comunidades y se
cubren las necesidades existentes en la búsqueda de la construcción de una sociedad justa, equitativa e
informada, sin corrupción, mediatización ni burocracia.
75, 75%
15, 15%
8, 8%
2, 2%
¿D ecrearse el periódico local, dode le gustaría
poder adquirirlo?
Kioscos Vendedores ambulantes Negocios Otro sitio

La intención de este trabajo de investigación, es que de manera desprendida, aporte las posibles
soluciones a las fallas comunes que presenta la comunidad del sector José Antonio Páez, como lo es la
ausencia de un medio alternativo de comunicación, herramienta fundamental en la consolidación de la
organización popular.
Desde años anteriores en Venezuela y especialmente en la mayoría de las grandes ciudades, regiones
y municipios, se ha venido utilizando el periódico como un medio accesible a la hora de expandir
una información. Así mismo, debemos tomar en consideración que la sociedad es una estructura
dinámica- activa y requiere de un medio rápido que genere en el hombre la oportunidad de expresar sus
dificultades, triunfos, tristezas y alegrías, fomentando la relación y la unidad entre las diferentes
comunidades, consolidándose al servicio de las necesidades e intereses de los demás sectores.
Es por ello, que nuestras comunidades deben aprender a ser sujetos criticos, mediante la adquisición y
lectura de diversos periódicos que contribuyan a la formación de ciudadanos con elevado
conocimiento de cultura general, además de participar y colaborar aceptando el periódico como una
fuente interesante, educativa y actualizada del conocimiento. De allí, la imperiosa necesidad de organizar
un periódico local que cumpla con todas estas expectativas al generar en la comunidad, la inclinación
hacia la biodiversidad cultural, regional y la propuesta de soluciones a problemas comunitarios en
conjunto con la Universidad Bolivariana de Venezuela.
Sobre la base de la propuesta que se generó de los resultados, implica grandes beneficios para la
comunidad y demás personas que han participado en la misma, pues se sustenta en las características
propias y el alcance que tiene el periódico comunitario, su inclusión en todas las facetas del saber; es unir
recurso útil, para formar individuos críticos y las discusiones del articulado, crearía conciencia y motivaría a
los habitantes de la comunidad de José Antonio Páez a participar en las actividades establecidas para la
consolidación del periódico comunitario.
De la misma forma, se consideró relevante, ya que el diagnóstico permitió concienciar a voceros del
Consejo Comunal, habitantes del sector y otros organismos afines, sobre las actuaciones aisladas y la
necesidad de unir esfuerzos para que se integren a las actividades de redacción, corrección y publicación,
entre otros, dado que la Universidad Bolivariana es de la comunidad.
Así mismo, es importante destacar la oportunidad y protagonismo que se le está dando a la comunidad
del sector José Antonio Páez de la parroquia Santa Bárbara, Municipio Ezequiel Zamora del estado Barinas,
como pioneros en la creación de un periódico comunitario que servirá de ejemplo a otros Consejos
Comunales adyacentes; pudiendo así, romper los esquemas mediáticos existentes en la actualidad, y tener
un medio propio donde expresarse, mostrar los diferentes avances y logros obtenidos a través del poder
popular organizado.
El gobierno revolucionario por medio de la Universidad Bolivariana de Venezuela, con nuevos
paradigmas en la educación universitaria, lleva hacía las comunidades los diferentes conocimientos, para
que sean ellos los más beneficiados con estos proyectos comunitarios, haciéndolos realidad en el marco de
la justicia social y el avance de los pueblos hacia su consolidación definitiva.
Debe señalarse, que al momento de lograr el empoderamiento del sector José Antonio Páez, se alcanzó
a cumplir con lo establecido en el nuevo Mapa Estratégico de la Nación y el Plan Simón Bolívar.
Ésta investigación, se orienta hacia la conformación de un Periódico Comunitario, ubicado en el
“Proyecto Nacional Simón Bolívar”, Primer Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación
2.007 – 2.013, dentro del III punto, como lo es la Democracia Protagónica Revolucionaria, la cual señala:
• Fomentar la utilización de los medios de comunicación como instrumento de formación.
• Universalizar el acceso a los diferentes tipos de comunicación.
• Establecer como obligatorio la utilización de códigos especiales de comunicación para los
discapacitados.
• Fortalecer los medios de comunicación e información del Estado y democratizar sus espacios de
comunicación.
 Objetivos:
• Alcanzar irrevocablemente la democracia protagónica revolucionaria, en la cual la mayoría soberana
personifique el proceso sustantivo de toma de decisiones.
• Construir la base sociopolítica del Socialismo del siglo XXI.
• Formar una nueva cultura política basada en la conciencia solidaria del ciudadano, de sus derechos
y responsabilidades.
• Construir un sector público al servicio del ciudadano que conduzca a la transformación de la
sociedad.

• Ampliar los espacios de participación ciudadana en la gestión pública.
• Fortalecer la práctica de la información veraz y oportuna por parte de los medios de comunicación
masivos.
• Fomentar que los medios de comunicación masivos formen parte de la promoción y defensa de la
soberanía nacional.
• Consolidar al sistema de comunicación nacional como instrumento para el fortalecimiento de la
democracia protagónica revolucionaria y la formación.
En virtud de lo planteado, la Universidad Bolivariana de Venezuela, juega un papel protagónico en
cuanto a la implementación del “Proyecto Nacional Simón Bolívar”, Primer Plan Socialista de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2.007 – 2.013, el cual la convierte de manera directa en un instrumento
decisivo en la aplicación de la actual política de Estado.
En tal sentido, hoy día cuando las personas tratan de superarse en todos sus aspectos intelectuales,
morales, económicos, sociales y comunicacionales, es evidente la importancia de su preparación para
alcanzar la transformación de la sociedad, conscientes de sus conocimientos para ponerlos al servicio de la
misma.
Vidal. (2003. Pág.182) señala:
“los medios alternativos y comunitarios rompen con el sistema tradicional
dominante y proponen un nuevo modelo de comunicación integral y permanente para
la vida, proponiendo conocimientos que se adquieren por la experiencia, cuya
formación lleva a un perfil que apunta a las vivencias comunes, afirmando que el
nuevo rol del comunicador que necesitamos para la transformación de este país es
posible…”
En este sentido, de acuerdo con Contreras, G. (2004. Pág. 238) “…El empoderamiento de las
comunidades con su proceso de desarrollo, responde al nuevo modelo productivo que demandan las clases
más desposeídas y que hoy día se pone en práctica en la República Bolivariana de Venezuela…”, lo cual
indica, que responde primordialmente a las necesidades humanas y está menos subordinado a la
reproducción del capital y orientado en la búsqueda de lograr redes de trabajo y desempeño laboral para
sus colectivos, así mismo, se orientará hacia la eliminación de la división social del trabajo, de su estructura
jerárquica actual y a la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción de necesidad y producción de riqueza
y hacia la consolidación del empoderamiento social.
3.4.- Objetivo general y específico.
Objetivo General:
Promover la participación y organización comunitaria del sector José Antonio Páez a través de la
producción y edición de un medio alternativo de comunicación impreso.
Objetivos Específicos:
 Diagnosticar la necesidad comunicacional existente en el sector José Antonio Páez, en pos de la
articulación de esfuerzos.
 Establecer la forma o medio comunicacional adecuado a las necesidades organizativas de la
comunidad.
 Organizar la comisión de reporteros comunitarios encargados de producir el medio.
 Sistematizar la experiencia socio-comunitaria comunicacional generada a partir de proyecto
UBV y la vinculación vecinos-estudiantes-docente.
3.5.- Descripción del producto comunicacional u organizativo y estrategias de difusión.
Descripción del producto comunicacional.

 Nombre: Notipáez
 Medio: Periódico Comunitario
 Formato: Tabloide
 Genero: Informativo y formación
 Número de Páginas: 8
 Circulación: Mensual
 Directiva: Sra. Elvira Peña: Directora; Msc. María Ester Molina: Jefe de Información; Lcda. María
Angélica Márquez: Jefe de redacción: Lcdo. Pedro Hernández, Sr. Hender Molina, Sra. Teresa
Contreras y el Lcdo. Rosmy Padilla: Reporteros; Srtas. Alejandra Márquez y Génesis Rivas:
Fotógrafas: Sra. Oliva Escalona: Entretenimiento; Lcdo. Rosmy Padilla: Diagramador.
 Fundado: 29/07/2009
 Dirección: Sector José Antonio Páez.
 Ediciones: 3
Estrategias de Difusión
Con el propósito de dar a conocer el producto comunicacional a desarrollarse en el sector José Antonio
Páez, se promovió el día 08 de Julio de 2009, una campaña publicitaria, que consistió en la toma del sector
y algunas zonas estratégicas y concurridas del Municipio, en ésta actividad se entregaron más de 300
volantes y se pegaron unos 50 afiches, donde se anunciaba la pronta salida de Notipáez.

Estrategia publicitaria
Así mismo, una vez que se logra el rodaje del la primera edición, se procede a una de las más importantes
estrategias de difusión del producto desarrollado, se organiza el bautizo del Periódico en un acto público,
que se llevó a cavo en las instalaciones la E. B. José Antonio Páez, el día 29 de Julio de 2009, evento que
contó con la participación de un número importante de autoridades Municipales, Docentes de la UBV
vinculados con el trabajo, representantes del Concejo Comunal, Miembros de la Comunidad y por supuesto
los estudiantes; seguidamente se procedió a hacer entrega de un ejemplar del producto final a cada uno de
los presentes.
Bautizo, estrategia publicitaria

3.6.- Cronograma y presupuesto.
Cronograma de actividades

Presupuesto
Previsión de gastos e ingresos para un determinado período de tiempo, con relación a un determinado
proyecto. El presupuesto es un documento que permite establecer prioridades y evaluar la consecución de
objetivos.
Egresos
Presupuesto
Previsión de gastos e ingresos para un determinado período de tiempo, con relación a un determinado
proyecto. El presupuesto es un documento que permite establecer prioridades y evaluar la consecución de
objetivos.
Ingresos

3.7.- Impactos del proyecto.
En este aspecto, se puede decir, que la comunidad fue receptiva ante la ejecución del proyecto, logrando
obtener una comunicación constante entre el Concejo Comunal, habitantes en general y los estudiantes,
ellos expusieron sus necesidades, y nosotros planteamos la voluntad de trabajo y en conjunto logramos
una transformación, al igual que el mismo fue un medio de ayuda para el sector. La comunidad y sobre todo
el Consejo Comunal, mostraron gran interés y participación en las actividades ejecutadas en relación a
nuestro trabajo.
 Para adecuarnos a las necesidades organizativas de la comunidad, tomamos los resultados de las
entrevistas, donde el principal problema detectado fue la nula presencia de un medio alternativo de
comunicación, de allí partimos, haciendo énfasis en los principales problemas comunicacionales, además
de ir entrelazando criterios, tanto por parte de los habitantes, como por parte de los estudiantes,
constituyéndose en una experiencia gratificante, por cuanto pudimos hacer uso de los conocimientos
adquiridos a lo largo del PFG de Comunicación Social.
 De igual forma, se logró una gran meta, conformar la comisión de reporteros comunitarios con un
número de diez personas miembros de la comunidad y del Concejo Comunal, a los cuales se les capacitó
en el área de medios alternativos y comunitarios, a fin que asuman las riendas del proyecto que se planteó
desarrollar en la comunidad.
 Durante la asamblea realizada el 04/06/2009, mediante un compartir de experiencias y a través de
la retroalimentación sobre los conocimientos adquiridos por parte de los reporteros comunitarios, en
conjunto con los estudiantes y el Facilitador de la Unida Curricular de Proyecto, se pudo constatar que se
lograron los objetivos planteados, en el cual se evidenció que se obtuvo la consolidación del equipo que
generaría los frutos de la propuesta, demostrando que si se puede lograr la transformación social.
 De lo anterior se desglosa, la consolidación y circulación de la propuesta comunicacional “Notipáez”,
se hace presente en el sector José Antonio Páez en su primera edición, con un tiraje de 1000 ejemplares,
en la segunda edición con 600 ejemplares y en la tercera edición con 500 ejemplares, gracias al esfuerzo
mancomunado del Concejo Comunal. Reporteros Comunitarios, Estudiantes y el Docente de la Unidad
Básica Integradora Proyecto, esto sin duda, constituye un impacto positivo y transcendental en el logro de
las metas planteadas de la comunidad en cuestión, pues se consolidan los enfoques de la propuestas del
Proyecto Simón Bolívar como lo son:
• Fomentar la utilización de los medios de comunicación como instrumento de formación.
• Universalizar el acceso a los diferentes tipos de comunicación.
• Establecer como obligatorio la utilización de códigos especiales de comunicación para los
discapacitados.
• Fortalecer los medios de comunicación e información del Estado y democratizar sus espacios de
comunicación.
 Así mismo, cuando se constituye y se pone en circulación la primera edición del producto
comunicacional “Notipáez”, los reporteros comunitarios, plantean y organizan celebrar el bautizo del
mismo en un acto público, actividad para la cual contaron la colaboración del grupo de estudiantes y a la
cual asistieron las principales autoridades del Municipio, así como un número nutrido de personas de la
comunidad.
 Por otra parte, se logró la consolidación de la vocería de medios alternativos, estructura que no
existía en el organigrama del Concejo Comunal, esta actividad constituyó uno de los logros esenciales
dentro de la ejecución y viabilidad de la propuesta.

 Finalmente, se logra la adecuación y ambientación de la parte operativa del periódico, se constituye
la oficina del periódico, aspecto fundamental para el buen funcionamiento del producto comunicacional.
Análisis y fundamentación teórica
De la comunicación al periodismo.
De acuerdo con Núñez, J. (1997. Pág. 123):
…una comunidad es un grupo o conjunto de individuos, seres humanos, o de
animales que comparten elementos en común, tales como un idioma, costumbres,
valores, tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica (un barrio por ejemplo),
estatus social, roles…
De lo anterior se puede decir, que en una comunidad se crea una identidad común, mediante la
diferenciación de otros grupos o comunidades (habitualmente por signos o acciones), que es compartida y
elaborada entre sus integrantes y socializada. Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o
meta de un objetivo en común, como puede ser el bien común; si bien esto no es algo necesario, basta una
identidad común para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico.
En este ámbito, La comunicación es un campo de estudio dentro de las ciencias sociales, que trata de
explicar cómo se realizan los intercambios de información y cómo éstos afectan a la sociedad. Investiga el
conjunto de principios, conceptos y regularidades que sirven de base al estudio de la comunicación como
proceso natural. Constituye una de las formas en que las personas interactúan entre sí estableciendo lazos,
existen muchas formas de comunicación: gestual, a través de los signos, verbal y por escrito.
Villegas, M. (2004. Pág. 235) señala que:
…la comunicación es algo tan antiguo como el ser humano, desde el uso de objetos
naturales y artificiales como soporte general de trasmisión de datos o mensajes con
intención de dejarlo para la memoria histórica de la humanidad, pasando por la fase
real o de representación de objetos y de situaciones cotidianas a través de la pintura
rupestre con fines mágicos-religiosos y por la fase ideográfica o asociación de signos
pictográficos, como objetos, acciones e ideas (lenguaje jeroglífico) hasta la fase
fonética o de representación del sonido articulado del lenguaje oral a partir de la
invención del alfabeto (Fenicia 3000 años antes de Cristo)…
De esta forma, el hombre de la prehistoria manifestó la necesidad de desarrollar sus habilidades de
comunicación inherentes a su esencia social.
…por su parte, Vásquez, P. (1980, Pág. 14), manifiesta que:en los textos que
tratan el tema de la comunicación como necesidad del ser humano, hacen referencia
a las diversas culturas y su capacidad creadora de descubrir nuevos medios o
soportes materiales para el intercambio de mensajes, que superaron los límites del
fugaz empleo de señales de humo, el fuego, o el repercutir de los tambores,
permitiendo una conservación en el tiempo y una circulación en el espacio de los
datos que podrían constituir la historia de los pueblos…
Aseveración que tiene su base en los objetos arqueológicos encontrados: las tablas de arcilla, que luego
se cocían al fuego para aumentar su dureza, así como la piedra, el bronce y el cobre grabado, sirvieron
como soporte de mensajes destinados a perdurar y a circular a través de los espacios geográficos.
De igual manera, el papiro obtenido de las cañas de las riveras del Nilo, el pergamino de pieles curtidas
de ovejas y cabras y más tarde el papel existente en China (hacia el año 105 antes de Cristo), contribuyeron
al desarrollo del lenguaje escrito, como la modalidad predominante de transmisión social comunicativo e
informativa, claro está, para satisfacer las necesidades comunicativas para esos momentos de la
antigüedad.
El periodismo, inicios y desarrollo.
Por otro lado, el periodismo como necesidad social existe desde la antigüedad, (Sukaczer. 1998 Pág.5)
refiere que en:
…la Grecia antigua existía el cargo de heraldo, se trataba como un ministro que tenía
por misión informar al pueblo sobre diversas noticias. En Roma se colgaba en las
paredes del Foro un acta diurna, en la que se anunciaban asuntos políticos y otras
noticias. Luego, se produjo la invención de la imprenta a mediados del siglo XV, que
junto con otros sucesos científicos y tecnológicos, marcaron el paso de la edad
media a la moderna, en esta época se provocó un hecho muy significativo: El primer

libro impreso que es la Biblia, y de allí los escritos llegaban a mano de los
alfabetizadores….
Después, en el siglo XIX junto con el inventó del ferrocarril, el perfeccionamiento de la navegación
marítima y fluvial a vapor, surgen los mensajes a distancia que constituyeron la base de la telegrafía, la
radiotelefonía, y la televisión. Mientras tanto, el perfeccionamiento de la fotografía, que había generado la
incorporación de la imagen a la prensa, desembocaría en la invención del cine, cuyas primeras
proyecciones silentes se presentan a partir de 1895, y luego la primera película sonora en 1927.
Posteriormente, surge el periódico, el mismo consiste en una publicación que alberga en sí diversos
géneros periodísticos, y que es distribuida todos los días en una ciudad, región o país; aunque no es posible
señalar quién inventó el periódico, se puede decir, que fue Julio César el precursor o quien dio el impulso a
la primera forma rudimentaria de este tipo de publicaciones. Como muchas de las creaciones humanas, el
periódico toma forma por medio del ingenio y empuje de diversas personas y culturas, no es posible
determinar con exactitud quién lo inventó, sino que surgió como una manifestación natural del quehacer
humano.
Según, Sukaczer (1998, Pág. 15), en Roma en el año 59 A.C., “…circulaba diariamente una forma de
periódico rudimentario, el cual llamaban pasquín…”, en él se informaban las acciones diarias de la
República, se llamaba acta diurna o eventos del día. Aquello se dio por medio de la orden de Julio César,
quien buscaba de alguna una manera comunicarle al pueblo los hechos y esfuerzos de su gobierno. De
igual manera, existen publicaciones de similar forma, que datan del año 713 después de Cristo en el imperio
chino, estos conocían algunos sistemas de impresión como la xilografía, la cual consistía en calcar un texto
o un dibujo sobre la madera, sobre la que luego, se presionaba una hoja, esta técnica también fue
empleada en Europa.
Así mismo, Sukaczer, (1998. Pág. 25) asegura que: “…la publicación de un periódico como tal, no se dio
hasta después de Gutenberg, quien inventó la imprenta de tipos móviles de madera que consistía en
pequeños prismas rectangulares de los que sobresalía el dibujo de una letra…”, también construyó una
prensa de brazo y le dio carácter comercial a la impresión. Su primera producción fue un poema, luego un
calendario y, más tarde, una Biblia. De todas formas, el país al cual se le atribuye el primer periódico como
tal es a Alemania, a finales del siglo XV, el cual se distribuía entre la población en forma de panfleto con
historias sensacionalistas en conjunto con los eventos noticiosos más relevantes.
De acuerdo, con Vásquez, P. (1999, Pág. 134)
…En cuanto a la prensa escrita, esta apareció por medio de hojas sueltas, en el
siglo XV, en los años posteriores, el periódico se masificó con gran fuerza; de hecho,
en 1609 aparece en Ámsterdam, Holanda, el primer periódico semanal con el nombre
de Gaceta del Viernes, y en 1645 se creó un periódico Post-och Inrikes Tidningar en
Suecia, que aún continúa funcionando…
No obstante, fue en pleno siglo XX, a través de los sucesivos avances en las técnicas de impresión que
aceleraron todo el proceso, cuando todo el mundo pudo comprar un periódico muy temprano en la mañana.
Por lo que se puede decir, que el tiraje del periódico logró un fuerte aumento en todos los países que
gozaban de plena libertad de prensa.
Con respecto a las empresas periodísticas que publican los periódicos, son agrupadas en lo que se
conoce como prensa escrita, ésta es la que se dedica a informar de la actualidad, tanto a nivel regional,
nacional como internacional, ya sea en temas políticos, económicos y culturales, entre otros. Hoy en día
existen periódicos gratuitos y aquellos que son de pago; por lo general, el periódico debe de ser comprado,
ya que es la manera en que las empresas periodísticas ganan dinero. Otra forma de sustento de un
periódico, es la publicidad que lleva dentro; por ende, quien publique un aviso deberá pagar por ello,
dependiendo su costo del tamaño del aviso y de la página en donde aparecerá. Dentro del organigrama de
un periódico moderno, el dueño o cabeza visible de este, se llama director ejecutivo, el encargado de los
contenidos informativos, es llamado editor general.
En la actualidad, se ha desarrollado el periódico electrónico, publicaciones independientes o
dependientes de las ediciones impresas, que aparecen en la Internet. Estas ediciones, han logrado llevar
una fuerte carrera o batalla con las ediciones tradicionales, debido a la comodidad de la red, aún cuando en
varias de estas ediciones impresas, de todas formas hay que pagar una cuota mensual para leer todo el
contenido de la página.
Como se puede ver, aunque no es posible decir en forma tajante quién inventó el periódico, si se pueden
reflejar o dar conocer a sus precursores y su desarrollo a través de la historia. En resumen, en el
desarrollo de la faceta histórica del periódico, en la historia de la humanidad, la renovación de los
contenidos y el surgimiento de medios comunicativos, ha estado siempre presente la mano del hombre.
El periódico comunitario, una alternativa.

Por otra parte, Valera, N. (2004, Pag.32) asegura que:
…el periodismo comunitario o participativo nace porque se hacía necesario
reinventar la información para dar mayor participación al público, y así recuperar la
generación de información propia del valor, alejada de la orientación y dirigida por
los poderes y sus gabinetes de prensa…
En este orden, el periodismo comunitario es la relación que debe existir entre periodistas y comunidades,
en una integración armónica de trabajo, que profesionaliza la comunicación comunitaria y le da
harramientas de participacion a las comunidades organizadas.
En cuanto al periodismo ciudadano, Meso (2005, Pág. 9). Expresa que “…es aquel que hace posible la
participación activa de los actores sociales intervinientes en todo el procesamiento de la información de
interés público…”.
El periodismo comunitario y alternativo, según Guerrero, Z. (2001. Pág. 312), “…son memorias sociales
de una jurisdicción, todo el fruto que de allí se produzca sale del mero hecho de cada jurisdicción…” En tal
sentido, de acuerdo con la Asociación Nacional de Medios Comunitarios Libres, estos modelos alternativos
de comunicación popular de hacer periodismo comunitario, están emergiendo y existen actualmente en casi
todo el mundo, entre ellos están la representación del periodismo comunitario al periódico alternativo, por
cuanto abarca la comunicación como mediación social y cultural en los nuevos contextos: urbanísticos,
globalizadores, entre otros.
En Venezuela, el origen de las experiencias de comunicación popular, surgió por la necesidad de
potenciar la voz de los sectores populares, para romper el cerco y el secuestro de la información ejercida
por las corporaciones mediáticas locales y trasnacionales. De igual forma, para difundir luchas y dinamizar
corrientes de solidaridad en el país y a nivel mundial.
En tal sentido, el ex ministro de la Información y la Comunicación William Lara, (13 de abril de 2002). Dijo
que la experiencia que se está atesorando en el país con el periodismo alternativo y comunitario, demuestra
que sí es posible el reencuentro de todos en el oficio, sin excepción. Manifestó también que gracias al
periodismo comunitario y alternativo venezolano, en gran medida fue posible la reconquista de la
democracia y libertad de expresión en Venezuela. Del mismo modo apuntó que el desarrollo pujante del
periodismo alternativo y comunitario debe ser visto como un complemento necesario para una mayor
democratización en la comunicación.
Es así como en Venezuela, se proyecta el periodismo comunitario, debido a las experiencias de
comunicación popular y por la necesidad de afrontar situaciones sociales críticas en el plano informativo
comunicacional. En este aspecto, se identifican conflictos de alta trascendencia nacional: refugiados,
persecución, violencia, lucha por la tierra, defensa del ambiente o defensa del sistema democrático; el golpe
del 11 de abril de 2002, influyó como detonante en el ejercicio y el principio de corresponsabilidad Estado-
Sociedad, de la democracia protagónica participativa, del derecho a la información, la comunicación y por
último, para apoyar el desarrollo de un proyecto nacional de transformación y la construcción del poder
popular de los medios alternativos y comunitarios.
Para Santoyo, H. (2005.Pág. 345), “…la presencia de un periodismo comunitario, no está buscando el
desplazamiento de ningún género informativo, sino que la propuesta se orienta en respetar el derecho que
tienen los lectores en recibir una información justa y balanceada...”
El periódico comunitario o comunal, es un medio de comunicación impreso, que tiene por finalidad
difundir información, ideas, experiencias y sentimientos de una comunidad en particular. Es un instrumento
de comunicación alternativo, comunitario y directo que poseen las colectividades, donde se apoya un
colectivo para dar a conocer sobre lo que hacen los líderes comunitarios y los distintos programas políticos
sociales que se desarrollan encaminados a su beneficio.
Guerrero, Z. (2002. Pág. 289), “…los periódicos comunitarios o comunales son la herramienta para
recoger las expresiones sociales, expresiones del barrio, cuyo producto se genera de la gente del barrio, de
la gente del lugar...”
Otro aporte valioso lo presenta Kaplún, M. (2002. Pág. 23), cuando expresa “…una verdadera
comunicación está dada por el intercambio y compartir de experiencias, conocimientos, ideas y
sentimientos…”, entonces, es a través de estos procesos de intercambio, como los seres humanos
establecen relaciones entre sí y pasan de la existencia individual aislada a la existencia social comunitaria.
Así mismo, Sugiere, que la verdadera comunicación no está dada por un emisor que habla y por un receptor
que escucha; sino más bien, por un conglomerado de personas pluralistas integrantes de una comunidad,
donde todos tienen la oportunidad de ser emisor y también de ser receptores.
Se puede decir, que en la construcción de un periódico comunitario está todo controlado, eso si, no por
las autoridades, sino por las comunidades a través de la contraloría social, relacionada con los gastos de

costo y producción: cuánto entró, cuánto se gastó, cuánto falta, cuánto queda. De acuerdo, con Kaplún,
hasta ahora no se conoce de ningún caso donde el gobierno dijo no digas esto y sí di esto.
Los periódicos comunitarios o comunales como también lo denomina Kaplún, presentan como
características generales, sus iniciativas de comunicación popular las cuales se encuentran vinculadas a
organizaciones y proyectos locales de acción social en forma comprometida. Apoyan el desarrollo de luchas
y dinamizan corrientes de solidaridad, proliferan en comunidades empoderadas en las cuales se desarrollan
nuevas formas de organización: cooperativas, comités de tierra, comités de salud, mesas técnicas de agua,
apoyo corresponsable a las misiones del Ejecutivo regional, nacional y de otros programas sociales.
De igual forma, como medio de comunicación social, el periódico comunal o comunitario, cumple un
papel relevante en los destinos de una sociedad, región o pueblo, su papel preponderante es informativo,
visto como una necesidad del ser humano. En suma, se aspira en futuro cercano, contar con un medio de
comunicación impreso el cual ofrece a su comunidad la noticia local de profundidad y de precisión, más aún,
agregándole actitudes positivas hacia la constancia y la perseverancia, que es donde está la fuerza
motivadora, por lo que, la puesta en marcha de estos medios comunitarios van ganando terreno-
Partiendo de esta afirmación, la creación de un periódico comunal se ofrece como una herramienta
comunicacional integradora que proporciona a los grupos sociales un abanico de experiencias tanto sociales
como históricas, por tanto, es considerado coadyuvante en los procesos de formación, desarrollo de
habilidades y convicciones, particularmente necesarias en el hecho educativo, con el firme propósito de
educar a un ciudadano que pueda adaptarse y convivir en una sociedad participativa y eminentemente
socializada.
De acuerdo con Consuelo, I. (2005. Pág. 123) “…las Organizaciones Comunitarias tienen por objeto,
contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los distintos sectores de la comunidad, a través del
fomento de la participación comunitaria solidaria y responsable…”, en este orden, las organizaciones
comunitarias buscan promover la organización, participación y desarrollo de los dirigentes y pobladores de
cada unidad vecinal, de acuerdo a sus propios intereses y necesidades, y para ello desarrollan un conjunto
de acciones tendientes al fortalecimiento de los líderes y las organizaciones sociales como instrumento de
participación social en pro de un bien común.
Bases de la actual política.
En tal sentido, el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación para el período 2007 – 2013.
Expresa que se inició un proceso de cambio en Venezuela orientado hacia la construcción del Proyecto
Nacional Simón Bolívar, el cual continúa profundizando los logros alcanzados por los lineamientos del Plan
de Desarrollo Económico y Social 2001 – 2007, a través de las siguientes directrices: la nueva ética
socialista, la suprema felicidad social, la democracia protagónica y revolucionaria y el modelo productivo
socialista.
4.1.- Fundamentación Legal.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Titulo III
Capítulo III
De los Derechos Civiles
Artículo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus
ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de
expresión, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicación y difusión,
sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena
responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda
de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia
religiosa.
El anterior artículo, hace referencia a que toda persona tiene el derecho de expresarse libremente,
utilizando para este fin, cualquier medio de comunicación y difusión, asumiendo a su vez la responsabilidad
de lo expresado, siempre y cuando su contenido no sea de guerra ni discriminatorio.
Artículo 58. La comunicación es libre y plural, y comporta los deberes y
responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la información
oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta
Constitución, así como el derecho de réplica y rectificación cuando se vean afectados
directamente por informaciones inexactas o agraviantes. Los niños, niñas y
adolescentes tienen derecho a recibir información adecuada para su desarrollo
integral.

Este artículo refleja, que la comunicación es libre, así como expresa que toda persona tiene el
derecho a la información y a la replica cuando se vean afectados por información agraviante e inexacta.
También hace mención al derecho de recibir información adecuada a su desarrollo integral de los niños,
niñas y adolescentes.
Titulo III
Capítulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
Artículo 108. Los medios de comunicación social, públicos y privados, deben
contribuir a la formación ciudadana. El Estado garantizará servicios públicos de
radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el
acceso universal a la información.
Aquí se expresa, que todos los medios de comunicación, deben contribuir a la formación ciudadana,
así como el deber que tiene el estado de garantizar el acceso de los servicios públicos de radio, televisión y
redes de bibliotecas informáticas.
Ley de los Concejos Comunales
Capitulo II
Integración y organización del consejo comunal
Artículo 8. El órgano ejecutivo es la instancia del Consejo Comunal encargada de
promover y articular la participación organizada de las y los integrantes de la
comunidad, los grupos sociales y organizaciones comunitarias en los diferentes
comités de trabajo; se reunirá a fin de planificar la ejecución de las decisiones de la
Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, así como conocer las actividades de cada
uno de los comités y de las áreas de trabajo.
Con relación al citado artículo, el ente encargado de promover la participación ciudadana dentro de
una comunidad, es el órgano ejecutivo del Consejo Comunal, el mismo se encarga también de planificar la
ejecución de las decisiones de la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
Artículo 9. La Asamblea de ciudadanos y ciudadanas determina y elige el número de
voceros o voceras de acuerdo a la cantidad de comités de trabajo que se conformen
en la comunidad, tales como:
01. Comité de Salud;
02. Comité de Educación;
03. Comité de Tierra Urbana o Rural;
04. Comité de Vivienda y Hábitat;
05. Comité de Protección e Igualdad Social;
06. Comité de Economía Popular;
07. Comité de Cultura;
08. Comité de Seguridad Integral;
09. Comité de Medios Comunicación e Información;
10. Comité de Recreación y Deportes;
11. Comité de Alimentación;
12. Mesa Técnica de Agua;
13. Mesa Técnica de Energía y Gas;
14. Comité de Servicios;
15. Cualquier otro que considere la comunidad de acuerdo a sus necesidades.
En una breve síntesis, este artículo menciona, que dentro de una comunidad, la asamblea de
ciudadanos/as, es la que se encarga de elegir el número de voceros de acuerdo a la cantidad de comités de
trabajo que exista en la misma.
Metodología
 Consideraciones Metodológicas.
La metodología utilizada en la presente investigación, se sustenta en el paradigma cualitativo y se
circunscribe al método Investigación - Acción -Participación, que permitió en la elaboración del presente
trabajo la descripción e interpretación y vinculación del colectivo de investigación, donde se logra establecer
un procedimiento ajustado a la realidad social de la comunidad “José Antonio Páez”, parroquia Santa
Bárbara, y la transformación de la realidad.
Tipo de Investigación:

Ramírez, G. (2006. Pág. 12) “Investigación Acción Participativa” (IAP):
…se ha convertido en el más importante del trabajo social, lo cual está
determinado por su intención de que, bajo el apoyo del investigador, los sujetos
sociales que constituyen el objeto social de la investigación, sean capaces de
emprender por si mismos su transformación…
El trabajador social, según las perspectivas de la IAP, traza el camino a seguir, e indica cuáles son las
herramientas necesarias para el cambio, pero consideran que son, en definitiva, las propias personas de la
realidad en cuestión (individuo, grupo, o comunidad), las encargadas de recorrerlo y de implementarlas en la
practica, mediante sus acciones. Claro, ese proceso debe ser agente del cambio de si mismo, sólo se puede
aprender haciéndolo, actuando, participando en la práctica transformadora de realidad.
En esta metodología, se dice que es de investigación, porque orienta un proceso de estudio de la
realidad o de aspectos determinados de ellas, con rigor científico; es de acción (solidaria o transformadora),
ya que en esta investigación hay acción, no cualquier tipo de acción, sino acción que conduce al cambio, a
la transformación social. También es llamada por alguna de sus impulsores praxis (proceso síntesis entre
teoría y práctica), la cual es el resultado de una reflexión, investigación continua sobre la realidad abordada
no solo para conocerla, sino para transformarla; y es participativa, porque es una investigación, acción
realizada participativamente. Acá la investigación no es sólo realizada por los expertos, sino con la
participación de la comunidad involucrada en ella; quiere superar la investigación al servicio de unos pocos
(una clase privilegiada) o la investigación exclusiva de los centros de investigación. La investigación y la
ciencia deben estar al servicio de la colectividad; busca ayudarle a resolver sus problemas, necesidades y
ayudar a planificar su vida. Acá los problemas a investigar son definidos, analizados y resueltos por los
propios afectados.
En tal sentido, la IAP involucra sin duda, al investigador, pero éste es más bien un asesor del propio
objeto de la investigación que, por esa misma razón, en tanto el sujeto social, adquiere organización,
movilización y conciencia de su realidad, en búsqueda del cambio social como finalidad suprema del trabajo
social. La IAP, surge en cuanto la necesidad del propio desarrollo del trabajo social, como método y
profesión, que se plantea, no como una acción investigadora del trabajador social, sino de índole
participativa y transformadora del objeto de investigación.
Por otra parte, Ramírez, G. (2006. Pág. 34) destaca que indiscutiblemente, el mérito del trabajo social
radica en que los logros obtenidos están enmarcados a través de la IAP, como una estrategia metodológica
para trasformar en investigadoras de si mismas a las personas, grupos o comunidades sobre las cuales se
realiza la intervención social, lo cual lo convierte en un método aplicado por excelencia, que evalúa la vida
en sus mas múltiples manifestaciones, desde los propios participantes o creadores; así como en un principio
para que todas las creaciones de diferentes ciencias sociales, reducidas a su objeto de estudio a aspectos
específico de la realidad, pueden ser llevadas a aplicaciones concretas, sin perder su propia esencia, pero
aportando su amplia gama de conceptos y de técnicas al trabajo social.
Desde este punto de vista, los medios alternativos, entran a formar parte de la concepción metodológica
de la “Investigación Acción Participativa”, sin perder su identidad propia como ciencia, pero ayudando
sustancialmente a la realización de los puntos de definición de dicha investigación. De éste modo, se logra
la interacción de ambas ciencias, cuestión que se trata de demostrar en primera instancia en este estudio.
Fases de la Investigación Acción Participativa desarrolladas en la Comunidad “José Antonio Páez”
Fase I, Diagnóstico Comunicacional:
Ésta es la etapa inicial del trabajo y por ende una de las mas importantes, pues permitirá a los
investigadores conocer la realidad con relación a las problemáticas que aquejan al sector que forma parte
del objeto de estudio.
Ésta fase comprendió: La aproximación diagnóstico comunicacional, la interacción social comunitaria,
observación, conversaciones, discusiones grupales, lluvia de ideas, recopilación de información e
Identificación del problema, elementos claves que permitieron visualizar y conocer con claridad el problema
que seria objeto de estudio, esta fase se concreto en la tres primeras visitas hechas a la comunidad en el
semestre VII de proyecto III, en fechas 13 y 20/05/2008.
Fase II, Planificación:
Consiste en el establecimiento y ordenamiento de las actividades que se desarrollaran con relacion a los
objetivos del trabajo.
Se desarrolla una vez que se conoce el problema, se hace la presentación del mismo en la comunidad,
se discute, se selecciona la propuesta y luego se elaboración del plan de acción, el mismo se llevo a cabo
en cuatro momentos: diagnosticar la necesidad comunicacional existente en el sector; establecer producto
comunicacional que se desarrollaría en la comunidad; conformar y capacitar la comisión de reporteros
comunitarios encargados de producir el medio y por ultimo, el aprovechamiento de la experiencia socio-

comunitaria comunicacional. Estas actividades se desarrollaron en los semestres VII, VIII, IX y X de
proyecto III y IV. Y fue ejecutado en las siguientes fechas: 13 y 20/05/2008; 17/06/2008; 16 y 26/01/2009; 13
y 29/05/2009 y 08/07/2009
Fase III, Ejecución:
Se encarga, de poner en marcha todos los lineamientos pre establecidos de acuerdo a la fase II del
método Investigación Acción Participación.
En este mismo orden, se pone en marcha el Plan de Acción, se realiza la revisión y evaluación del
proyecto mediante una constante discusión. Aquí se toma en cuenta el dato estadístico, manejando
variables socio–comunicacionales, que son producto del comportamiento humano dentro de la comunidad
donde se desarrolla el proyecto.
En esta fase, los estudiantes y docentes en conjunto con la comunidad se comenzó a construir
colectivamente el diagnóstico socio-comunicacional de la comunidad, donde se hizo énfasis en el principal
problema comunicacional del sector, en tal sentido, el día 17/06/2008, se procedió a la aplicación del
instrumentó que determino producto comunicacional a desarrollar. Por otra parte, los días 19 y 26/01/2009,
se logra la conformación del comité de medios alternativos del Concejo comunal, además de interactuar con
el Concejo Comunal en el fortalecimiento de conocimientos, a través del desarrollo de diversos talleres,
estas actividades se concretaron en los semestres VII y VIII de proyecto III, en reuniones llevadas a cabo en
la comunidad y escuela del sector.
En tal sentido, en el semestre IX de proyecto IV, con la colaboración directa de la Licda. Evelin Polanco y
del Concejo Comunal, se logra fijarle el horizonte al proyecto, con la conformación de la comisión de
reporteros comunitarios y la junta directiva del periódico, además de establecer el nombre y periodicidad del
producto comunicacional y el rodaje de la primera edición. Estas actividades se llevaron a cabo en los días
29/05/2009 y 29/07/2009
Finalmente, en el semestre X de Proyecto IV, se consolida el funcionamiento del periódico comunitario
Notipáez, es de hacer notar, que la vinculación de las aulas de clases con las comunidades transciende
mucho más allá de lo que se puede describir, sobre todo en lo humano y en acercamiento con las familias.
Fase IV: Evaluación:
Ésta fase, permite la determinación con relación al alcance de los objetivos planteados dentro de la
propuesta a desarrollarse.
El trabajo realizado, sirvió de experiencia en cuanto a muchas de las labores que tendremos como futuros
Comunicadores Sociales de la República Bolivariana de Venezuela, debido a que es un trabajo netamente
social, donde se pudo ayudar a una de tantas comunidades desprotegidas de herramientas
comunicacionales, generadas por una sociedad en constante cambio.
Durante la actividad realizada el 29/07/2009, en la que participaron miembros del concejo Comunal,
comunidad en general, reporteros comunitarios, autoridades del Municipio, docentes y estudiantes de la
UBV, se evidenció el logro de la propuesta, mediante el bautizo del periódico comunitario Notipáez, hecho
que constató que se lograron los objetivos planteados, en el cual se evidenció que se obtuvo el logro
deseado, demostrando que si se puede lograr la transformación social.
Fase V: Sistematización:
La vida política, a través de los Consejos Comunales, tiene como tarea propia dentro de su área
geográfica, su libertad social, creando y convirtiendo obras y soluciones en todas sus medidas, para tener
así una nueva cultura política, contribuyendo a transformar nuestro Estado de capitalista a socialista, dando
el impulso revolucionario que se requiere.
Hoy en día, la clase popular está más organizada, más consciente, constituyéndose como un logro
cotidiano de manera positiva y mejorando su forma de vida. Para esto es esencial conocer los Derechos
Ciudadanos reconocidos en nuestra constitución, leyes y otras normativas, que el Estado pone a disposición
para canalizar la atención de las necesidades individuales, grupales y comunitarias, sobre todo en el ámbito
comunicacional.
En tal sentido, los estudiantes del Programa de Formación de Grado Comunicación Social de la
Universidad Bolivariana de Venezuela aldea Santa Bárbara, asumieron el rol de orientadores y
capacitadores; informando y orientando a los habitantes de la Comunidad José Antonio Páez para tratar de
dar respuesta al problema comunicación existente en el sector.
Finalmente, los resultados obtenidos durante la ejecución del proyecto demuestran con absoluta claridad
que las propuestas de orden comunitario son más factibles hoy día que nunca antes, por el marco legal que
ofrece la Constitución, así como las políticas gubernamentales y el proceso revolucionario que desarrolla
Venezuela, el cual se ve claramente expreso en Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-
2013.

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