1000 ініціатив дерегуляції

1. Київ, 12/08/2014
Стратегія
дерегуляції
економіки України

2. 2
Зміст Стр.
А. Ключові тези 3
Б. Аналіз загальноекономічних дерегуляційних ініціатив 7
В. Деталізація дерегуляційних ініціатив у розрізі галузей економіки 9
Г. Скорочення державних інспекцій 17

3. 3
А. Ключові тези

4. 4
В ході розробки стратегії по дерегуляції було опитано ~100
організацій та виявлено ~800 регуляторних обмежень
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
Електро-
енергетика
Аграрна
галузь
~70
Будівельна
галузь
Нафта і газ
~40
Інформаційні
технології
~30
~90
~70
Харчова
галузь
~400
~800
~100
Загально-
економічні
ініціативи
ВСЬОГО
А КЛЮЧОВІ ТЕЗИ
КЛЮЧОВІ ОРГАНІЗАЦІЇ, ЩО ЗАЛУЧЕНІ ДО РОЗРОБКИ

5. 5
Загальний економічний ефект від імплементації стратегії по
дерегуляції складає ~170 млрд. грн.
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗЕВИХ ТА РЕГУЛЯТОРНИХ СФЕР
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
А КЛЮЧОВІ ТЕЗИ
1) Галузеві – харчова, аграрна, будівельна, електроенергетика, нафтогазова, ІТ
2
2
28
30
8
12
14
21
24
8
5,0
4,0
6,0
7,5
2,5
9,0
3,0
18
8,5
3,5
2,0
1,5
1
5,5
8,0
4,5
1,0
0,5
3016
7,0
3129
6,5
171097 8532 4 6
СКОРОЧЕННЯДЕРЖ.ВИДАТКІВ,[МЛРД.ГРН.]
Система контрольної діяльності
Технічне регулювання
Митниця
Податкова система
Дозвільна система і
система ліцензування
12
Технічне регулювання
КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА, [МЛРД.ГРН.]
Загальні проблеми
10
Митниця
Дозвільна система і
система ліцензування
Податкова система
Загальні проблеми
Система контрольної діяльності
Галузеві Загальноекономічні
2 Економічний ефект від впровадження ініціатив, [млрд.грн.ї

6. 6Джерело: IFC, КЦР, КБУ, Ліга харчових виробників, EBA, ACC, Робоча група при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі
КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА1), [МЛРД. ГРН./РІК]ІНІЦІАТИВА
Скасув. пост. КМУ №915, наказу №789/414/709, прийняття ЗУ №4266а
Реформування системи безпечності харчових продуктів (ЗУ №4179а)
Удосконалення законодавства щодо ідентифікації та реєстрації тварин
Ліквідація державної с/г інспекції
Будівництво елеваторів класифікувати як ІІІ категорію будівництва
Спрощення процедур та скорочення строків набуття права на землю
Спрощення приєднання до електричних та газових мереж (технічні умови)
Дов-ня дерег. ініц-в до кінця для входж. України у топ-20 Doing Business
Покращення прозорості імпорту енергоефективного обладнання
Створення вільного ринку обладнання для відновлювальної енергетики
ХАРЧОВАЕЛЕТРО-
ЕНЕРГЕТИКА
БУДІВНИЦТВОАГРАРНАІНФОРМАЦІЙН
ІТЕХНОЛОГІЇT
Економічний ефект від реалізації першочергових ініціатив
складає 8-9 млрд. грн.
Прискорення процедури спрощеного приєднання до електромереж
Забезпеч. можливості рівного доступу до отримання ліцензії на 3G зв’язок
Дозвіл на реєстрацію компаній та відкриття банк. рахунків закордоном
Спрощення проц. отрим. дозволу на працевлашт. нерезидентів України 0,01
0,50
0,10
0,50
1,50
1,50
3,00
0,30
1,00
0,10
0,10
0,25
н.д.
н.д.
А КЛЮЧОВІ ТЕЗИ
1) Оціночно

7. 7
Б. Аналіз
загальноекономічних
дерегуляційних
ініціативи

8. 8
ЗАГАЛОМ
Кількість дерегуляційних ініціатив, що стосуються економіки
України в цілому, близька до 400
СЕГМЕНТУВАННЯ ЗАГАЛЬНОЕКОНОМІЧНИХ ДЕРЕГУЛЯЦІЙНИХ ІНІЦІАТИВ
0. ЗАГАЛЬНІ
ПРОБЛЕМИ
1. ДОЗВІЛЬНА
СИСТЕМА І СИСТ.
ЛІЦЕНЗУВ.
2. ПОДАТКОВА
СИСТЕМА
3. МИТНИЦЯ 4. ТЕХНІЧНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ
6. СИСТЕМА
КОНТРОЛЬНОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
388
6234
94
54 37
107
КІЛЬКІСТЬ
ЗАГАЛЬНОЕКОНОМІЧН
ИХІНІЦІАТИВ,[ШТ.[
ЕФЕКТНА
ВВП1),
[МЛРД.ГРН]
СКОРОЧ.
ДЕРЖАВН.
ВИДАТКІВ,
[МЛРД.ГРН]
~8 ~14
~86
~12
~8
~24
~21
Б ЗАГАЛЬНОЕКОНОМІЧНІ ІНІЦІАТИВИ
КОРУПЦІЯ,
[МЛРД.ГРН]
~9
~64
~6~6
~18
~10
~15
1) Ефект на ВВП розраховується терміном до 2020 року
~6
~24
~2~2 ~4~7
~3
ОСНОВНІ
ТЕЗИ
Спрощення ведення
бізнесу в України
(1) Поліпшення
загального бізнес-
клімату та умов
ведення бізнесу
(1) Скасув. ~100
ліцензій; (2) Скоро-
чення кількості доз-
волів і часу на іх
отрим. в 2 рази
(1) Cкорочення до
9 кількості податків
(1) Створ. «єдиного
вікна»; (2) Спрощ.
проц. митного
оформлення товарів
(1) Гармонізація
технічних регламен-
тів України з ЄС
(1) Скороч. орг. з
контр. функ. з 79 до
32; (2) Скороч. функ.
держ. контролю на
40%

9. 9
В. Деталізація ініціатив
по дерегуляції у розрізі
галузей економіки

10. 10
Економічний ефект по галузях ~85 млрд. грн., скорочення
корупції ~60 млрд. грн. і видатків бюджету ~16 млрд. грн.
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
Зменшення корупції
в сфері виробництва
і продажу
Підняття України в
рейтингу Doing
Business
Лібералізація ринку
і підняття у рейтингу
Doing Business
Адаптація процесів
виробництва до
норм ЄС
Збільшення частки
власного видобутку
нафти і газу
Інтеграція галузі на
світовий ринок
В ДЕТАЛІЗАЦІЯ ІНІЦІАТИВ У РОЗРІЗІ ГАЛУЗЕЙ ЕКОНОМІКИ
ОСНОВНА ІДЕЯ
ПОКАЗНИК ТА
ГАЛУЗЬ
ХАРЧОВА
ГАЛУЗЬ
АГРАРНА
ГАЛУЗЬ
БУДІВЕЛЬНА
ГАЛУЗЬ
ЕЛЕКТРО-
ЕНЕРГЕТИКА
НАФТОГАЗОВА
ГАЛУЗЬ
ІНФОРМАЦІЙНІ
ТЕХНОЛОГІЇ
ДОЛЯ ГАЛУЗІ У
ВВП
ДИНАМ. ГАЛУЗІ,
CAGR [‘08-’12]
3,2%
8,3%7,7%
0,9%1,4%3,1%
15,8%
-0,1%
0,8%10,9%
-0,2%
3,3%
ЕКСПОРТ,
CAGR [‘08-’12] 18,1%4,7%
28,4%
6,9%
58,6%
17,9%
КІЛ. РОБ. МІСЦЬ,
[ТИС. ОСІБ] 235198
498322
576374
КОРУПЦІЯ,
[МЛРД.ГРН.] 3
1112
21
77
ЕКОН. ЕФЕКТ,
[МЛРД.ГРН.] 611111610
30
СК. ДЕРЖ. ВИД.,
[МЛРД.ГРН.] 11
344
2
DOING BUSINESS

11. 11
Дерегуляція у харчовій галузі спрямована на адаптацію
виробничих процесів до норм і стандартів ЄС
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ
~30МЛРД. ГРН.
В.1 ХАРЧОВА ГАЛУЗЬ
ВПЛИВ НА DOING BUSINESS КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА
~7МЛРД. ГРН.
15,8%
7,7%
17,9%
374
Кількість робочих
місць, [тис. осіб]
Доля галузі
у ВВП
Динаміка індустрії,
CAGR [2008-2012]
Експорт,
CAGR [2008-2012]
ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ

12. 12
Основним напрямком дерегуляції в аграрній галузі є
усунення корупції та стимулювання експорту
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ
~10МЛРД. ГРН.
ВПЛИВ НА DOING BUSINESS КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА
~7МЛРД. ГРН.
-0,2%
8,3%
58,6%
576
Кількість робочих
місць, [тис. осіб]
Доля галузі
у ВВП
Динаміка індустрії,
CAGR [2008-2012]
Експорт,
CAGR [2008-2012]
В.2 АГРАРНА ГАЛУЗЬ
ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ

13. 13
Дерегуляція в будівництві спрямована на підвищення
позицій у рейтингу Doing Business та знищення корупції
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ
~16МЛРД. ГРН.
ВПЛИВ НА DOING BUSINESS КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА
~21МЛРД. ГРН.
10,9%
3,2%
6,9%
322
Кількість робочих
місць, [тис. осіб]
Доля галузі
у ВВП
Динаміка індустрії,
CAGR [2008-2012]
Експорт,
CAGR [2008-2012]
В.3 БУДІВЕЛЬНА ГАЛУЗЬ
Скорочення термінів отримання дозволу на будівництво, підняття
України в рейтингу Doing Business по цьому індикатору на 20
позицій та потрапляння у ТОП-20 країн
ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ

14. 14
Дерегуляція в електроенергетиці спрямована на усунення
корупції та покращення позицій у рейтингу Doing Business
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ
~11МЛРД. ГРН.
ВПЛИВ НА DOING BUSINESS КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА
~12МЛРД. ГРН.
0,8%
3,1%
28,4%
498
Кількість робочих
місць, [тис. осіб]
Доля галузі
у ВВП
Динаміка індустрії,
CAGR [2008-2012]
Експорт,
CAGR [2008-2012]
Скорочення термінів підключення об'єктів нерухомості до
електромереж
В.4 ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКА

15. 15
Дерегуляція у нафтогазовій галузі спрямована на
підвищення частки нафти і газу власного видобутку
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ
~11МЛРД. ГРН.
ВПЛИВ НА DOING BUSINESS КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА
~11МЛРД. ГРН.
-0,1%
1,4%
4,7%
198
Кількість робочих
місць, [тис. осіб]
Доля галузі
у ВВП
Динаміка індустрії,
CAGR [2008-2012]
Експорт,
CAGR [2008-2012]
В.5 НАФТОГАЗОВА ГАЛУЗЬ
ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ

16. 16
Дерегуляція в галузі інформаційних технологій спрямована
на інтеграцію українського ІТ-сектору в світовий ринок
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
КЛЮЧОВІ ПОКАЗНИКИ ГАЛУЗІ
~6МЛРД. ГРН.
ВПЛИВ НА DOING BUSINESS КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА
~3МЛРД. ГРН.
3,3%
0,9%
18,1%
235
Кількість робочих
місць, [тис. осіб]
Доля галузі
у ВВП
Динаміка індустрії,
CAGR [2008-2012]
Експорт,
CAGR [2008-2012]
В.6 ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ
ЕКОНОМІЧНИЙ ЕФЕКТ ВІД ДЕРЕГУЛЯЦІЇ

17. 17
Г. Скорочення державних
інспекцій

18. 18
Передбачається скорочення кількості органів, що мають
функції контролю з 79 до 32
КОМЕНТАРІ
СКОРОЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ІНСПЕКЦІЙ
Г СКОРОЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ІНСПЕКЦІЙ
47
21
79
11
Кількість органів
контролю після
реформи
Кількість органів
контролю сьогодні
32
Джерело: Міністерство економічного розвитку і торгівлі
• Зниження тиску контролюючих органів на
бізнес шляхом:
- Скорочення надлишкових функцій контролю
- Скорочення кількості контролюючих органів
- Скорочення чисельності працівників
контролюючих органів
• Скорочення кількості органів з контрольними
функціями з 79 до 32 (з них 11 зі спеціальним
статусом)
• Скорочення функцій державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності на 40%
• Скорочення чисельності працівників, які
здійснюють функції держаного нагляду
(контролю) до 60% за рахунок
скорочення функцій, оптимізації процесів
та об'єднання органів