1. CONFIANZA
Una mirada a la transformación de Colombia
Alvaro Uribe Vélez
Septiembre 2012
2. Temas a tratar
1. Un problema histórico
2. Enfrentando el problema: De la campaña al
gobierno
3. Generar cambio en momentos de crisis
3. 1. Un problema histórico
“Toda jornada creativa inicia con un problema”
Colombia en el 2002 era un Estado débil
Seguridad
28.837 homicidios
2.882 secuestros
69 homicidios por cada 100.000 habitantes
1.645 ataques terroristas
350 Alcaldes por fuera de sus municipios
158 Municipios sin policía
Economía
Crecimiento económico promedio 1994-
2001: 2.1%
PIB per cápita: US$2.377
Inversión como % del PIB: 16.5%
Exportaciones: US$11.975 millones
IED: US$2.100 millones
Inflación: 6.99%
Balance Fiscal: -3.2%
Social
Desempleo: 16.2%
Cobertura de Salud: 25 millones
Afiliados a pensiones: 4.5 millones
Pobreza: 57%
Cobertura Educativa: Primarria 97%,
Secundaria: 57%, Universitaria: 24%
Líneas telefónicas móviles: 4.6 milliones
Cobertura de Internert: 1.9 milliones
4. 1. Un problema histórico
Colombia sufría un déficit de Confianza
La continua lucha por la paz
Muchos gobiernos apostaron
todo su capital político a
intentar resolver los problemas
de violencia mediante el diálogo
con grupos armados ilegales. El
continuo deterioro de la
seguridad llevó a la captura de
las regiones por parte de
organizaciones terroristas
El terrorismo generó en el país
una sensación de derrotismo
El miedo se había apoderado
del pueblo colombiano
Falta de inversión
Fuga de cerebros
Sensación de peligro en las
carreteras del país
La expansión del secuestro creó
un efecto dominó anímico
5. 2. Enfrentando el problema
Visión
Agenda
Política
Principios
Resultados
Innovación Comunicación
Liderazgo
6. 2. Enfrentando el problema
VISIÓN
Estado Comunitario
Ni Monopolio Ni
ausencia del Estado
Estado menos
Burocrático y
comprometido con la
inversión social
Ni la destrucción
Estatal Neoliberal ni
el imperio Estatista
del Socialismo
Mayor Participación
comunitaria en la
toma de decisiones
Veeduría ciudadana a
la administración
Estado Eficiente,
Transparente y
Equitativo
Cohesión
Social
Confianza Inversionista
Seguridad Democrática
Confianza
7. 2. Enfrentando el problema
AGENDA POLÍTICA
• Manifiesto Democrático (100 Puntos)
Seguridad Democrática
Seguridad para
todos
Enfrentar todos
los grupos
Seguridad sin
legislación marcial
Seguridad con
libertades y
derechos
humanos
Reconocimiento
de víctimas
Confianza Inversionista
Seguridad:
Física
Jurídica
Política
Buena
Macroeconomía
Incentivos
Acceso a
mercados
Factores de
competitividad:
•Infraestructura
•Regulación
•Conectividad
•Cadena logística
Cohesión Social
Revolución
Educativa
Salud con
cobertura y
calidad
Acceso a Crédito
•Banca de
Oportunidades
Agua y
saneamiento
Conectividad
Seguridad
Inversión
Cohesión
8. 2. Enfrentando el problema
Principios
Pedagogía
Política
Macro Visión y Micro
Manejo
Coalición Ciudadana
Diálogo permanente
con la ciudadanía
Por encima de la
política
tradicional(Primero
Colombia)
Escrutinio y
rendición de cuentas
Seguridad como
valor Democrático
9. 2. Enfrentando el problema
Mensajes
Seguridad como valor democrático
Mano firme corazón grande
Trabajar, trabajar y trabajar
Contra la corrupción y la politiquería
Comunicación
10. 2. Enfrentando el problema
Innovación
Antes
Presidentes en la Oficina
Presidentes alejados de los
detalles
Presidentes con poca
comunicación de su visión
Enfrentar los problemas
con los Políticos
Cálculo Político para la
reformas
Ministros nombrados por
filiación política
Alta rotación ministerial
Opulencia de gobierno
Gobernabilidad
parlamentaria
Innovación
Presidente con la Gente
(Consejos Comunitarios)
Macro Visión, Micro Gerencia
Tres Huevitos
Enfrentar con los ciudadanos
Reformas con Pedagogía
Ministros por experiencia y
compromiso
Ministros de 4 años
Austeridad y sencillez
Gobernabilidad en el respaldo
ciudadano
11. 2. Enfrentando el problema
Innovación en seguridad
La
recuperación
de la
seguridad
Integración
estratégica de las
fuerzas
Seguimiento
permanente
desde la cabeza
Seguridad en las
carreteras
(Victorias
tempranas)
Red Nacional de
cooperantes
Programa de
Recompensas
Power Point Vs
Power People
Asumir la
Responsabilidad
por el
comandante en
Jefe
Armas de
precisión
Victorias
tempranas
Extradición
12. 2. Enfrentando el problema
Liderazgo
Agentes
de
Cambio
Una Administración
basada en resultados
Macro-Visión y
Micro Manejo
Liderar con
Ejemplo
Democracia
Directa (Estado
de Opinión)
Asumir la
Responsabilidad
Comunicar la
verdad (TLC,
Rescates fallidos)
Buscar soluciones
306 Consejos
Comunitarios
Consejos
semanales de
Seguridad
52 Tertulias
Económicas
13. 2. Enfrentando el problema
Liderazgo: Algunas decisiones
• Momentos de crisis:
1. Bomba del Nogal: Bogotá llora pero no se rinde
2. Asesinato de Guillermo Gaviria y Gilberto Echeverry
3. Asesinato de 11 Diputados: Dar la cara a sus familiares cuando
no se aceptó el intercambio humanitario
4. Debate público sobre el TLC
5. El rescate de Fernando Araujo
6. Enfrentamiento con Chávez luego de la operación Fénix
7. Operación Jaque
8. El rescate del Rector de la Universidad Nacional
9. Operación Emmanuel
10. El acuerdo militar con los EEUU
14. 2. Enfrentando el problema
Resultados
¿Cuál fue la nueva foto que le dejamos al país en el año 2010?
Seguridad Economía
Indicador 2002 2010
Homicidios 28.838 14.000
Secuestros 2.882 228
Homicidios por
100K
Habitantes
69 35
Ataques
terroristas
1.645 250
Municipios sin
Alcaldes
350 0
Municipios sin
Policía
158 0
Indicador 2002 2010
Crecimiento
económico
2.1% 4.3%
PIB per Cápita 2.377 5.300
Inversión
como % del PIB
16.5% 26.6%
Exportaciones US$11.000 US$
39.000
IED US$2.100 US$
7.000
Inflación 6.9% 2.5%
Social
Indicador 2002 2010
Desempleo 16.2% 11.6%
Cobertura Salud 25.1
millones
43.1
Afiliados a pensiones 4.5
millones
7.1
Pobreza 53% 38%
Cobertura Educativa
(Primaria, Secundaria,
Universitaria)
97%
57%
24%
100%
79.4%
35.5%
Usuarios de
telefonía Móvil
4.6
millones
líneas
41
15. 2. Enfrentando el problema
Resultados
• Reforma al sector hidrocarburos:
1. Colombia está próxima a producir 1 millón de barriles
2. Acceso al mercado público de Ecopetrol
3. Agencia Nacional de Hidrocarburos
• Reforma del Sector de Telecomunicaciones
• Reforma del Seguro Social
• Más de 2.000 extradiciones
• Desmonte del Paramilitarismo
• Mayores derrotas históricas a las FARC
• Mayor flujo de IED en la historia de Colombia
• Mayor reducción de cultivos ilícitos en la historia reciente del país
• Más de 19 tratados de comercio e inversión firmados
• Mayor cobertura de Salud y Educación en la historia de Colombia
• Mayor expansión del crédito en la historia
• Mayores flujos de turismo en la historia
16. 3. Cambio en momentos de crisis
Lecciones
Rossa Beth Moss
Kanter
• Congruencia
• Consistencia
• Competencia
• Cariño (Caring)
John Kotter
• Honestidad
• Energía
• Competencia
Lincoln
•Liderazgo en tiempos de crisis
•Salir de la oficina
•Honestidad
•Coraje para enfrentar la
crítica
•Mano fuerte
•Definir metas y orientarse a
resultados
•Comunicación
•Conversar con la gente
•Predicar visión
17. Conclusiones
1. Los problemas humanos, requieren
soluciones humanas
2. La estrategia funcionó porque fue concebida
con la gente, por la gente y para la gente
3. Nuestra esencia fue pedagógica no
demagógica
4. Macro visión y micro manejo son esenciales
en momentos de crisis
18. 'Colombia pasó de Estado fallido a
un país modelo': Larry Summers
El Tiempo Octubre 8 de 2011
