Este documento describe los conceptos fundamentales de la administración y la gerencia. Explica las funciones de la administración como la planificación, organización, dirección y control. También describe los principios de la administración científica de Taylor, la administración anatómica de Fayol y otros enfoques administrativos. Finalmente, define los roles del gerente y las funciones de planeamiento, organización, dirección y control de una gerencia.

1. ADMINISTRACIÓN
Y
GERENCIA
LCDO. MARCANO, ALEJANDRO
PORLAMAR, DICIEMBRE DE 2011

2. ADMINISTRACIÓN
Es la ciencia social o Tecnología Social y técnica encargada de la
planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos,
financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc) de la organización, con
el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico
o social, dependiendo esto de los fines perseguidos por la organización.
FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
- Planificación: procedimiento para establecer objetivos y un curso de acción
adecuado para lograrlos.
- Organización: proceso para comprometer a dos o más personas que
trabajan juntas de manera estructurada, con el propósito de alcanzar una meta o
una serie de metas específicas.
- Dirección: función que consiste en dirigir e influir en las actividades de los
miembros de un grupo o una organización entera, con respecto a una tarea.
- Coordinación: integración de las actividades de partes independientes de
una organización con el objetivo de alcanzar las metas seleccionadas.
- Control: proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las
planificadas
CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
- Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un
organismo social, es el proceso global de toma de decisiones orientado a
conseguir los objetivos organizativos de forma eficaz y eficiente, mediante la
planificación, organización, integración de personal, dirección (liderazgo) y control.

3. - Especificidad. Aunque la administración va siempre acompañada de otros
fenómenos de índole distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a
los que acompaña.
- Unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del
fenómeno administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la
vida de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor
parte de los elementos administrativos.
- Unidad jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo
social, participan en distintos grados y modalidades, de la misma administración.
- Valor instrumental. La administración es un medio para alcanzar un fin, es
decir, se utiliza en los organismos sociales para lograr en forma eficiente los
objetivos establecidos.
- Amplitud de ejercicio. Se aplica en todos los niveles de un organismo formal,
por ejemplo, presidentes, gerentes, supervisores, ama de casa.
- Interdisciplinariedad. La administración hace uso de los principios, procesos,
procedimientos y métodos de otras ciencias que están relacionadas con la
eficiencia en el trabajo.
- Flexibilidad. Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las
diferentes necesidades de la empresa o grupo social.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
• Principios de la administración científica de Taylor.
1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del
operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos
basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia,
mediante la planeación del método.

4. 2. Principio de la preparación/planeación: seleccionar científicamente a los
trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir
más y mejor, de acuerdo con el método planeado.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta
siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
• Principios de eficiencia de Emerson
1. Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.
2. Establecer el predominio del sentido común.
3. Mantener orientación y supervisión competentes.
4. Mantener disciplina.
5. Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.
6. Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.
7. Fijar remuneración proporcional al trabajo.
8. Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.
9. Fijar normas estandarizadas para el trabajo.
10. Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
11. Establecer instrucciones precisas.
12. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

5. • Principios básicos de Ford
1. Principio de intensificación: consiste en disminuir el tiempo de producción
con el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rápida
colocación del producto en el mercado.
2. Principio de la economicidad: consiste en reducir al mínimo el volumen de
materia prima en transformación.
3. Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de
producción del hombre en el mismo período (productividad) mediante la
especialización y la línea de montaje.
TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
• Principios administrativos de fayol:
1. División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor
eficiencia desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna
línea de montaje.
2. Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas.
Si bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre
obtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal
(Liderazgo).
3. Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y
convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo
en todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para
recompensar el rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas
con justicia.

6. 4. Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben
ser dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.
5. Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una
operación particular solamente de una persona.
6. Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa
el interés de los empleados no debe tener prelación sobre los intereses de la
organización como un todo.
7. Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los
empleados como para los patronos.
8. Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la
responsabilidad final pero también necesitan dar a sus subalternos autoridad
suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema
consiste en encontrar el mejor grado de centralización en cada caso.
9. Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy
generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos
desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.
10. Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el
momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición
más adecuados para él.
11. Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
12. Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es
conveniente para el eficiente funcionamiento de una organización.
13. Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo
sus planes, aún cuando a veces se comentan errores.
14. Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un
sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación
verbal en lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible.

7. • Principio de Administración para Urwick
1. Principio de la especialización: Cada persona debe realizar una sola función
en cuanto fuere posible, lo que determina una división especializada del trabajo.
2. Principio de autoridad: debe haber una línea de autoridad claramente
definida, conocida y reconocidas por todos desde la cima de la organización hasta
cada individuo de base.
3. Principio de Amplitud Administrativa: este principio destaca que cada
superior debe tener cierto número de subordinados a su cargo, dicho número
dependerá del nivel del cargo y la naturaleza del mismo.
4. Principio de la diferenciación: los deberes, autoridad y responsabilidad de
cada cargo y sus relaciones con los otros cargos, deben ser definidos por escrito y
comunicadas a todos.
PROCESOS DE LA ADMINISTRACION EDUCATIVA
- La Planificación
La Administración Educacional, en cuanto disciplina especifica del
ordenamiento y coordinación racional del proceso de aprendizaje, introdujo la
teoría general de sistemas, para el mejor manejo y obtención de los objetivos
planteados en el ámbito educacional.
- La Organización
La Organización puede ser abordada desde dos ópticas, como orgánica y
como la acción de organizar.

8. - La Dirección
La función dirección se inserta dentro de la etapa ejecutiva, es decir la
etapa donde se realiza el acto educativo propiamente. Una aproximación Al
concepto de Dirección nos dice que: La dirección constituye el aspecto
interpersonal de la administración por medio de la cual los subordinados pueden
comprender y contribuir con efectividad y eficiencia al logro de los objetivos de la
organización.
- La Evaluación en el Proceso de Enseñanza y Aprendizaje
La evaluación dentro del proceso de enseñanza y aprendizaje, puede ser
vista como la finalización de un determinado proceso de instrucción y de
educación, pero, también ella pueda ser vista como el reinicio del proceso, claro
que ahora con mayor información con respecto hasta donde se ha avanzado en el
logro de los objetivos iniciales planteados.
GERENCIA
Se refiere a las organizaciones que efectúan actividades de planificación,
organización, dirección y control a objeto de utilizar sus recursos humanos, físicos
y financieros con la finalidad de alcanzar objetivos, comúnmente relacionados con
beneficios económicos.
FUNCIONES DE LA GERENCIA
- Planeamiento: Cuando la gerencia es vista como un proceso, planeamiento es
la primera función que se ejecuta. Una vez que los objetivos han sido
determinados, los medios necesarios para lograr estos objetivos son presentados
como planes.

9. - Organización: Para poder llevar a la práctica y ejecutar los planes, una vez
que estos han sido preparados, es necesario crear una organización. Es función
de la gerencia determinar el tipo de organización requerido para llevar adelante la
realización de los planes que se hayan elaborado.
- Dirección: Esta función gerencial envuelve los conceptos de motivación,
liderato, guía, estímulo y actuación. A pesar de que cada uno de estos términos
tiene una connotación diferente, todos ellos indican claramente que esta función
gerencial tiene que ver con los factores humanos de una organización.
- Control: Su propósito, inmediato es medir, cualitativamente y
cuantitativamente, la ejecución en relación con los patrones de actuación y, como
resultado de esta comparación, determinar si es necesario tomar acción correctiva
o remediar que encauce la ejecución en línea con lar normas establecidas.
TIPOS DE GERENCIA
- Gerencia patrimonial: es aquella donde los puestos principales y los cargos
de mayor jerarquía están en manos de los propietarios de la empresa.
- Gerencia política: donde los puestos gerenciales se asignan en base a la
afiliación y a las lealtades políticas.
- Gerencia por objetivos: donde los esfuerzos se dirigen hacia una meta en
común
GERENTE
Es el director de una empresa y el cual tiene dentro de sus múltiples
funciones, representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos los
recursos a través del proceso de planeamiento, organización dirección y control a
fin de lograr objetivos establecidos.

10. FUNCIONES DE UN GERENTE
- El planeamiento: se establece un plan con los medios necesarios para cumplir
con los objetivos.
- La organización: se determina cómo se llevará adelante la concreción de los
planes elaborados en el planeamiento.
- La dirección: que se relaciona con la motivación, el liderazgo y la actuación.
- El control: su propósito es medir, en forma cualitativa y cuantitativa, la
ejecución de los planes y su éxito.
ENFOQUES ADMINISTRATIVOS
1. EL ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN:
TAYLOR Y LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA:
El fundador de la administración científica fué Frederick Winslow Taylor, quien
dedicó gran parte de su vida a tratar de evitar que los procesos administrativos se
rigieran por corazonadas o plantaemientos sin ningún respaldo técnico. Para ello
organizó su estudio e investigó principalmente sobre dos temas:
- El operario o trabajador; y
- La administración en general.
FAYOL Y LA ADMINISTRACIÓN ANATÓMICA:
Henry Fayol es considerado un fisiologista de la organización, orientando
sus investigaciones administrativas a lo largo de una mayor eficiencia de la
empresa, mediante la forma, disposición e interrelación de todos y de cada uno de
los estamentos componentes de la organización; siendo tomado la estructura
empresarial de la anatomía y el funcionamiento empresarial como fisiología.

11. 2. ENFOQUE HUMANÍSTICO DE LA ADMINISTRACIÓN
Partió de considerar como factores fundamentales de toda organización, el
factor humano y el factor material, de donde surgió la inquietud de analizar las
relaciones existentes entre ellos; para lo cual se contó con la ayuda de la sicología
del trabajo, como herramienta que contribuye a:
- El análisis del trabajo
- Estudiar la adaptación del trabajador al trabajo
- Estudiar la adaptación del trabajo al trabajador
- Para de esta forma comprender mejor el comportamiento humano dentro de
una organización.
3. ENFOQUE BURÓCRATA DE LA ADMINISTRACIÓN:
Según Max Weber, la burocracia es una instrucción social que maneja las
actividades de casi todas las organizaciones humanas, surgiendo por la
necesidad de las diferentes organizaciones de ordenar en mejor forma sus
actividades trata de reivindicar a los trabajadores y mantener la racionalidad de
tales organizaciones.
4. EL ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
Éste enfoque buscó una posición amplia y compresiva, para lo cual sintetizó
el enfoque clásico de la administración (Formal), el enfoque humanístico
(Informal), y el enfoque burócrata, en un solo paquete de planteamientos
administrativos más actualizados y acordes con lo que es una estructura (análisis
interno de una totalidad en sus elementos constitutivos) y el estructuralismo
(método analítico y comparativo que estudia los fenómenos en su totalidad).

12. 5. EL ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
El enfoque neoclásico en su papel como actualizador de la administración
para volverla acorde con las necesidades y requerimientos de las organizaciones y
la evolución empresarial.
6. EL ENFOQUE VEHAVIORISTA DE LA ADMINISTRACIÓN:
Se fundamenta en el comportamiento humano o su conducta dentro de las
organizaciones y vino a causar un cambio importante dentro de la teoría
administrativa, al superar e ir más allá del conjunto de reglas y normas aportadas
hasta el momento.
7. EL ENFOQUE SISTEMÁTICO DE LA ADMINISTRACIÓN:
La administración es un elemento interrelacionado con los demás
conocimientos y ciencias humanas que debe actuar de acuerdo con las
perspectivas de las organizaciones del hombre entre ellas la empresa.
DIFERENCIA ENTRE GERENCIA Y ADMINISTRACIÓN
La administración se encarga de realizar el trabajo de planeación,
organización, ejecución y control, desempeñadas para determinar y alcanzar los
objetivos mientras que la gerencia se encarga llevar a cabo las metas o
procedimientos trazados por la administración.