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LA ESTRUCTURA DEL
SISTEMA ELÉCTRICO
¿Por que sube el precio de la factura eléctrica?
La gran estafa del mercado eléctrico
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
-La electricidad no se acumula. Es preciso producirla cuando
se consume.
-Se genera a partir de fuentes muy distintas (carbón, nuclear,
eólica, gas natural,….)
-Tiene rasgos de monopolio natural (transporte y distribución).
Hay actividades del negocio eléctrico donde cabe “la
competencia” (producción y comercialización).
-Es a la vez un servicio (usuarios domésticos) y un factor de
producción muy importante en ciertas actividades (siderurgia).
-Hay una gran dependencia de materias primas en nuestro
país.
-El coste de los distintos subsistemas (peninsular y
extrapeninsular) es muy distinto.
-Exportamos electricidad
CONSIDERACIONES INICIALES
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
ESTRUCTURA DEL MERCADO ELÉCTRICO
- Estructura física
- Estructura
administrativa:
Separación de
actividades
“Liberalización”
del mercado
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
Dividido en:
- Coste de generación y comercialización (“liberalizado”)
- Costes de acceso (regulado)
- Pagos por Capacidad (intermedio)
COSTE DE LA ELECTRICIDAD
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
- Se ordenan las ofertas de menor a
mayor precio
- La nuclear e hidroeléctrica entra
siempre a coste 0, luego el régimen
especial a su coste primado.
- Después entran el resto de
tecnologías por orden de precio
(primero las más baratas)
- Todas cobran el precio de la última
que entra en el sistema para cubrir
la demanda (la más cara)
- Esto genera beneficios caídos del
cielo para algunas tecnologías:
nuclear y gran hidráulica
COSTES DE GENERACIÓN: SUBASTA MARGINALISTA
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
 Muy variable: entre 25 y 75 €/MWh
 Media en torno a 60-65 €/MWh
 Depende de: demanda, oferta del régimen especial
 A veces el coste es 0 €/MWh
COSTE DE GENERACIÓN
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
 Desde 1998 hasta 2005: 35-45 €/MWh
 Desde 2005-2012: 45-75 €/MWh
 Coste estimado en 1997: 36 €/MWh y bajando siempre
 Depende de: precio del carbón, gas y petroleo
COSTE DE GENERACIÓN
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
POTENCIA INSTALADA
- Exceso de potencia
instalada
- Auge de los ciclos
combinados.
- Necesidad de
desconectar
renovables: eólica y
a veces solar.
Peajes de Acceso 2013
Demanda pasada y prevista
Ingresos/Costes Regulados
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
COSTES DE ACCESO
Reparto de los costes de acceso
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
La recaudación total es inferior a los costes acceso reconocidos
Deuda acumulada total: 24.000 M€
Intentos de limitarlo.
RDL 6/2009: 3.500 M€ en 2009 (4.300)/ 3.000 M€ en 2010(.5.554)
1.500 M€ en 2011(3.119)/ 1.000 M€ en 2012
RDL 14/2010: 5.500 M€ en 2010 / 3.000 M€ en 2011
1.500 M€ en 2012
Titulización (a partir de 2009), en 2010 => venta en mercados
financieros. Los tenedores de títulos cobran de la factura eléctrica
EL DÉFICIT TARIFARIO
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
Se culpa a las renovables, pero:
Si los usuarios de alta tensión pagasen tarifas
razonables se recaudaría en torno a 1.300 millones de
€ adicionales (2011).
Los “Beneficios caídos del cielo” han oscilado entre
1.500- 3.500 M€/año
Al mismo tiempo las compañías eléctricas tienen
grandes beneficios:
- 2007 – 2011: beneficios entre 4.000 y 5.000
millones de € en el mercado español eléctrico.
CAUSAS DEL DÉFICIT TARIFARIO
LA NUEVA LEY DE FISCALIDAD
PRUDUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA ………..6%
Recaudación estimada: Régimen Ordinario ………………………… 572 M€
Régimen especial …………………………. 688 M€
IMPUESTOS SOBRE MATERIAS PRIMAS ENERGÉTICAS
Energía nuclear (residuos y almacenamiento) ….. 396 M€
Carbón ……………………………………………….. 268 M€
Gas Natural ..……………………………………………………………. 804 M€
Fuel oil ……………………………………………………………………… 38 M€
Hidroeléctrica (22 %) …………………………………………………. 304 M€
Derechos emisión ………………………………………………….. 450 M€
NUEVOS IMUESTOS
LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO
Rondará los 5600 M€ frente a 1500 “legales”
Errores:
Las primas a renovables serán de 8000 M€ (+1000)
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  • 1. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO ¿Por que sube el precio de la factura eléctrica? La gran estafa del mercado eléctrico
  • 2. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO -La electricidad no se acumula. Es preciso producirla cuando se consume. -Se genera a partir de fuentes muy distintas (carbón, nuclear, eólica, gas natural,….) -Tiene rasgos de monopolio natural (transporte y distribución). Hay actividades del negocio eléctrico donde cabe “la competencia” (producción y comercialización). -Es a la vez un servicio (usuarios domésticos) y un factor de producción muy importante en ciertas actividades (siderurgia). -Hay una gran dependencia de materias primas en nuestro país. -El coste de los distintos subsistemas (peninsular y extrapeninsular) es muy distinto. -Exportamos electricidad CONSIDERACIONES INICIALES
  • 3. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO ESTRUCTURA DEL MERCADO ELÉCTRICO - Estructura física - Estructura administrativa: Separación de actividades “Liberalización” del mercado
  • 4. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO Dividido en: - Coste de generación y comercialización (“liberalizado”) - Costes de acceso (regulado) - Pagos por Capacidad (intermedio) COSTE DE LA ELECTRICIDAD
  • 5. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO - Se ordenan las ofertas de menor a mayor precio - La nuclear e hidroeléctrica entra siempre a coste 0, luego el régimen especial a su coste primado. - Después entran el resto de tecnologías por orden de precio (primero las más baratas) - Todas cobran el precio de la última que entra en el sistema para cubrir la demanda (la más cara) - Esto genera beneficios caídos del cielo para algunas tecnologías: nuclear y gran hidráulica COSTES DE GENERACIÓN: SUBASTA MARGINALISTA
  • 6. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO  Muy variable: entre 25 y 75 €/MWh  Media en torno a 60-65 €/MWh  Depende de: demanda, oferta del régimen especial  A veces el coste es 0 €/MWh COSTE DE GENERACIÓN
  • 7. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO  Desde 1998 hasta 2005: 35-45 €/MWh  Desde 2005-2012: 45-75 €/MWh  Coste estimado en 1997: 36 €/MWh y bajando siempre  Depende de: precio del carbón, gas y petroleo COSTE DE GENERACIÓN
  • 8. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO POTENCIA INSTALADA - Exceso de potencia instalada - Auge de los ciclos combinados. - Necesidad de desconectar renovables: eólica y a veces solar.
  • 10. Demanda pasada y prevista
  • 12. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO COSTES DE ACCESO Reparto de los costes de acceso
  • 13. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO La recaudación total es inferior a los costes acceso reconocidos Deuda acumulada total: 24.000 M€ Intentos de limitarlo. RDL 6/2009: 3.500 M€ en 2009 (4.300)/ 3.000 M€ en 2010(.5.554) 1.500 M€ en 2011(3.119)/ 1.000 M€ en 2012 RDL 14/2010: 5.500 M€ en 2010 / 3.000 M€ en 2011 1.500 M€ en 2012 Titulización (a partir de 2009), en 2010 => venta en mercados financieros. Los tenedores de títulos cobran de la factura eléctrica EL DÉFICIT TARIFARIO
  • 14. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO Se culpa a las renovables, pero: Si los usuarios de alta tensión pagasen tarifas razonables se recaudaría en torno a 1.300 millones de € adicionales (2011). Los “Beneficios caídos del cielo” han oscilado entre 1.500- 3.500 M€/año Al mismo tiempo las compañías eléctricas tienen grandes beneficios: - 2007 – 2011: beneficios entre 4.000 y 5.000 millones de € en el mercado español eléctrico. CAUSAS DEL DÉFICIT TARIFARIO
  • 15. LA NUEVA LEY DE FISCALIDAD PRUDUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA ………..6% Recaudación estimada: Régimen Ordinario ………………………… 572 M€ Régimen especial …………………………. 688 M€ IMPUESTOS SOBRE MATERIAS PRIMAS ENERGÉTICAS Energía nuclear (residuos y almacenamiento) ….. 396 M€ Carbón ……………………………………………….. 268 M€ Gas Natural ..……………………………………………………………. 804 M€ Fuel oil ……………………………………………………………………… 38 M€ Hidroeléctrica (22 %) …………………………………………………. 304 M€ Derechos emisión ………………………………………………….. 450 M€ NUEVOS IMUESTOS
  • 16. LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA ELÉCTRICO Rondará los 5600 M€ frente a 1500 “legales” Errores: Las primas a renovables serán de 8000 M€ (+1000) Los ingresos se redujeron 400 M€ Los compensaciones extrapeninsulares + 1600 M€ EL DÉFICIT TARIFARIO en 2012