SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 29
Baixar para ler offline
Information om omregleringen
av den svenska apoteksmarknaden
    och försÀljningen av apotek
Detta dokument har framtagits av Apoteket Omstrukturering AB (”OAB”) i anslutning till försĂ€ljningen av delar av Apotekets apoteksverksamhet
genom försĂ€ljning av aktierna i portföljbolag dit sĂ„dana verksamheter hĂ„ller pĂ„ att överföras. Apoteket Aktiebolag (publ) (”Apoteket”) har pĂ„ OAB:s
begÀran tillhandahÄllit information i samband med utarbetandet av ett konfidentiellt Informationsmemorandum, som detta dokument baseras pÄ.

Informationen i detta dokument har erhÄllits frÄn Apoteket samt hÀmtats frÄn offentliga kÀllor och har inte verifierats av OAB. Samtidigt som informa-
tionen hÀri anses vara korrekt, frÄnsÀger sig Apoteket och OAB, samtliga personer i deras styrelser och ledningar, samt rÄdgivare till och andra ombud
för dessa parter, allt eventuellt ansvar för innehÄllet eller utelÀmnanden i dokumentet och Àven för eventuell skriftlig eller muntlig kommunikation
som överförts till eller som tillgÀngliggjorts en blivande köpare eller dess rÄdgivare. Det bör sÀrskilt uppmÀrksammas, dock utan att detta pÄverkar
det allmÀngiltiga i det föregÄende, att inga utfÀstelser görs rörande, och ej heller nÄgra garantier lÀmnas betrÀffande, korrektheten eller fullstÀndig-
heten i uppgifter, berÀkningar och prognoser. Endast sÄdana sÀrskilda utfÀstelser och garantier som lÀmnas till köparen i ett slutgiltigt förvÀrvsavtal,
nÀr ett sÄdant ingÄs, kan skapa nÄgra rÀttigheter eller skyldigheter.

Informationen i dokumentet kan vara föremÄl för förÀndringar, kompletteringar eller tillÀgg utan föregÄende meddelande. TillhandahÄllandet av detta
dokument innebÀr inte att OAB eller Apoteket pÄtar sig nÄgra skyldigheter att ge lÀsaren tillgÄng till ytterligare information, att uppdatera dokumen-
tet eller att korrigera eventuella oriktigheter hÀri, Àven om dessa Àr uppenbara. Detta dokument ger sig inte ut för att innehÄlla all den information
som en blivande köpare kan krÀva vid beslut om att köpa delar av Apoteket eller ej. För ytterligare information, se www.omstruktureringsbolaget.se.
InnehÄllsförteckning
1. Sammanfattning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   2    6. Prismodell            ...............................................                              15
2. Omregleringen i korthet                       ................................                     4    7. Hur drivs ett apotek? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      17
3. Översikt över Apoteket                      .................................                      7    8. Översikt över apotekskluster till försĂ€ljning och
4. Finansiell information om Apoteket . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                         10      försÀljningsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   20

5. Marknadsöversikt                   .......................................                         12   9. ÖvergĂ„ngs- och separationslösningar                                   .................            27




Definitioner och ordlista
AIP (Apotekets inköpspris): Det pris till vilket Apoteket köper in                                         LMV: LÀkemedelsverket. Ansvar för godkÀnnanden och kontroll av
lÀkemedel och varor.                                                                                       lÀkemedel, naturlÀkemedel och medicintekniska produkter.

ApoDos eller Apoteket Dos: Apotekets portionsservice. Tillverk-                                            LÀkemedelsnÀra förbrukningsartiklar: HjÀlpmedel som anvÀnds för
ning och expedition av portionsförpackade lÀkemedel som de                                                 att tillföra kroppen lÀkemedel eller till egenkontroll av medicinering.
anslutna patienterna fÄr hemskickat eller sjÀlva hÀmtar ut.                                                Dessa Àr kostnadsfria inom förmÄnen om TLV har godkÀnt pris och
                                                                                                           de förskrivs pÄ hjÀlpmedelskort.
Apoteket: Apoteket Aktiebolag (publ).
                                                                                                           NikotinlÀkemedel: GodkÀnda lÀkemedel vars enda aktiva substans
Apotekens Service AB: Bolag dÀr gemensam infrastruktur i form av                                           Àr nikotin. I materialet avses de produkter som Àr receptfria och inte
databaser nödvÀndiga för att driva apotek samlas.                                                          har förskrivits. Dessa produkter omfattades tidigare av apoteks-
Apoteket Omstrukturering AB (”OAB”): Apoteket AB:s moderbo-                                                monopolet men fĂ„r sedan den 1 mars 2008 sĂ€ljas i detaljhandeln2).
lag och det bolag som Àr ansvarigt för omstruktureringen av mark-                                          Planogram: Schema över produkters placering i en butikshylla för
naden samt för försÀljningen av apotek.                                                                    att planera och effektivisera försÀljning per kvadratmeter.
Apoteksombud: UtlĂ€mningsstĂ€lle för lĂ€kemedel pĂ„ platser som sak-                                           Receptbelagda lĂ€kemedel (”Rx”): LĂ€kemedel som normalt lĂ€mnas
nar öppenvÄrdsapotek.                                                                                      ut frÄn apotek endast mot recept eller rekvisition. Ett exempel pÄ
AUP (Apotekets utpris): Det pris till vilket Apoteket sÀljer lÀkemedel                                     ett receptbelagt lÀkemedel Àr Crestor.
och andra varor.                                                                                           Receptförskrivet: LÀkemedel, förbrukningsartiklar eller livsmedel
Dosdispensering: Att förpacka lÀkemedel i dospÄsar dÀr varje pÄse                                          som skrivs ut av lÀkare.
innehĂ„ller alla lĂ€kemedel som patienten ska ta vid ett och samma                                           Receptfria lĂ€kemedel (”Ex” eller ”OTC”): LĂ€kemedel som fĂ„r sĂ€ljas
tillfÀlle.                                                                                                 utan recept eller rekvisition. Ett exempel pÄ ett receptfritt lÀkeme-
Distribution & Produktion (D&P): Enhet inom Apoteket som ansva-                                            del Àr Alvedon i mindre förpackningar.
rar för varuförsörjning, produktion och service.                                                           Rekvisition: BestÀllning av lÀkemedel eller teknisk sprit frÄn apotek
Extempore: LÀkemedel som tillverkas pÄ apotek specifikt för en viss                                        av en behörig förordnare (t.ex. lÀkare).
patient, viss sjukvÄrdsinrÀttning, visst djur eller viss djurbesÀttning.                                   Stomiartiklar: HjÀlpmedel för patienter med stomi. (Stomi innebÀr
Farmaceut: Den som Àr behörig att arbeta som apotekare eller                                               att en bit av tarmen lÀggs upp pÄ huden och sys fast. Anledningen
receptarie. Apotekar- och receptarielegitimation ges ut av                                                 till att en stomi anlÀggs kan vara kronisk tarmsjukdom, cancer eller
Socialstyrelsen efter godkÀnd utbildning (fem Är för apotekare, tre                                        missbildningar).
Är för receptarier1)).                                                                                     TLV (TandvÄrds- och lÀkemedelsförmÄnsverket): Den myndighet
Förordnade lÀkemedel: Receptförskrivna lÀkemedel samt rekvirerade                                          som har till uppgift att pröva om ett lÀkemedel, en förbrukningsarti-
lÀkemedel (lÀkemedel som sjukvÄrden bestÀllt frÄn apotek).                                                 kel eller en tandvÄrdsbehandling ska subventioneras av samhÀllet.
                                                                                                           Myndigheten Àr Àven ansvarig för att sÀtta priser pÄ de lÀkemedel
Handelsvaror: Övriga produkter (ej lĂ€kemedel) som sĂ€ljs pĂ„ apotek.                                         som ska ingĂ„ i lĂ€kemedelsförmĂ„nen.
Omfattas inte av det svenska apoteksmonopolet men delar av sorti-
mentet, exempelvis förskrivna förbrukningsartiklar, omfattas av                                            VÀgd volym: VÀgd volym Àr ett internt produktivitetsmÄtt inom
lÀkemedelsförmÄnen. Exempel pÄ handelsvaror Àr tandkrÀm och                                                Apoteket som innebÀr att volymer för olika produkter/tjÀnster viktas
schampo.                                                                                                   efter den arbetsinsats som krÀvs för dess hantering. En receptrad
                                                                                                           förskrivet motsvarar 1,0 medan en OTC-/handelsvara motsvarar
IHE: Institutet för HÀlso- och SjukvÄrdsekonomi. Dotterbolag till                                          0,25 (tidigare 0,4 per egenvÄrdskund).
Apoteket. Forsknings- och utredningsinstitut för hÀlsoekonomisk
utredning av vÄrd och omsorg.




1) Receptarieutbildningen Àr för nÀrvarande tre Är. Vissa receptarier har tvÄ-Ärig utbildning eller en ett-Ärig tillÀggsexamen och en apoteksteknikerutbildning.
2) Det finns Àven andra produkter utöver nikotinlÀkemedel som inte omfattas av monopolet och dÀrför kan sÀljas utanför Apotek. Exempel pÄ dessa Àr naturlÀkemedel.




                                                                                                                                                                                                                 1
1. Sammanfattning


Inledning och omregleringen i korthet                               Finansiell information om Apoteket
Den svenska regeringen lade den 19 februari 2009 fram en pro-       Apoteket hade 2008 en omsÀttning pÄ 41 710 MSEK och ett
position i syfte att omreglera den svenska apoteksmarknaden         rörelseresultat pÄ 950 MSEK1). TillvÀxten var 5,6 procent jÀm-
frÄn dagens statsÀgda monopol. I propositionen anges att högst      fört med 2007. Bolaget hyr i stort sett alla lokaler och tillgÄng-
hÀlften av de svenska apoteken ska avyttras. MÄlet Àr att uppnÄ     arna bestÄr i huvudsak av inventarier och rörelsekapital.
en god konkurrens pÄ apoteksmarknaden och samtidigt lÄta det
statsĂ€gda Apoteket AB (publ) (”Apoteket”) vara en central           Marknadsöversikt
aktör pÄ den omreglerade marknaden i syfte att sÀkerstÀlla en       Den sammanlagda försÀljningen av lÀkemedel till privatkun-
god lÀkemedelsförsörjning i hela landet. Sveriges riksdag           der i Sverige uppgick till 27 948 MSEK 2008. TillvÀxten var
beslutade den 29 april 2009 att genomföra den föreslagna            3,6 procent jÀmfört med 2007. FörsÀljningen av handelsvaror
omregleringen och att marknaden ska omregleras den 1 juli           till privatkunder uppgick till 3 011 MSEK 2008. TillvÀxten var
2009. Cirka 150 apotek av de apotek som efter försÀljningen         15,5 procent jÀmfört med 2007. FörsÀljningen pÄ de svenska
finns kvar i statlig Àgo ska avyttras till entreprenörer och smÄ-   apoteken har vuxit med i genomsnitt 4,9 procent Ärligen sedan
företagare i en sÀrskild process.                                   1999. Apoteket Àr i dagslÀget den enda detaljisten pÄ markna-
   De övergripande mÄlen med apoteksreformen Àr att ge kon-         den och i distributionsledet innehar Tamro och Oriola-KD
sumenterna ökad tillgÀnglighet till lÀkemedel, bÀttre service,      cirka halva marknaden var. Sverige har förhÄllandevis fÄ apo-
bÀttre tjÀnsteutbud samt att skapa prispress pÄ receptfria och      tek per invÄnare i en internationell jÀmförelse vilket Àr en av
receptbelagda lÀkemedel. Omregleringen skall Àven tillvarata        anledningarna till omregleringen.
apotekens bidrag till en förbÀttrad lÀkemedelsanvÀndning i
kombination med de insatser som görs inom hÀlso- och sjuk-          Prismodell och andra regleringar
vÄrden. I juni 2008 bildades Apoteket Omstrukturering AB            Idag bestÀmmer TandvÄrds- och lÀkemedelsförmÄnsverket
(”OAB”) som ett moderbolag till Apoteket. Det övergripande          (TLV) bĂ„de Apotekets inköpspriser (AIP) och försĂ€ljningspri-
ÀndamÄlet med bolagets verksamhet Àr att leda och övervaka          ser (AUP) pÄ lÀkemedel inom lÀkemedelsförmÄnen 2), medan
de processer som Àr nödvÀndiga för att omstrukturera Apote-         prissÀttningen pÄ lÀkemedel utanför förmÄnen och pÄ handels-
ket inför omregleringen av den svenska apoteksmarknaden.            varor Àr fri. Efter omregleringens ikrafttrÀdande kommer TLV
                                                                    att faststÀlla AUP och maximalt AIP för icke utbytbara lÀke-
Översikt över Apoteket                                              medel. För parallellimporterade lĂ€kemedel kommer TLV att
Apoteket har sedan 1971 haft statens uppdrag att med ensam-         faststÀlla maximalt AIP och maximalt AUP. TLV kommer att
rÀtt bedriva detaljhandel med lÀkemedel i Sverige. Apoteket Àr      faststÀlla sÄvÀl AIP som AUP för generiska lÀkemedel. I en
idag uppdelat i fyra rörelsegrenar: Egendrivna apotek, Apote-       proposition beslutad den 23 april 2009 har regeringen före-
ket Farmaci, Distribution & Produktion samt Övrig verksam-          slagit att prissĂ€ttningen för receptfria lĂ€kemedel (OTC) och
het. Egendrivna apotek svarar för driften av öppenvÄrdsapote-       handelsvaror ska vara fri och att delar av OTC-sortimentet ska
ken och Apoteket Shop. Apoteket Farmaci stÄr för driften av         slÀppas fritt för försÀljning i övrig detaljhandel. I propositionen
sjukhusapoteken och erbjuder farmaceutiska tjÀnster. Distribu-      föreslÄs att det nya regelverket för OTC ska trÀda i kraft
tion & Produktion ansvarar för varuförsörjning, produktion          1 november 2009.
och service och innefattar bland annat Apoteket Dos, e-han-             För att driva apotek efter omregleringen kommer tillstÄnd
delskanalen, kundcentrum, distansapoteken och koncernens            frÄn LÀkemedelsverket (LMV) att krÀvas. TillstÄnd kommer
IT. Största delen av Övrig verksamhet utgörs av Apoteket            som regel inte att beviljas tillverkare eller förskrivare av lĂ€ke-
Produktion & Laboratorier som tillverkar speciallÀkemedel.          medel. Utöver tillstÄnd krÀvs bl.a. att det pÄ varje apotek ska




1) Inklusive omstruktureringskostnader om cirka 160 MSEK.
2) Subventionen frÄn samhÀllet via skattsedeln.




2
1. Sammanfattning




finnas minst en farmaceut tillgÀnglig under öppettiden samt                              Apoteket kommer att tillÄtas behÄlla sin firma och sitt nuva-
minst en lÀkemedelsansvarig per tre apotek. TÀnkta lokaler                           rande figurvarumÀrke. De varumÀrken som Apoteket idag
mÄste vara lÀmpliga för ÀndamÄlet och förskrivna lÀkemedel                           anvÀnder som kÀnnetecken för enskilda apoteksverksamheter
mÄste kunna tillhandahÄllas inom 24 timmar (sÄvida sÀrskilda                         kommer fortsatt att fÄ nyttjas för sÄdan verksamhet. Apoteket
skÀl inte finns, till exempel i glesbygd1)). Byten till det billigaste               ska inte hindra nÄgon ny aktör frÄn att anvÀnda och registrera
utbytbara lÀkemedlet mÄste genomföras i fall dÀr det finns                           firma och varumÀrke dÀr ordet apotek eller apoteket ingÄr.
generisk konkurrens.                                                                 Regeringen har gett LĂ€kemedelsverket i uppgift att utforma en
                                                                                     nationell symbol för apoteksverksamhet, vilken ska skilja sig
Översikt av apotekskluster till försĂ€ljning och                                      frĂ„n Apotekets figurvarumĂ€rke.
försÀljningsstruktur 2)                                                                  I samband med omregleringen har Apoteket undertecknat
Antalet apotek som ska avyttras uppgĂ„r till 4663) och kommer                         ett s.k. ”stand still”-avtal, vilket i korthet innebĂ€r att Apoteket
att organiseras i aktiebolag (kluster) bestÄende av mellan 10                        inte kommer att fatta beslut om eller genomföra ÄtgÀrder som
och 199 apotek med en omsÀttning om mellan 660 MSEK och                              negativt kan pÄverka omstruktureringen eller avyttringspro-
5,8 miljarder SEK. Det kommer att vara möjligt för en enskild                        cessen av apotek, eller som kan medföra konkurrensfördelar
aktör att förvÀrva mer Àn ett kluster enligt vissa fördefinierade                    gentemot andra aktörer pÄ den nya apoteksmarknaden, utan att
regler. Cirka 150 apotek kommer att avsÀttas till en sÀrskild                        första inhÀmta OAB:s samtycke dÀrtill. Syftet med avtalet Àr
försÀljning till smÄföretagare. För mer information hÀnvisas                         att skapa konkurrensneutralitet fram till dess att nya aktörer
till kapitel 8, ”Översikt över apotekskluster till försĂ€ljning och                   kan agera pĂ„ lika villkor pĂ„ den nya marknaden.
försĂ€ljningsstruktur”.

ÖvergĂ„ngs- och separationslösningar
IT-lösningen Àr en viktig del av separationslösningen, dÀr de
apotek som ska sÀljas ska separeras frÄn Apoteket. Den IT-
infrastruktur som behövs för att sÀkerstÀlla bibehÄllen patient-
sÀkerhet och tillgÄng till nödvÀndig statistik kommer att sepa-
reras frÄn Apoteket för att placeras i det fristÄende Apotekens
Service AB. Separationslösningen reglerar förutom IT Àven
hur en rad andra punkter ska hanteras i samband med och efter
försÀljningsprocessen, dÀribland pensionslösningar, avtal, lös-
ningar för blod- och gasapotekservice samt tillhandahÄllande
av dostjÀnster.




1) Lista over glesbygdsapotek kommer att bilÀggas förvÀrvsavtalet.
2) Klustren kan komma att förÀndras i begrÀnsad utstrÀckning pÄ grund av hÀndelser utanför OAB:s kontroll, till exempel om problem uppstÄr vid överföring av
   nödvÀndiga avtal.
3) 451 apotek per den 31 mars 2009 samt 15 hyreskontrakt för nyetableringar.




                                                                                                                                                               3
2. Omregleringen i korthet


Bakgrund till omregleringen                                                        I en proposition frÄn regeringen den 23 april 2009 föreslÄs
Den svenska riksdagen har beslutat att omreglera den svenska                   att delar av OTC-sortimentet ska slÀppas fritt för försÀljning i
öppenvÄrdsapoteksmarknaden frÄn dagens statsÀgda monopol.                      övrig detaljhandel frÄn och med den 1 november 2009. LÀke-
Marknaden för lÀkemedelsförsörjningen till sjukhus öppnades                    medlen som ska fÄ sÀljas utanför öppenvÄrdsapoteken ska upp-
för konkurrens den 1 september 2008. 466 öppenvÄrdsapotek1)                    fylla sÀrskilda kriterier, som att lÀkemedlet Àr lÀmpligt för
kommer att avyttras till utomstÄende. Utöver dessa ska cirka                   sÄdan försÀljning med hÀnsyn till patientsÀkerheten och skyd-
150 apotek avsÀttas till ett kluster avsett för smÄföretagare.                 det för folkhÀlsan.
    Apoteket har sedan 1971 statens uppdrag att med ensamrÀtt
bedriva detaljhandel med lÀkemedel. Sedan 2008 har Apoteket                    Avyttring av apotek
förlorat delar av ensamrÀtten eftersom försÀljning av receptfria               För att skapa bÀsta möjliga förutsÀttningar för en vÀl fungeran-
nikotinlÀkemedel och lÀkemedelsförsörjningen till sjukhus                      de apoteksmarknad med konkurrens har det beslutats att högst
konkurrensutsatts.                                                             hÀlften av de nuvarande apoteken ska avyttras. Antalet apotek
    Det svenska apoteksmonopolet kÀnnetecknas i en interna-                    som ska sÀljas uppgÄr till 4661). Apoteken kommer att sÀljas i
tionell jÀmförelse av i genomsnitt fÄ apotek per invÄnare och                  aktiebolag (kluster) som innehÄller mellan 10 och 199 apotek.
begrĂ€nsade öppettider. I Sverige finns ett apotek per cirka                    En beskrivning av apoteksklustren Ă„terfinns i kapitlet ”Över-
10 000 invĂ„nare. De flesta EU-lĂ€nder har cirka 5 000 invĂ„nare                  sikt över apotekskluster till försĂ€ljning”. Endast apotek inom
per apotek och endast Danmark har fler invÄnare per apotek Àn                  Apotekets affÀrsomrÄde Egendrivna apotek omfattas av för-
Sverige.                                                                       sÀljningen. Ett flertal verksamheter, kommer dÀrför helt att
    Den 26 december 2006 beslutade regeringen att tillsÀtta en                 kvarstanna i Apoteket. För en beskrivning av dessa verksam-
sĂ€rskild utredare med uppdrag att lĂ€mna förslag som gör det                    heter och av Apoteket i stort hĂ€nvisas till kapitel 3, ”Översikt
möjligt för andra aktörer Ă€n Apoteket att bedriva detaljhandel                 över Apoteket”.
med receptbelagda och receptfria lÀkemedel. Utredare var Lars
Reje, tidigare sjukhus- och planeringsdirektör i Söderman-                     Speciell avsÀttning av apotek för
lands lÀns landsting samt konsult med uppdrag för Landstings-                  smÄföretagare
förbundet, SKL och Apoteket. Utredningen överlÀmnade sitt                      Entreprenörers och smÄ företags möjligheter att förvÀrva och
betÀnkande till regeringen den 8 januari 2008.                                 driva apotek Àr en viktig aspekt i de politiska mÄlen vid sidan
    Utredningens slutsatser var följande: Handeln med lÀkeme-                  av efterstrÀvandet av en sund konkurrens pÄ apoteksmarkna-
del kÀnnetecknas idag av hög kompetens, sÀkerhet och kvali-                    den. För att uppnÄ dessa mÄl kommer cirka 150 apotek av de
tet. PÄ apoteksmarknaden finns det dock omrÄden som kan för-                   apotek som kvarstÄr i statlig Àgo efter nÀmnda avyttring att
bÀttras. Konsumenternas tillgÀnglighet till lÀkemedel, t.ex.                   avsÀttas för försÀljning till entreprenörer och smÄföretagare.
öppettider och vÀntetider vid de lokala apoteken, samt apoteks-                En centralorganisation kommer att skapas i syfte att stödja
servicen i övrigt Àr nÄgra exempel. Apoteksmonopolet har,                      smÄföretagarapoteken genom samordning av framförallt inköp
enligt OECD, resulterat i begrÀnsad tillgÀnglighet för den                     och IT-system.
svenska befolkningen. OECD ser genomförda reformer i
Norge och Island som positiva ur tillgÀnglighetssynpunkt.                      MÄl för reformen
    Utredarens förslag lÀmnades pÄ remiss till ett flertal intres-             De övergripande mÄlen med apoteksreformen Àr:
senter och remissvar frÄn dessa intressenter har beaktats i den
lagrĂ„dsremiss som regeringen lĂ€mnade i december 2008 och                       ● Att ge konsumenterna ökad tillgĂ€nglighet till lĂ€kemedel,
som i februari 2009 följdes av en proposition till Sveriges riks-                 bÀttre service och bÀttre tjÀnsteutbud.
dag. Riksdagen beslutade den 29 april 2009 att genomföra den                   ● Att skapa prispress pĂ„ receptfria och receptbelagda lĂ€ke-
i propositionen föreslagna omregleringen av den svenska apo-                      medel.
teksmarknaden. Den nya regleringen trÀder i kraft den 1 juli
2009. Nya aktörer kommer dock att behöva tillstÄnd frÄn LÀke-                  Omregleringen ska Àven tillvarata apotekens bidrag till en för-
medelsverket (LMV) innan de tillÄts vara verksamma pÄ                          bÀttrad lÀkemedelsanvÀndning i kombination med de insatser
marknaden.                                                                     som görs inom ramen för hÀlso- och sjukvÄrden.

1) 451 apotek per den 31 mars 2009 samt 15 hyreskontrakt för nyetableringar.




4
2. Omregleringen i korthet




    En grundlÀggande förutsÀttning för en lyckad omreglering                Krav för att fÄ driva apotek
Àr att samma krav pÄ kompetens och sÀkerhet i lÀkemedelsför-                Nedan Äterges ett antal av de krav som kommer att stÀllas pÄ
sörjningen som prÀglar dagens handel med lÀkemedel bibe-                    nya aktörer efter omregleringen. FullstÀndiga krav finns i
hÄlls eller ökar.                                                           regeringens proposition till riksdagen1) och i LÀkemedelsver-
                                                                            kets föreskrifter.
Medel för reformen
Det grundlĂ€ggande medlet för att nĂ„ de uppsatta mĂ„len Ă€r att                ● TillstĂ„nd frĂ„n LĂ€kemedelsverket: TillstĂ„nd kommer som
utsÀtta marknaden för konkurrens. Marknaden ska kÀnneteck-                    regel ej att beviljas tillverkare av lÀkemedel, förskrivare
nas av likvÀrdiga villkor oavsett företagsstorlek och av stabila,             (lÀkare) eller den som innehar godkÀnnade för försÀljning
förutsÀgbara och rÀttssÀkra regler. Genomförandet av omreg-                   av lÀkemedel. I denna bestÀmmelse inkluderas Àven företag
leringen ska ske i en transparent, ordnad och uppföljningsbar                 som inte Àr tillverkare men som en tillverkare av lÀkemedel
process.                                                                      har ett bestÀmmande inflytande över eller som sjÀlvt har ett
    I juni 2008 bildades OAB som ett moderbolag till Apoteket.                bestÀmmande inflytande över en tillverkare. Anledningarna
Det övergripande ÀndamÄlet med bolagets verksamhet Àr att                     till att lÀkemedelstillverkare ej beviljas tillstÄnd Àr tvÄ: dels
leda och övervaka de processer som Àr nödvÀndiga för att                      vill regeringen undvika helintegrerade kedjor vilka den tror
omstrukturera Apoteket inför omregleringen av den svenska                     skulle hÀmma konkurrensen, dels anser den att en intresse-
apoteksmarknaden frÀmst genom att:                                            konflikt kan uppstÄ dÀr det egentillverkade lÀkemedlet
                                                                              rekommenderas till kunderna. Aktörer verksamma inom
● Leda och genomföra processen för försĂ€ljning av verksam-                    dosdispensering, tillverkning av extempore eller lagerbe-
  heter som Àgs av Apoteket.                                                  redningar och ompackning av lÀkemedel omfattas inte av
● SĂ€kerstĂ€lla överföring av branschgemensam infrastruktur                     denna bestĂ€mmelse. Ett tillstĂ„nd per apotek krĂ€vs.
  och servicefunktioner frĂ„n Apoteket till fristĂ„ende bolag.                ● Lokal: Lokalen ska vara lĂ€mplig för Ă€ndamĂ„let inklusive
● SĂ€kerstĂ€lla att konkurrensneutralitet uppnĂ„s och att bĂ€sta                  kvalitet, minimering av risk för stöld, respekt för enskildas
  möjliga förutsÀttningar för en avyttring upprÀtthÄlls i pe-                 integritet och anpassning för personer med nedsatt rörelse-
  rioden fram till att övertagandet av apotek och övriga verk-                och orienteringsförmÄga.
  samheter Ă€r genomförd.                                                    ● Personal: Det ska pĂ„ varje apotek finnas personal som till
                                                                              antal och kompetens sÀkerstÀller en god kvalitet och sÀker-
En sund konkurrens pÄ den framtida apoteksmarknaden kom-                      het vid bedrivandet av verksamheten. Det ska under öppet-
mer att efterstrÀvas. DÀrtill ska aspekter som smÄ företags                   tiden pÄ varje apotek finnas farmaceuter nÀrvarande i det
möjligheter att förvÀrva och driva apotek, lÀkemedelssÀkerhet,                antal och med den kompetens som krÀvs för bedrivandet av
miljöpÄverkan, möjligheter att lÄngsiktigt kontrollera samhÀl-                verksamheten. Det ska vidare finnas en lÀkemedelsansvarig
lets utgifter för lÀkemedel och Apotekets utvecklingsmöjlighe-                per högst tre apotek. Den lÀkemedelsansvarige ska vara
ter beaktas i genomförandet av OAB:s uppdrag.                                 apotekare eller receptarie och vara legitimerad eller ha ett
    Apoteket kommer efter försÀljningsprocessen och avskil-                   sÀrskilt förordnande att utöva yrket. En receptarie ska dess-
jandet av apotek för smÄföretagare att ha en marknadsandel pÄ                 utom ha flerÄrig yrkeserfarenhet frÄn apoteksverksamhet,
cirka 35 procent. Regeringen har som mÄlsÀttning att bibehÄlla                sÀrskilt frÄn kvalitetsrelaterade arbetsuppgifter. Den lÀke-
ett statligt inflytande för att sÀkerstÀlla en god lÀkemedelsför-             medelsansvarige Àr framför allt ansvarig för att tillse att
sörjning i hela landet. Samtidigt anses denna marknadsandel                   reglerna om hantering av lÀkemedel följs.
inte vara sĂ„ hög att Apoteket fĂ„r en för stark stĂ€llning pĂ„ mark-           ● Förordnade lĂ€kemedel: Samtliga förordnade lĂ€kemedel
naden. Regeringen avser att noga följa utvecklingen för att                   ska kunna tillhandahÄllas inom 24 timmar helgfri mÄndag
sÀkerstÀlla att marknadsandelen för Apoteket efter omregle-                   till fredag (inklusive extempore, licens och medicinsk gas).
ringen blir av sÄdan storlek att konkurrens pÄ lika villkor möj-              Tidskravet pÄ 24 timmar gÀller dock inte om beaktansvÀrda
liggörs. Apoteket ska ges möjlighet att agera som en aktör som                skÀl finns (exempelvis pÄ glesbygden). Apoteken ska Àven i
alla andra pÄ en omreglerad marknad.                                          framtiden ta emot kasserade lÀkemedel.




1) Regeringens proposition, 2008/09:145, Omreglering av apoteksmarknaden.




                                                                                                                                             5
2. Omregleringen i korthet




     ● Expediering: Apoteksaktörer ska genomföra utbyten av                           ● Schengenintyg: Skall utfĂ€rdas pĂ„ begĂ€ran. Detta behövs
       lÀkemedel till det billigaste alternativet om:                                   för att kunna resa mellan SchengenlÀnder, Norge, Island
       – Förskrivaren ej motsatt sig byte, och                                          och Schweiz, om man har behov av att medta lĂ€kemedel
       – Patienten ej Ă€r villig att betala mellanskillnaden mellan                      som Ă€r narkotikaklassade i vĂ€rdlandet.
          det billigaste utbytbara och det förskrivna lĂ€kemedlet.                     ● Egenkontroll: Apoteksaktörer ska utöva sĂ€rskild kontroll
          Skall byte ske till ett annat utbytbart lÀkemedel fÄr endast                  över detaljhandeln och hanteringen i övrigt och se till att det
          ske om patienten sjÀlv betalar hela kostnaden för det                         finns ett för verksamheten lÀmpligt egenkontrollprogram.
          lÀkemedlet för det önskade lÀkemedlet.
     ● Delbetalning: Delbetalning skall erbjudas för lĂ€kemedel                        OTC-REFORM
       och varor som omfattas av lÀkemedelsförmÄnen. Delbetal-                        Som en del av omregleringen har regeringen för avsikt att
       ningssystemet innebÀr att lÀkemedelskostnaden för en kon-                      tillÄta försÀljning av vissa receptfria lÀkemedel pÄ andra plat-
       sument (maximalt 1 800 SEK inom ramen för förmÄnssys-                          ser Àn apotek. Den 23 april 2009 lades en proposition1) fram i
       temet) kan delas upp mÄnadsvis under ett Är frÄn första                        vilken regeringen föreslÄr att dessa lÀkemedel ska omfatta
       köpet.                                                                         receptfria humanlÀkemedel som inte har förskrivits och som
     ● Information: Individuell och producentoberoende informa-                       uppfyller vissa kriterier (att lĂ€kemedlet Ă€r lĂ€mpligt för egen-
       tion och rÄdgivning ska tillhandahÄllas om lÀkemedel, lÀke-                    vÄrd, att allvarliga biverkningar Àr sÀllsynta samt att det Àr
       medelsanvÀndning och egenvÄrd till konsumenter. Informa-                       lÀmpligt med hÀnsyn till patientsÀkerheten och skyddet för
       tionen ska endast lÀmnas av personal med tillrÀcklig                           folkhÀlsan).
       kompetens för uppgiften.                                                           Syftet med OTC-reformen Àr att öka tillgÀngligheten till
     ● Statistik: Vid expediering ska uppgifter lĂ€mnas till Apote-                    dessa lĂ€kemedel. LĂ€kemedelsverket ges i propositionen ansva-
       kens Service AB som kommer att föra statistik över lÀke-                       ret för tillsynen över efterlevnaden av lagen samt uppgiften att
       medelsanvÀndningen samt hÄlla register och databaser upp-                      pröva och besluta om vilka lÀkemedel den ska omfatta. Recept-
       daterade.                                                                      fria nikotinlÀkemedel föreslÄs Àven fortsÀttningsvis fÄ sÀljas
                                                                                      utanför öppenvÄrdsapoteken. Det nya regelverket föreslÄs trÀda
                                                                                      i kraft den 1 november 2009.




     1) Regeringens proposition 2008/09:190. Handel med vissa receptfria lÀkemedel.




     6
3. översikt över Apoteket


Apoteket i korthet                                                                ● Rörelsegren Distribution & Produktion (”D&P”), som
KUNDER                                                                              ansvarar för varuförsörjning, produktion och service pÄ
● Cirka 315 000 kundbesök om dagen, eller cirka 90 miljoner                         uppdrag av koncernens affĂ€rsverksamheter och dotter-
  kundbesök/Är.1)                                                                   bolag. Verksamheten innefattar bland annat ansvar för
● Cirka 220 000 expedierade recept om dagen, eller cirka 36                         Apoteket Dos, e-handelskanalen, kundcentrum, distans-
  miljoner receptkunder/Ă„r.                                                         apoteken och koncernens IT.
● Cirka 190 000 sĂ„lda receptfria lĂ€kemedel om dagen, eller                        ● Rörelsegren Övrig verksamhet, som bland annat innefattar
  cirka 66 miljoner egenvÄrdskunder/Är.                                             Apoteket Produktion & Laboratorier AB, Apoteket Interna-
                                                                                    tional, IHE.
Organisationsstruktur
Apoteket Àr organiserat enligt bilden nedan:                                      Som stöd för enheterna ovan finns ett antal koncernstaber:
Figur 1                                                                           ● Ledningsstab.
APOTEKETS ORgANISATION                                                            ● Ekonomi & Finans.
                                                                                  ● Sortiment & Inköp (tillhandahĂ„ller ett sortiment av lĂ€ke-
                       Apoteket
                                                                                    medel och övriga hÀlsoprodukter för hela koncernen).
                                                                                  ● VarumĂ€rke & Kommunikation (ansvarar för Apotekets
                      VD och                    Ledningsstab                        varumÀrke, kommunikationsarbete i hela koncernen samt
                    koncernchef                                                     genomför all marknadsföring till konsumentmarknaden).
                                                                                  ● Human Resources.
                                             Ekonomi & finans
                                           Sortiment och inköp
                                        Marknad och kommunikation                 Utöver enheterna ovan ingÄr Àven Giftinformationscentralen i
                                                   HR
                                                                                  Apoteket, vilken informerar sjukvÄrdsinstanser och allmÀnhet
                                                                                  om risker och symtom vid olika typer av akut förgiftning, samt
     Rörelsegren                Rörelsegren                  Rörelsegren          ger rÄd om lÀmplig behandling. Giftinformationscentralen
  Egendrivna apotek           Apoteket Farmaci             Övrig verksamhet
   ÖppenvĂ„rdsapotek              Sjukhusapotek,               APL, Apoteket       drivs pĂ„ uppdrag av den svenska staten. Efter omregleringen
   och Apoteket Shop          farmaceutiska tjÀnster       International, IHE &
                                                                                  av marknaden kommer verksamheten fortfarande att drivas
                                                               Apoteket AS
                                                                                  men inte lÀngre av Apoteket.

    Rörelsegren Distribution och produktion
    Distansapotek, dosapotek, IT och kundcentrum                                  RöRELSEgREN EgENDRIVNA APOTEK
                                                                                  Rörelsegren Egendrivna apotek svarar för driften av 9162) apo-
KĂ€lla: Apoteket
                                                                                  tek, vilka erbjuder receptbelagda lÀkemedel, receptfria lÀke-
                                                                                  medel samt handelsvaror med hÀlsoinriktning (t.ex. schampo,
Apoteket Àr indelat i fyra huvudsakliga enheter:                                  hudkrÀmer, solskyddsmedel etc.). I affÀrsomrÄdet ingÄr tvÄ
                                                                                  sorters apotek: ÖppenvĂ„rdsapotek (876 st.) och Apoteket Shop
● Rörelsegren Egendrivna apotek, som svarar för driften av                        (40 st.3)).
  apoteken inklusive rĂ„dgivning till konsumenter och försĂ€lj-                         ÖppenvĂ„rdsapoteken omfattar alla fullsortimentsapotek.
  ning av apotekssortimentet.                                                     Bland dessa finns bÄde apotek i vÄrdcentralslÀgen (i nÀrheten
● Rörelsegren Apoteket Farmaci, som bland annat stĂ„r för                          av eller i anslutning till vĂ„rdcentraler och dylikt), apotek i
  driften av sjukhusapoteken och tjÀnsteförsÀljning till fram-                    kommersiella lÀgen (t.ex. citylÀgen och köpcentrum) och expe-
  förallt vÄrden.                                                                 ditionsapoteken (belÀgna i anslutning till sjukhus och i regel




1) Kassaregistreringar.
2) Per den 31 mars 2009.
3) TvÄ shopar som Àr delar av vanliga öppenvÄrdsapotek exkluderade.




                                                                                                                                                7
3. översikt över Apoteket




     större Àn de vanliga öppenvÄrdsapoteken). Expeditionsapote-         Kundcentrum
     ken skiljer sig frÄn övriga apotek framför allt genom att deras     Apoteket Kundcentrum verkar bÄde som farmaceutisk rÄdgi-
     kundgrupp behöver mer lÀkemedel och mer komplexa tjÀnster           vare och som mottagare av lÀkemedelsbestÀllningar frÄn all-
     Àn de genomsnittliga apotekskunderna. En naturlig följd av de       mÀnheten. Under 2008 hanterade enheten över 4 miljoner
     sjukhusnÀra lÀgena Àr att andelen receptbelagda lÀkemedel av        Àrenden. Huvudsyftet med verksamheten Àr, förutom att vara
     försÀljningen Àr högre för dessa apotek. Expeditionsapoteken        ytterligare en lÀkemedelsrÄdgivningskanal, att avlasta apoteken
     avskildes organisatoriskt frÄn sjukhusapoteken (se Apoteket         gÀllande frÄgor om öppettider och lagerlÀge för produkter.
     Farmaci nedan) 2005 med syftet att hÄlla isÀr Apotekets
     avtalsverksamhet med landstingen som kunder och konsu-              Apoteket Distans
     mentverksamheten.                                                   Apoteket Distans bedrivs vid tvÄ anlÀggningar i HÀssleholm
         Apoteket Shop Àr mindre apotek med inriktning pÄ handels-       och Falun. Distansapoteken förser bland annat apoteksombu-
     varor och OTC. Även receptbelagda lĂ€kemedel kan tillhanda-          den, Apotekets e-handel (via internetsidan www.apoteket.se),
     hÄllas men lagerförs inte. MÄlet med satsningen Àr ökad till-       dialyspatienter och slutenvÄrdsavdelningar med lÀkemedel och
     gÀnglighet och butikerna Àr belÀgna i bra handelslÀgen med          hÀlsoprodukter. Enheterna levererar Àven den del av dospatien-
     öppettider i paritet med övrig handel i omrÄdet. Apoteket Shop      ternas konsumtion som ej kan dosdispenseras (t.ex. flytande
     Àr ett koncept som pÄbörjades 2005 nÀr den första butiken med       lÀkemedel). Verksamheten har konsoliderats under 2008 och
     detta koncept öppnade.                                              gÄtt frÄn fyra till tvÄ anlÀggningar. Distansapoteken har inga
                                                                         egna fordon utan all transport upphandlas i samverkan med
     RöRELSEgREN APOTEKET FARMACI                                        Posten AB.
     Den första juli 2008 bolagiserades Apotekets drift av sjukhus-
     apotek och tillhandahÄllande av av vissa konsulttjÀnster till       ApoDos
     dotterbolaget Apoteket Farmaci AB. Kunderna utgörs av               Apoteket Dos (ApoDos) dispenserar maskinellt portioner av
     landsting, kommuner och företag.                                    lÀkemedel till bÄde privatkunder och avtalskunder. Varje dos-
         I driften av de 741) sjukhusapoteken, vilka Àr belÀgna inne i   pÄse innehÄller alla lÀkemedel som skall tas vid ett och samma
     sjukhusens lokaler ingÄr bland annat lÀkemedelshantering och        tillfÀlle. DospÄsen Àr mÀrkt med namn, födelsedatum, inne-
     beredning av extempore. Extempore Àr specialtillverkade lÀke-       hÄll, datum och klockslag nÀr dosen skall intas. I regel expe-
     medel med möjlighet till individanpassning. Dessa lÀkemedel         dieras dosförpackade lÀkemedel för tvÄ veckors förbrukning.
     kan normalt inte tillverkas pÄ kommersiell basis pÄ grund av        Dispenseringen sker vid 11 dosenheter utspridda över landet.
     bristen pÄ skala i tillverkningen eller att hÄllbarhetstiden Àr     Antalet Àr en avvÀgning mellan stordriftsfördelar och den regi-
     begrÀnsad. Den extempore som framstÀlls pÄ sjukhusapoteken          onala nÀrhet som krÀvs för att ledtiderna mot kund ska vara sÄ
     Àr i huvudsak cancerrelaterade preparat.                            korta som möjligt. Inom 48 timmar frÄn att en person fÄr Ànd-
         Driften av sjukhusapoteken sker pÄ uppdrag av landstingen.      rad ordination ska första förpackningen med doser för varje
     Löptiden pĂ„ försörjningsavtalen Ă€r normalt 2–3 Ă„r, ibland med       intagningstillfĂ€lle finnas för avhĂ€mtning. Det som inte kan
     option pÄ ytterligare ett Är.                                       portionsförpackas (t.ex. flytande lÀkemedel) levereras i origi-
         Exempel pÄ de konsulttjÀnster som erbjuds av Apoteket           nalförpackning. Denna leverans ombesörjs av distansapote-
     Farmaci Àr lÀkemedelsutbildningar för lÀkare, vÄrdpersonal          ken. Kunderna bestÄr av vÄrdtagare som bor hemma, aktiva
     och anhöriga, lÀkemedelsbudgetering, lÀkemedelsgenomgÄng-           kroniker (en person med en kronisk sjukdom men som Àr i
     ar (genomgÄngar av patienters lÀkemedelskonsumption för att         arbetsför Älder och som lever ett aktivt och normalt liv tex.
     optimera anvÀndingen) och kliniska prövningar (tester av nya        diabetiker och astmatiker), den kommunala vÄrden, den slutna
     preparat).                                                          vÄrden samt kriminalvÄrden. Leverans sker dels direkt till
                                                                         vÄrdinrÀttningar men ocksÄ till apoteken, dÀr dospatienter som
     DISTRIBUTION & PRODUKTION                                           bor hemma kan hÀmta ut sina paket.
     Distribution & Produktion ansvarar för varuförsörjning, pro-            AnvÀndningen av ApoDos ökar stadigt och tjÀnsten har
     duktion och service pÄ uppdrag av koncernens affÀrsverksam-         idag cirka 165 000 anvÀndare. Dock Àr fortfarande anvÀnd-
     heter och dotterbolag.                                              ningen av s.k. dosetter, som förpackas manuellt av anhöriga
                                                                         och sjuksköterskor, avsevÀrt högre. Den genomsnittliga dos-
                                                                         patienten Ă€r mellan 75 och 80 Ă„r och har i genomsnitt 10–12
                                                                         lÀkemedel. Den förÀdlade receptexpeditionen kostar 6 SEK
                                                                         per dag och patient, vilket betalas av landstinget. Denna intÀkt



     1) Per den 31 december 2008.




     8
3. översikt över Apoteket




allokeras tillsammans med intÀkten för lÀkemedlen i frÄga till       Kunder
rörelsegrenen Distribution och Produktion.                           Apotekets kunder kan delas upp i privatkunder och avtalskun-
   Fördelarna med dosanvÀndning Àr bland annat förbÀttrad            der. Privatkunderna Àr enskilda personer, det vill sÀga i stort
lÀkemedelsanvÀndning och ökad patientsÀkerhet. För att fÄ            sett hela Sveriges befolkning, som anvÀnder Apotekets pro-
anvÀnda dostjÀnsten krÀvs ordination frÄn lÀkare.                    dukter och tjÀnster. Privatkunderna inhandlar sina varor pÄ de
   Inom rörelsegrenen Distribution och produktion finns Àven         lokala apoteken eller hos nÄgot av de apoteksombud som finns
cirka 850 apoteksombud.                                              runt om i landet. Avtalskunder Àr institutioner som landsting,
                                                                     kommuner och företag (frÀmst lÀkemedelsföretag) som köper
öVRIg VERKSAMHET                                                     produkter och tjÀnster via avtal. HÀr ingÄr bland annat lÀkeme-
Apoteket Produktion & Laboratorier AB (APL)                          delsinformation, tillverkning, utbildning och dosexpedierade
APL Àr en av Europas största tillverkare av speciallÀkemedel         lÀkemedel.
(extempore). Bolaget har egna anlÀggningar för tillverkning,            Apoteket har ett kundlojalitetsprogram som heter Apoteket
tester och analyser av lÀkemedel. APL har specialiserat sig          Plus. Medlemsskapet Àr kostnadsfritt och bland förmÄnerna
inom de tillverkande enheterna för att kvalitetsgarantera stor-      ingÄr ett nyhetsbrev fyra gÄnger per Är, temakvÀllar med infor-
skalig produktion enligt GMP (Good Manufacturing Practise).          mation om till exempel hudvÄrd eller kost samt rabatter pÄ
   APL erbjuder en rad utvecklings- och laboratorietjÀnster          utvalda produkter. Medlemmarna kan Àven samla poÀng pÄ
för sjukvÄrden i Sverige och lÀkemedelsindustrin i hela vÀrl-        sina inköp som berÀttigar till rabatter pÄ Apotekets sortiment.
den. Bland kunderna finns bÄde stora och smÄ företag.                Medlemskapet Àr pÄ central nivÄ men alla medlemmar har ett
   Verksamheten Ă€r uppdelad i de tvĂ„ affĂ€rsomrĂ„dena Special-         ”vĂ€rdapotek”. Antalet medlemmar per den 31 december 2008
lÀkemedel och Kontraktsverksamhet. SpeciallÀkemedelsdelen            uppgick till cirka 810 000.
stÄr för cirka 80 procent av omsÀttningen och Àr en verksamhet
som drivs till sjÀlvkostnad. En viktig uppgift Àr att förse den      Personal
svenska sjukvÄrden med extemporelÀkemedel nÀr ett godkÀnt            Apoteket har totalt cirka 12 000 medarbetare varav cirka 8 300
lÀkemedel saknas och inte finns tillgÀngligt pÄ licens.              inom apoteksverksamheten (dvs. de 916 apoteken inom affÀrs-
   De övriga 20 procent av omsÀttningen utgörs av kontrakts-         omrÄdet Egendrivna apotek). Av de anstÀllda inom apoteks-
verksamhet. Denna bestÄr av tillverkning av lÀkemedel, labora-       verksamheten har cirka 60 procent farmaceutisk utbildning.
torietjÀnster (kemiska, mikrobiologiska och medicintekniska          För en översikt av Äldersstrukturen för de anstÀllda inom
analyser), utvecklingstjÀnster samt tillverkning av kliniskt pröv-   apoteksverksamheten, se figuren nedan.
ningsmaterial. Kontraktsverksamheten fyller upp tillgÀnglig
                                                                     Figur 2
produktionskapacitet och finansierar pÄ sÄ sÀtt verksamheten.
                                                                     ÅLDERSSTRUKTUR HOS PERSONALEN INOM
   De fyra produktionsenheterna finns i Stockholm, UmeÄ,             APOTEKSVERKSAMHETEN
Göteborg och Malmö. De Àr specialiserade pÄ olika typer av
lÀkemedel för ökad effektivitet och sÀkerhet. PÄ varje enhet         2 000
                                                                     1 800
finns ett kontrollaboratorium.                                       1 600
                                                                     1 400
                                                                     1 200
Apoteket International AB                                            1 000
                                                                       800
Apoteket International AB har uppdraget att verka för en               600
utveckling av Apotekets tjÀnsteexport.                                 400
                                                                       200
                                                                         0
Institutet för HĂ€lso- och SjukvĂ„rdsekonomi (IHE)                               –35         36 –45      46 –55       56 –60     61–

IHE Àr ett icke vinstsyftande forsknings- och utredningsinsti-                  TillsvidareanstÀllda     VisstidsanstÀllda

tut med mÄlsÀttningen att bidra till vÀl underbyggda beslut om                                                               KÀlla: Apoteket
hÀlso- och sjukvÄrdens utveckling.

Apoteket International Norway AS
Apoteket AS Àr Apotekets nystartade bolag i Norge. Bolaget
skall sÀlja och distribuera dosförpackade lÀkemedel till vÄrd-
hem och hemsjukvÄrd.




                                                                                                                                          9
4. Finansiell information om Apoteket


Nedan visas finansiell data för Apoteket för perioden 2004–              apotekskluster som sĂ€ljs, hĂ€nvisas till kapitlet ”Översikt över
2008. Observera att endast delar av verksamheten kommer                  apotekskluster till försĂ€ljning och försĂ€ljningsstruktur”.
att sÀljas i denna process. För finansiell information om de

Figur 3


ResultatrÀkningar
(MSEK)                                                            2004              2005            2006            2007            2008

NettoomsÀttning                                                34 092             35 444          37 269          39 493          41 710
Övriga intĂ€kter                                                    19                 14              15              12              11
Summa intÀkter                                                 34 111             35 458          37 284          39 505          41 721


Varuinköp                                                      –27 421           –28 465         –29 813         –31 552         –33 263
Övriga externa kostnader                                        –1 572            –1 620          –1 860          –2 224          –2 250
Personalkostnader                                               –4 603            –4 839          –4 776          –4 896          –4 955
Av- och nedskrivningar                                           –230              –242             –235            –245            –303
Rörelseresultat                                                   285               292              600             588             950


Andelar i intresseföretags resultat                                –1                  0               1               1               0
Finansiella intÀkter                                               12                 12              40              29              39
Finansiella kostnader                                             –14                –14             –20             –16             –20
Resultat före skatt                                               282                290             621             602             969


Inkomstskatt                                                      –77                –89            –174            –169            –258
ÅRETS RESULTAT                                                    205                201             447             433             711




10
4. Finansiell information om Apoteket




Figur 4


BalansrÀkningar
(MSEK)                                                   2004    2005     2006         2007          2008

Immateriella tillgÄngar                                   56      72      108           100           155
Byggnader, mark och markanlÀggningar                     260     261      246           233           228
Inventarier                                              834     898      947         1 037           925
PÄgÄende nyanlÀggningar                                   11       1        0             9             0
Finansiella anlÀggningstillgÄngar                        873     884      896         1 054         1 440
Summa anlÀggningstillgÄngar                             2 034   2 116    2 197        2 433         2 748


Varulager                                               1 476   1 611    1 730        1 872         1 999
Kundfordringar                                          4 180   4 409    4 598        4 831         5 005
Övriga fordringar                                        627     602     1 117          800           729
Förutbetalda kostnader och upplupna intÀkter             152     159      175           201           209
Likvida medel                                            474     918      492           459         1 010
Summa omsÀttningstillgÄngar                             6 909   7 699    8 112        8 163         8 952
Summa tillgÄngar                                        8 943   9 815   10 309       10 596        11 700


Eget kapital                                            2 518   2 632    3 010        3 293         3 838

Uppskjuten skatt                                         391     397      438           511           608
Övriga skulder                                            47      70       66             0             0
Övriga avsĂ€ttningar                                        0       0       16            13            72
Summa lÄngfristiga skulder                               438     467      520           524           680


Skulder till kreditinstitut, rÀntebÀrande               2 000   2 715    2 599        2 399         2 300
Leverantörsskulder                                      3 208   3 098    3 283        3 496         3 972
Aktuella skatteskulder                                     0       0       18             0             0
Övriga skulder                                           174     255      282           400           355
Upplupna kostnader och förutbetalda intÀkter             568     589      586           476           470
Övriga avsĂ€ttningar                                       37      59       11             8            85
Summa kortfristiga skulder                              5 987   6 716    6 779        6 779         7 182

SUMMA EgET KAPITAL OCH SKULDER                          8 943   9 815   10 309       10 596        11 700



Figur 5


Kassaflödesanalyser
(MSEK)                                                   2004    2005     2006         2007          2008

Kassaflöde frÄn den löpande verksamheten                 206     128       58           746         1 068


Nettoinvesteringar i immateriella tillgĂ„ngar             –14     –37      –61           –17           –86
Nettoinvesteringar i materiella anlĂ€ggningstillgĂ„ngar   –158    –201     –195          –412          –158
Nettoinvesteringar i intressebolag                         0       0        0             0            –9
Avyttring/amortering övriga finansiella tillgĂ„ngar         0      –1        0             0             0
Kassaflöde frĂ„n investeringsverksamheten                –172    –239     –256          –429          –253


FörĂ€ndring av kortfristiga finansiella skulder            71     715     –112          –200           –99
Amortering av finansiell leasingskld                       0     –60      –46             0             0
Utbetald utdelning                                      –117    –100      –70          –150          –165
Kassaflöde frĂ„n finansieringsverksamheten                –46     555     –228          –350          –264


Årets kassaflöde                                         –12     444     –426           –33           551
Likvida medel vid Ärets början                           486     474      918           492           459
LIKVIDA MEDEL VID ÅRETS SLUT                             474     918      492           459         1 010




                                                                                                       11
5. Marknadsöversikt


Inledning                                                                att apoteken fÄr varor levererade i rÀtt tid och i rÀtt kvanti-
LÀkemedelsmarknaden i Sverige (receptbelagt och OTC)                     tet. I Sverige finns tvÄ rikstÀckande partihandlare, Tamro
omfattar försÀljning till allmÀnheten via öppenvÄrdsapotek,              och Oriola-KD (Kronans Droghandel). Partihandelsledet i
distanshandel och dosdispensering samt till sjukhus via sjuk-            Sverige bestÄr endast av lager och distribution. PÄ grund av
husapotek. Marknaden för lÀkemedelsförsörjningen till sjuk-              detta tar partihandlarna heller ingen affÀrsrisk för varorna
hus öppnades för konkurrens den 1 september 2008. Apoteket               och rörelsemarginalerna Àr förhÄllandevis lÄga i en interna-
har dock, via dotterbolaget Apoteket Farmaci, fortfarande                tionell jÀmförelse. För nÀrvarande tillÀmpas sÄ kallad
avtal med samtliga landsting om drift av sjukhusapotek med               en kanalsdistribution vilket innebÀr att varje produkt bara
ansvar för varuförsörjningen.                                            distribueras av en grossist. Partihandlarna har sÄledes inget
                                                                         överlappande sortiment och de tvÄ rikstÀckande partihand-
VÀrdekedja                                                               larna förser apoteken med ungefÀr halva sortimentet var.
Aktörer                                                                  Efter tidigare ingripande frÄn Konkurrensverket fÄr dessa
● LĂ€kemedelstillverkare: Företag som utvecklar och sĂ€ljer                distributionsavtal endast strĂ€cka sig över ett Ă„r för befintliga
  lÀkemedel samt bedriver forskning och utveckling inom                  kunder och tvÄ Är för nya eller övertagna kunder. Efter
  lÀkemedelsomrÄdet. Exempel pÄ lÀkemedelstillverkare Àr                 omregleringens ikrafttrÀdande kommer partihandlarna inte
  Astra Zeneca, Baxter, GlaxoSmithKline, Merck och Pfizer.               att ÄlÀggas ett fullsortimentsansvar utan endast en skyldig-
● Specialty pharma: Företag specialiserade pĂ„ att sĂ€lja lĂ€ke-            het att leverera det sortiment man har tillstĂ„nd för till samt-
  medel. Bedriver normalt sett inte forskning och utveckling.            liga apotek i Sverige.
  Exempel pĂ„ specialty pharma-bolag Ă€r Meda, Biophausia,               ● Apoteksdetaljister: I Sverige Ă€r Apoteket i dagslĂ€get den
  Teva och Allergan. Kan i vÀrdekedjan placeras mellan lÀke-             enda lÀkemedelsdetaljisten som sÀljer lÀkemedel till all-
  medelsföretag och partihandlare.                                       mÀnheten (bortsett frÄn nikotinlÀkemedel, naturlÀkemedel
● Partihandlare/distributörer: LĂ€nken i kedjan mellan lĂ€ke-              och andra lĂ€kemedel som Ă€r undantagna monopolet).
  medelstillverkarna/specialty pharma och apoteken. Ser till


Figur 6

LÀkeMedeLSMArknAdenS vÀrdekedjA
                   TILLVERKARE (exempel)               PARTIHANDLARE               DETALJIST                       KONSUMENT
   Receptbelagt




                                                                                                                    Privatkund
                                                                                                                   (öppenvÄrd)
   OTC




                                                                                                                      Patient
                                                                                    (Sjukhus)                      (slutenvÄrd)
   Handelsvaror




KĂ€lla: Apoteket, Regeringens proposition 2008/09:145




12
5. Marknadsöversikt




Marknadsstorlek och tillvÀxt                                                                      ten var 15,5 procent jÀmfört med 2007. FörsÀljningen av lÀke-
Den sammanlagda försÀljningen av lÀkemedel (förskrivet och                                        medel till privatkunder har vuxit med i genomsnitt 4,5 procent
OTC) till privatkunder i Sverige uppgick till 28 431 MSEK                                         sedan 1999. I figuren nedan visas försÀljningen uppdelat pÄ
2008. TillvÀxten var 3,7 procent jÀmfört med 2007. FörsÀlj-                                       receptförskrivet och OTC samt handelsvaror de senaste tio
ningen av handelsvaror uppgick till 3 011 MSEK 2008. TillvÀx-                                     Ären samt tillvÀxten för dessa kategorier.

Figur 7

FöRSÀLjNINg TILL PRIVATKUNDER

35 000
                                                                                                                                                                         3 011 (+15,5%)
30 000                                                                                                                                                2 607 (+17,5%)
                                                                                                                                     2 219 (+18,9%)
                                                                                                   1 669 (+10,5%)   1 867 (+11,9%)
25 000                                                         1 474 (+4,6%)      1 510 (+2,4%)
                                                                                                                                                      3 252 (+8,0%)
                                                                                                                                                                         3 459 (+6,4%)
                                              1 410 (+6,1%)                                                         2 770 (+7,6%)    3 012 (+8,8%)
                             1 328 (+2,4%)                                       2 424 (+11,0%)    2 575 (+6,2%)                                                         24 971 (+3,3%)
                                                               2 183 (+9,9%)                                                                          24 163 (+4,2%)
20 000         1 298                          1 986 (+8,8%)    21 734 (+9,2%)    22 137 (+1,9%)    22 353 (+1,0%)   22 475 (+0,5%)   23 181 (+3,1%)
                             1 826 (+5,9%)
               1 724                          19 909 (+5,9%)
                             18 807 (+7,9%)
15 000        17 433

10 000
 5 000
     0
              1999                2000           2001             2002              2003              2004             2005             2006             2007               2008

                  Receptförskrivet                 OTC                 Handelsvaror

                                                                                                                                                                             KĂ€lla: Apoteket



Figur 8                                                                                           Parallellimportens utveckling
FöRDELNINg AV FöRSÀLjNINg AV LÀKEMEDEL OCH                                                        Parallellimport av lÀkemedel innebÀr att exakt samma lÀkeme-
HANDELSVAROR TILL PRIVATKUNDER 2008
                                                                                                  del som erbjuds pÄ den svenska marknaden importeras frÄn ett
                Handelsvaror, 10%
                                                                                                  annat land dÀr priset Àr lÀgre. FörsÀljningen av parallellimpor-
                                                                                                  terade lÀkemedel uppgick 2008 till cirka 3,3 miljarder SEK,
                       OTC, 11%
                                                                                                  mĂ€tt i apotekens inköpspriser (AIP). Under perioden 1997–
                                                                                                  2008 har parallellimportens andel av totalmarknaden ökat frÄn
                                                                                                  1,9 procent till 11 procent.2)
                                                   Receptförskrivet, 79 %

                                                                                                  TillvÀxtutsikter de nÀrmaste Ären
                                                                         KĂ€lla: Apoteket
                                                                                                  Förskrivna lÀkemedel förvÀntas uppvisa en nominell tillvÀxt
                                                                                                  pĂ„ 3–4 procent per Ă„r de nĂ€rmaste 5 Ă„ren. Den underliggande
E-handelns utveckling                                                                             tillvĂ€xten för OTC förvĂ€ntas bli 5–8 procent per Ă„r medan det
E-handelns betydelse för handeln har ökat i takt med att Inter-                                   utöver detta under en övergÄngsperiod bedöms att vara högre
netanvÀndningen i samhÀllet har ökat. I Sverige Àr generell                                       tillvÀxt. Den underliggande tillvÀxten för handelsvaror totalt
e-handel fortfarande begrĂ€nsad men vĂ€xer stadigt. 2007 upp-                                       pĂ„ marknaden bedöms bli 2,0–2,5 procent per Ă„r medan apo-
gav 37 procent av befolkningen att de e-handlat under Äret.                                       tekskanalen förvÀntas uppvisa en betydande tillvÀxt utöver
Motsvarande siffra 2000 var 8 procent. För Apoteket omsatte                                       detta under en övergÄngsperiod efter omregleringen.
e-handeln 260 MSEK under 2008, vilket motsvarade mindre
Àn 1 procent av den totala försÀljningen. Som jÀmförelse svarar                                   Internationell jÀmförelse
e-handeln i USA för nÀra 20 procent av det receptbelagda lÀke-                                    Sverige har i en internationell jÀmförelse förhÄllandevis fÄ
medelssortimentet.1)                                                                              apotek per invÄnare. Figuren nedan visar apotekstÀthet i ett
                                                                                                  antal europeiska lÀnder (sifforna inkluderar inte apoteks-
                                                                                                  ombud).




1) Apotekets Ă„rsredovisning 2007.
2) IMS Health.




                                                                                                                                                                                          13
5. Marknadsöversikt




     Figur 9                                                                                                           större aktörer. Storbritannien, som har större etableringshin-
     APOTEKSTĂ€THET (APOTEK/1 000 000 INVÅNARE)                                                                         der, har ett antal större aktörer men cirka 50 procent av mark-
       700                                                                                                             naden bestÄr av oberoende kedjor. Flera lÀnder har ocksÄ eta-
       600                                                                                                       625
                                                                                                                       bleringshinder för apotekskedjor som till exempel Tyskland.
       500                                                                                                             Recepthanteringen skiljer sig ocksÄ Ät lÀnder emellan vilket
                                                                                                        500
       400                                                                                                             pÄverkar antalet apotek. I Sverige förskrivs lÀkemedel pÄ
       300                                                                                     333                     3-mÄnadersbasis medan de i vissa lÀnder skrivs ut mÄnadsvis,
       200                                                                  250      263
                                                                                                                       vilket torde betinga fler kundbesök.
                                                          208      220
                                                 200
       100                             167

                     95
                              125                                                                                          Flera lÀnder har omreglerat marknaden de senaste Ären,
          0
                     e                      a
                                                                                                                       bland annat Island 1996 och Norge 2001 och planer för omreg-
                   ig         ge         rn        ie
                                                      n
                                                           ie
                                                              n       d     d
                                                                    an klan talie
                                                                                  n
                                                                                          rik
                                                                                              e
                                                                                                      ie
                                                                                                         n        nd
                er         or         de        lg      nn      Isl           I        nk          an         kla      lering finns i ett antal lÀnder. Ett exempel Àr den tyska markna-
              Sv          N
                                 l Àn         Be rita                  Ty
                                                                          s
                                                                                  F ra          Sp       G
                                                                                                           re
                              er                  or
                                                     b
                          N
                           ed                  St                                                                      den, dÀr diskussioner förs för att i högre omfattning tillÄta ked-
                                                                                                                       jor att konkurrera med de oberoende apoteken. Det pÄgÄr för
     KĂ€lla: SOU 2008:4
                                                                                                                       tillfÀllet mÄl i EG-domstolen huruvida det Àr en nationell frÄga
                                                                                                                       eller ej om kompetensmonopol kan behÄllas inom folkhÀlso-
     Sverige Àr det enda europeiska landet med ett statligt apoteks-
                                                                                                                       sektorn. EG-domstolen har i princip godkÀnt den svenska
     monopol. Det Àr dock inte mÄnga marknader internationellt
                                                                                                                       modellen av apoteksmonopol sÄ lÀnge inte enskilda lÀkeme-
     som har en helt avreglerad apoteksmarknad. Regleringar Ă„ter-
                                                                                                                       delsföretag missgynnas, dock utan att pröva om skillnad ska
     finns framförallt pÄ etablerings- och prissÀttningsomrÄdet.
                                                                                                                       göras mellan receptfria och receptbelagda lÀkemedel. I figuren
     Etableringshinder fÄr stora effekter pÄ marknadsstrukturen
                                                                                                                       nedan presenteras en översikt över apoteksregleringarna i ett
     som skiljer sig mycket Ät emellan lÀnderna i Europa. I Norge
                                                                                                                       flertal europeiska lÀnder.
     domineras marknaden av tre större aktörer och pÄ Island av tvÄ


     Figur 10

     REgLERINg AV DEN EUROPEISKA APOTEKSMARKNADEN


                          Island                                                                                                                                         Norge

     ● Kedjor tillĂ„tna                                                                                                                                      ● Kedjor tillĂ„tna
     ● Endast farmaceuter fĂ„r driva                                                                                                                         ● OTC sĂ€ljs i butik
        apotek
     ● OTC sĂ€ljs i butik

                                                                                                                                                                        Finland

                                                                                                                                                            ● Inga kedjor tillĂ„tna
                   Storbritannien                                                                                                                           ● NikotinlĂ€kemedel sĂ€ljs
                                                                                                                                                               utanför apotek
     ● Kedjor tillĂ„tna
     ● BegrĂ€nsning i etablerings-
        möjligheter för nya apotek
     ● OTC sĂ€ljs i butik                                                                                                                                               Danmark

                                                                                                                                                            ● Kedjor tillĂ„tna
                                                                                                                                                            ● BegrĂ€nsningar i etablerings-
                   NederlÀnderna                                                                                                                               möjligheter för nya apotek
                                                                                                                                                            ● OTC sĂ€ljs i butik
     ● Kedjor tillĂ„tna
     ● OTC sĂ€ljs i butik med licens


                                                                                                                                                                       Tyskland

                        Frankrike                                                                                                                           ● Inga kedjor tillĂ„tna
                                                                                                                                                            ● BegrĂ€nsningar i etablerings-
     ● Inga kedjor tillĂ„tna                                                                                                                                    möjligheter för nya apotek
     ● OTC endast pĂ„ apotek                                                                                                                                 ● OTC sĂ€ljs i butik




                          Spanien                                                                                                                                        Italien

     ● Inga kedjor tillĂ„tna                                                                                                                                 ● Kommunala apotek nyligen
     ● OTC endast pĂ„ apotek                                                                                                                                    privatiserade
                                                                                                                                                            ● TillĂ„tet men svĂ„rt att skapa
                                                                                                                                                               större kedjor
     KĂ€lla: Regeringens proposition, 2008/09:145 Omreglering av apoteksmarknaden, Euromonitor.                                                              ● OTC sĂ€ljs i butik




     14
6. Prismodell




6. Prismodell


LÀkemedelsmarknaden kan delas in i lÀkemedel inom förmÄ-                               förskrivna), extempore, djurlÀkemedel (förskrivna och ej för-
nen och lÀkemedel utanför förmÄnen enligt nedan. LÀkemedel                             skrivna) och handelsvaror.
inom förmÄnen Àr alla förskrivna och kan delas in i receptbe-                             Prismodellerna ser olika ut för var och en av dessa grupper.
lagda lÀkemedel, receptfria lÀkemedel, förbrukningsartiklar,                           Dagens prismodell och prismodellen sÄ som den kommer att
stomiartiklar, extempore, livsmedel samt medicinska gaser                              fungera efter omregleringen sammanfattas i nedanstÄende
och tillbehör. LÀkemedel utanför förmÄnen kan delas in i                               tabell:
receptbelagda lÀkemedel (förskrivna), receptfria lÀkemedel (ej

Figur 11

PRISMODELLER – öVERSIKT
                                                                                                                                                ANDEL AV
                                                                                                                                                FÖRSĂ€LJNING
                                         IDAG                                                 NY REGLERING                                      2008 (CIRKA)

                                                                                              ● Förhandling av inköpspriser pĂ„ icke utbyt-
                                                                                                bara och parallellimporterade (PI) lÀkeme-
                                         ● Prisformel med en variabel del och en fast del
                      Receptbelagda                                                             del
                                         ● Samma ersĂ€ttning för original, generika och                                                          66,5%
                      lĂ€kemedel                                                               ● Möjlighet till lĂ€gre försĂ€ljningspriser pĂ„ PI
                                           parallellimporterat
                                                                                              ● 10 kr extra ersĂ€ttning pĂ„ generika (spec.
                                                                                                av TLV)

                      Receptfria         ● Samma prisformel som för receptbelagda
                                                                                              ● Hanteras som receptbelagda lĂ€kemedel            2,5%
                      lÀkemedel            lÀkemedel
   Inom förmÄnen




                      Förbruknings-
                                         ● Prisformel med en variabel del och en fast del     ● OförĂ€ndrad prisformel                           2,6%
                      artiklar

                      Stomiartiklar      ● Prisformel med en variabel del och en fast del     ● OförĂ€ndrad prisformel                           0,9%

                                         ● FaststĂ€lls av TLV genom kostnadsbaserade
                      Extempore                                                               ● OförĂ€ndrad prissĂ€ttning                         1)
                                           diskussioner med APL

                                         ● Priser faststĂ€lls av Apoteket AB
                                         ● Livsmedel till barn under 16 Ă„r inom förmĂ„nen
                      Livsmedel                                                               ● OförĂ€ndrad prissĂ€ttning                         0,1%
                                         ● Övriga livsmedel ersĂ€tts geno landstingsstöd
                                           eller betalas av konsument

                                         ● FaststĂ€lls av TLV genom diskussioner med
                      Medicinska gaser                                                        ● OförĂ€ndrad prissĂ€ttning                         0,2%
                                           leverantörerna, ca 10 procent marginal

                                         ● Fri prissĂ€ttning
                      Receptbelagda
                                         ● Apoteket AB har valt att anvĂ€nda samma pris-
                      lĂ€kemedel                                                               ● Fri prissĂ€ttning                                4,2%
                                           modell som för receptbelagda lÀkemedel inom
                      (förskrivna)
                                           förmÄnen

                      Receptfria         ● Fri prissĂ€ttning
   Utanför förmÄnen




                      lĂ€kemedel          ● Apoteket AB har valt att anvĂ€nda en prisformel     ● Fri prissĂ€ttning                                11,2%
                      (ej förskrivna)      som ger ca 32 procent bruttomarginal

                                         ● Apoteket AB har valt samma prisformel som för
                      Extempore                                                               ● Fri prissĂ€ttning                                1)
                                           extempore inom förmÄnen

                                         ● Fri prissĂ€ttning
                      DjurlĂ€kemedel      ● Apoteket har valt en prisformel för receptbe-      ● Fri prissĂ€ttning                                1,7%
                                           lagda lÀkemedel och en för receptfria lÀkemedel

                      Handelsvaror       ● Fri prissĂ€ttning                                   ● Fri prissĂ€ttning                                9,9%

KĂ€lla: Apoteket, Regeringens proposition 2008/09:145

1) IngÄr i receptbelagda lÀkemedel. Uppdelning ej möjlig.




                                                                                                                                                            15
6. Prismodell




     LÀkemedel inom förmÄnen betalas delvis av landstingen                                      För att fÄ ett lÀkemedel att ingÄ i förmÄnen behöver lÀkeme-
     genom det sÄ kallade högkostnadsskyddet dÀr landstingen stÄr                               delsbolagen göra en ansökan till TLV. Om TLV godkÀnner
     för cirka 80 procent av kostnaden1). Högkostnadsskyddet inne-                              ansökan faststÀlls ett inköpspris och ett försÀljningspris för
     bÀr att landstingen betalar en del av konsumentens kostnader                               lÀkemedlet. Prisformeln som anger förhÄllandet mellan
     för lÀkemedel, dÀr de första 900 SEK betalas direkt av konsu-                              inköpspriser och försÀljningspriset ser olika ut för olika typer
     menten. DÀrefter ökas landstingens andel av kostnaden stegvis                              av lÀkemedel.
     Ànda upp till 4 300 SEK dÄ kostnaden till fullo bÀrs av lands-                                För lÀkemedel utanför förmÄnen Àr prissÀttningen fri.
     tingen 2). Systemet Àr utformat sÄ att en konsument betalar                                Apoteket har för receptbelagda lÀkemedel utanför förmÄnen,
     högst 1 800 SEK per Är för lÀkemedel (se figuren nedan).                                   receptfria lÀkemedel utanför förmÄnen, extempore utanför
                                                                                                förmÄnen och djurlÀkemedel valt att skapa en egen prisformel
     Figur 12
                                                                                                ur vilket försÀljningspriset berÀknas. Apoteket har i mÄnga fall
     öVERSIKT öVER LĂ€KEMEDELSFöRMÅNEN FöR INDIVIDEN
                                                                                                valt att sÀtta en prisformel som Àr identiskt med den prisform
     Sammanlagda                                                 Konsumenten betalar
     medicinkostnad                                                       som mest              som TLV faststÀllt för motsvarande lÀkemedel inom förmÄnen.

     4 300                                                                        1 800


     3 300                                                                        1 700




     1 700                                                                        1 300

       900                                                                          900



     KĂ€lla: TLV




     Figur 13

     APOTEKSMARKNADENS FöRHÅLLANDE TILL ANDRA AKTöRER



           LĂ€kemedelsverket                                                                                     Staten                           Landsting



                                                                                                           Àgare      Betalar ~80 procent*             Förskriver
                         Ansöker om att fÄ sÀlja                                                                      av förmÄnens                     lÀkemedel
                         ett lÀkemedel                                                                                kostnad
                                                                                                                                   SĂ€ljer
                                                                                                                                   lÀkemedel
             LĂ€kemedelsbolag                                Partihandlare                                      Apoteket                          Konsument

                                                                                                                                   Konsument
                                                                                                                                   betalar ~20
                         Ansöker om att                                                                                            procent* av
                         fÄ ingÄ i förmÄn                                                                                          förmÄns-
                                                                                                                                   berÀttigat

                   TLV




     * Andel av förmÄnsberÀttigade lÀkemedel som betalas av stat / konsument. FörmÄnen omfattar i regel ej OTC och handelsvaror.
     KĂ€lla: Apoteket, TLV, LĂ€kemedelsverket




     1) Apoteket Ă„rsredovisning 2007.
     2) Apoteket.




     16
7. Hur drivs ett apotek?


Detta avsnitt Àr baserat pÄ hur Apotekets apotek drivs idag.                            apoteken hade 2008 mellan 1 och 6 anstÀllda och ungefÀr lika
                                                                                        stor andel hade mellan 7 och 20. Ett mindre antal apotek hade
Översikt                                                                                över 20 anstĂ€llda. I genomsnitt hade öppenvĂ„rdsapoteken
FöRSÀLjNINg                                                                             9,4 anstÀllda varav 5,5 var farmaceuter. MÄnga apotek lÄnar
ÖppenvĂ„rdsapotekens intĂ€kter kommer frĂ„n försĂ€ljning av                                 Ă€ven in personal. Den inlĂ„nade personalen kan delas in i tre
produkter ur de tre produktkategorierna receptförskrivet, OTC                           kategorier:
och Övrigt (bestĂ„r till 90 procent av handelsvaror och till 10
procent av vissa övriga produkter och tjĂ€nster). I figuren nedan                        ● Personal som regelbundet lĂ„nas in eftersom de extra tim-
visas fördelningen mellan produktkategorierna och de genom-                               marna som krÀvs inte Àr tillrÀckliga för att anstÀlla mer
snittliga bruttomarginalerna för dessa för öppenvÄrdsapoteken.                            personal (exempelvis för att mycket smÄ apotek ska kunna
                                                                                          hÄlla öppet under lunchen)
Figur 14                                                                                ● Personal som behövs för att tĂ€cka upp behov vid semestrar
FöRSÀLjNINgSFöRDELNINg OCH BRUTTOMARgINALER FöR                                           och sjukdom
öPPENVÅRDSAPOTEKEN
                                                                                        ● Specialistpersonal som endast behövs vid enstaka tillfĂ€llen.
         Övrigt,                       50                                                 Exempel pĂ„ specialistpersonal Ă€r lagerspecialister och
           10%
                                       40                             41,4%               resursplanerare (som bland annat jobbar med att lÀgga
OTC, 11%                                                                                  scheman).
                                                          32,6%
                                       30

                                       20                                               Det finns ingen central enhet som handhar in- och utlÄnings-
                                              16,6%

                                       10                                               förfarandet utan detta sker med bas i upparbetade relationer
                   Recept-                                                              mellan nÀrliggande apotek.
                   förskrivet, 79 %     0
                                             Recept-      OTC-       Övrigt                 PĂ„ varje apotek finns en apotekschef. Dennes primĂ€ra upp-
                                            förskrivet lÀkemedel
                                                                                        gift Àr att ansvara för apotekets drift och dÀrmed sÀkerstÀlla en
KĂ€lla: Apoteket
                                                                                        god lÀkemedelsförsörjning. I chefens uppgifter ingÄr bland
                                                                                        annat resurs- och lagerplanering samt uppföljning av apotekets
Den genomsnittliga omsÀttningen för ett öppenvÄrdsapotek                                ekonomi och resultat. Apotekschefen bestÀmmer Àven över
var under 2008 33 MSEK, vilket med en genomsnittlig fördel-                             viss lokal marknadsföring men den mesta marknadsföringen
ning mellan produktkategorierna innebÀr en försÀljning pÄ                               och skyltningen planeras centralt.
cirka 26 MSEK receptförskrivet, 4 MSEK OTC och cirka 3                                      TvÄ fackförbund dominerar bland de anstÀllda, Sveriges
MSEK övrigt.                                                                            Farmacevtförbund och Farmaciförbundet. Sveriges Farmacevt-
                                                                                        förbund Àr störst med cirka 7 500 medlemmar. För medlemskap
PERSONAL                                                                                krÀvs examen som apotekare, farmacie magister, receptarie
Apotekspersonal kan delas in i farmaceuter (kan vara antingen                           eller farmacie kandidat. Farmaciförbundet har cirka 7 000
apotekare med 5 Ärs högskoleutbildning, eller receptarier med                           medlemmar och startade som ett renodlat fackförbund för
tre Ärs högskoleutbildning)1), apotekstekniker och personal i                           apotekstekniker. Med Ären har det dock utvecklats till sam-
övriga yrkeskategorier. Rollerna skiljer sig Ät genom att farma-                        lingsfack med en vÀxande andel högskoleutbildade medlem-
ceuter Àr behöriga att hantera och ge rÄdgivning avseende                               mar. Det finns Àven ett antal andra fackförbund representerade,
receptbelagda lÀkemedel och OTC, apotekstekniker hanterar                               dÀribland Sveriges Ingenjörer och Unionen, men deras med-
ger rÄd om och sÀljer egenvÄrdsprodukter, medan övriga                                  lemmar hos Apoteket Àr frÀmst baserade pÄ Apotekets huvud-
anstÀllda frÀmst utgörs av kassapersonal. Cirka 37 procent av                           kontor.




1) Receptarieutbildningen Àr för nÀrvarande tre Är. Vissa receptarier har 2-Ärig utbildning eller en ettÄrig tillÀggsexamen och en apoteksteknikerutbildning.




                                                                                                                                                                17
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen
Information Om Omregleringen

Mais conteĂșdo relacionado

Semelhante a Information Om Omregleringen

Semelhante a Information Om Omregleringen (6)

Information frÄn LÀkemedelsverket nr 5 2015
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 5 2015Information frÄn LÀkemedelsverket nr 5 2015
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 5 2015
 
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 4 2012
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 4 2012Information frÄn LÀkemedelsverket nr 4 2012
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 4 2012
 
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 6, 2010
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 6, 2010Information frÄn LÀkemedelsverket nr 6, 2010
Information frÄn LÀkemedelsverket nr 6, 2010
 
Informations frÄn LÀkemedelsverket - supplement nr 1, 2010
Informations frÄn LÀkemedelsverket - supplement nr 1, 2010Informations frÄn LÀkemedelsverket - supplement nr 1, 2010
Informations frÄn LÀkemedelsverket - supplement nr 1, 2010
 
Information frÄn LÀkemedelsverket #4 2010
Information frÄn LÀkemedelsverket #4 2010Information frÄn LÀkemedelsverket #4 2010
Information frÄn LÀkemedelsverket #4 2010
 
Information frÄn LÀkemedelsverket nummer 4 2015
Information frÄn LÀkemedelsverket nummer 4 2015Information frÄn LÀkemedelsverket nummer 4 2015
Information frÄn LÀkemedelsverket nummer 4 2015
 

Information Om Omregleringen

  • 1. Information om omregleringen av den svenska apoteksmarknaden och försĂ€ljningen av apotek
  • 2. Detta dokument har framtagits av Apoteket Omstrukturering AB (”OAB”) i anslutning till försĂ€ljningen av delar av Apotekets apoteksverksamhet genom försĂ€ljning av aktierna i portföljbolag dit sĂ„dana verksamheter hĂ„ller pĂ„ att överföras. Apoteket Aktiebolag (publ) (”Apoteket”) har pĂ„ OAB:s begĂ€ran tillhandahĂ„llit information i samband med utarbetandet av ett konfidentiellt Informationsmemorandum, som detta dokument baseras pĂ„. Informationen i detta dokument har erhĂ„llits frĂ„n Apoteket samt hĂ€mtats frĂ„n offentliga kĂ€llor och har inte verifierats av OAB. Samtidigt som informa- tionen hĂ€ri anses vara korrekt, frĂ„nsĂ€ger sig Apoteket och OAB, samtliga personer i deras styrelser och ledningar, samt rĂ„dgivare till och andra ombud för dessa parter, allt eventuellt ansvar för innehĂ„llet eller utelĂ€mnanden i dokumentet och Ă€ven för eventuell skriftlig eller muntlig kommunikation som överförts till eller som tillgĂ€ngliggjorts en blivande köpare eller dess rĂ„dgivare. Det bör sĂ€rskilt uppmĂ€rksammas, dock utan att detta pĂ„verkar det allmĂ€ngiltiga i det föregĂ„ende, att inga utfĂ€stelser görs rörande, och ej heller nĂ„gra garantier lĂ€mnas betrĂ€ffande, korrektheten eller fullstĂ€ndig- heten i uppgifter, berĂ€kningar och prognoser. Endast sĂ„dana sĂ€rskilda utfĂ€stelser och garantier som lĂ€mnas till köparen i ett slutgiltigt förvĂ€rvsavtal, nĂ€r ett sĂ„dant ingĂ„s, kan skapa nĂ„gra rĂ€ttigheter eller skyldigheter. Informationen i dokumentet kan vara föremĂ„l för förĂ€ndringar, kompletteringar eller tillĂ€gg utan föregĂ„ende meddelande. TillhandahĂ„llandet av detta dokument innebĂ€r inte att OAB eller Apoteket pĂ„tar sig nĂ„gra skyldigheter att ge lĂ€saren tillgĂ„ng till ytterligare information, att uppdatera dokumen- tet eller att korrigera eventuella oriktigheter hĂ€ri, Ă€ven om dessa Ă€r uppenbara. Detta dokument ger sig inte ut för att innehĂ„lla all den information som en blivande köpare kan krĂ€va vid beslut om att köpa delar av Apoteket eller ej. För ytterligare information, se www.omstruktureringsbolaget.se.
  • 3. InnehĂ„llsförteckning 1. Sammanfattning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6. Prismodell ............................................... 15 2. Omregleringen i korthet ................................ 4 7. Hur drivs ett apotek? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 3. Översikt över Apoteket ................................. 7 8. Översikt över apotekskluster till försĂ€ljning och 4. Finansiell information om Apoteket . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 försĂ€ljningsstruktur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 5. Marknadsöversikt ....................................... 12 9. ÖvergĂ„ngs- och separationslösningar ................. 27 Definitioner och ordlista AIP (Apotekets inköpspris): Det pris till vilket Apoteket köper in LMV: LĂ€kemedelsverket. Ansvar för godkĂ€nnanden och kontroll av lĂ€kemedel och varor. lĂ€kemedel, naturlĂ€kemedel och medicintekniska produkter. ApoDos eller Apoteket Dos: Apotekets portionsservice. Tillverk- LĂ€kemedelsnĂ€ra förbrukningsartiklar: HjĂ€lpmedel som anvĂ€nds för ning och expedition av portionsförpackade lĂ€kemedel som de att tillföra kroppen lĂ€kemedel eller till egenkontroll av medicinering. anslutna patienterna fĂ„r hemskickat eller sjĂ€lva hĂ€mtar ut. Dessa Ă€r kostnadsfria inom förmĂ„nen om TLV har godkĂ€nt pris och de förskrivs pĂ„ hjĂ€lpmedelskort. Apoteket: Apoteket Aktiebolag (publ). NikotinlĂ€kemedel: GodkĂ€nda lĂ€kemedel vars enda aktiva substans Apotekens Service AB: Bolag dĂ€r gemensam infrastruktur i form av Ă€r nikotin. I materialet avses de produkter som Ă€r receptfria och inte databaser nödvĂ€ndiga för att driva apotek samlas. har förskrivits. Dessa produkter omfattades tidigare av apoteks- Apoteket Omstrukturering AB (”OAB”): Apoteket AB:s moderbo- monopolet men fĂ„r sedan den 1 mars 2008 sĂ€ljas i detaljhandeln2). lag och det bolag som Ă€r ansvarigt för omstruktureringen av mark- Planogram: Schema över produkters placering i en butikshylla för naden samt för försĂ€ljningen av apotek. att planera och effektivisera försĂ€ljning per kvadratmeter. Apoteksombud: UtlĂ€mningsstĂ€lle för lĂ€kemedel pĂ„ platser som sak- Receptbelagda lĂ€kemedel (”Rx”): LĂ€kemedel som normalt lĂ€mnas nar öppenvĂ„rdsapotek. ut frĂ„n apotek endast mot recept eller rekvisition. Ett exempel pĂ„ AUP (Apotekets utpris): Det pris till vilket Apoteket sĂ€ljer lĂ€kemedel ett receptbelagt lĂ€kemedel Ă€r Crestor. och andra varor. Receptförskrivet: LĂ€kemedel, förbrukningsartiklar eller livsmedel Dosdispensering: Att förpacka lĂ€kemedel i dospĂ„sar dĂ€r varje pĂ„se som skrivs ut av lĂ€kare. innehĂ„ller alla lĂ€kemedel som patienten ska ta vid ett och samma Receptfria lĂ€kemedel (”Ex” eller ”OTC”): LĂ€kemedel som fĂ„r sĂ€ljas tillfĂ€lle. utan recept eller rekvisition. Ett exempel pĂ„ ett receptfritt lĂ€keme- Distribution & Produktion (D&P): Enhet inom Apoteket som ansva- del Ă€r Alvedon i mindre förpackningar. rar för varuförsörjning, produktion och service. Rekvisition: BestĂ€llning av lĂ€kemedel eller teknisk sprit frĂ„n apotek Extempore: LĂ€kemedel som tillverkas pĂ„ apotek specifikt för en viss av en behörig förordnare (t.ex. lĂ€kare). patient, viss sjukvĂ„rdsinrĂ€ttning, visst djur eller viss djurbesĂ€ttning. Stomiartiklar: HjĂ€lpmedel för patienter med stomi. (Stomi innebĂ€r Farmaceut: Den som Ă€r behörig att arbeta som apotekare eller att en bit av tarmen lĂ€ggs upp pĂ„ huden och sys fast. Anledningen receptarie. Apotekar- och receptarielegitimation ges ut av till att en stomi anlĂ€ggs kan vara kronisk tarmsjukdom, cancer eller Socialstyrelsen efter godkĂ€nd utbildning (fem Ă„r för apotekare, tre missbildningar). Ă„r för receptarier1)). TLV (TandvĂ„rds- och lĂ€kemedelsförmĂ„nsverket): Den myndighet Förordnade lĂ€kemedel: Receptförskrivna lĂ€kemedel samt rekvirerade som har till uppgift att pröva om ett lĂ€kemedel, en förbrukningsarti- lĂ€kemedel (lĂ€kemedel som sjukvĂ„rden bestĂ€llt frĂ„n apotek). kel eller en tandvĂ„rdsbehandling ska subventioneras av samhĂ€llet. Myndigheten Ă€r Ă€ven ansvarig för att sĂ€tta priser pĂ„ de lĂ€kemedel Handelsvaror: Övriga produkter (ej lĂ€kemedel) som sĂ€ljs pĂ„ apotek. som ska ingĂ„ i lĂ€kemedelsförmĂ„nen. Omfattas inte av det svenska apoteksmonopolet men delar av sorti- mentet, exempelvis förskrivna förbrukningsartiklar, omfattas av VĂ€gd volym: VĂ€gd volym Ă€r ett internt produktivitetsmĂ„tt inom lĂ€kemedelsförmĂ„nen. Exempel pĂ„ handelsvaror Ă€r tandkrĂ€m och Apoteket som innebĂ€r att volymer för olika produkter/tjĂ€nster viktas schampo. efter den arbetsinsats som krĂ€vs för dess hantering. En receptrad förskrivet motsvarar 1,0 medan en OTC-/handelsvara motsvarar IHE: Institutet för HĂ€lso- och SjukvĂ„rdsekonomi. Dotterbolag till 0,25 (tidigare 0,4 per egenvĂ„rdskund). Apoteket. Forsknings- och utredningsinstitut för hĂ€lsoekonomisk utredning av vĂ„rd och omsorg. 1) Receptarieutbildningen Ă€r för nĂ€rvarande tre Ă„r. Vissa receptarier har tvĂ„-Ă„rig utbildning eller en ett-Ă„rig tillĂ€ggsexamen och en apoteksteknikerutbildning. 2) Det finns Ă€ven andra produkter utöver nikotinlĂ€kemedel som inte omfattas av monopolet och dĂ€rför kan sĂ€ljas utanför Apotek. Exempel pĂ„ dessa Ă€r naturlĂ€kemedel. 1
  • 4. 1. Sammanfattning Inledning och omregleringen i korthet Finansiell information om Apoteket Den svenska regeringen lade den 19 februari 2009 fram en pro- Apoteket hade 2008 en omsĂ€ttning pĂ„ 41 710 MSEK och ett position i syfte att omreglera den svenska apoteksmarknaden rörelseresultat pĂ„ 950 MSEK1). TillvĂ€xten var 5,6 procent jĂ€m- frĂ„n dagens statsĂ€gda monopol. I propositionen anges att högst fört med 2007. Bolaget hyr i stort sett alla lokaler och tillgĂ„ng- hĂ€lften av de svenska apoteken ska avyttras. MĂ„let Ă€r att uppnĂ„ arna bestĂ„r i huvudsak av inventarier och rörelsekapital. en god konkurrens pĂ„ apoteksmarknaden och samtidigt lĂ„ta det statsĂ€gda Apoteket AB (publ) (”Apoteket”) vara en central Marknadsöversikt aktör pĂ„ den omreglerade marknaden i syfte att sĂ€kerstĂ€lla en Den sammanlagda försĂ€ljningen av lĂ€kemedel till privatkun- god lĂ€kemedelsförsörjning i hela landet. Sveriges riksdag der i Sverige uppgick till 27 948 MSEK 2008. TillvĂ€xten var beslutade den 29 april 2009 att genomföra den föreslagna 3,6 procent jĂ€mfört med 2007. FörsĂ€ljningen av handelsvaror omregleringen och att marknaden ska omregleras den 1 juli till privatkunder uppgick till 3 011 MSEK 2008. TillvĂ€xten var 2009. Cirka 150 apotek av de apotek som efter försĂ€ljningen 15,5 procent jĂ€mfört med 2007. FörsĂ€ljningen pĂ„ de svenska finns kvar i statlig Ă€go ska avyttras till entreprenörer och smĂ„- apoteken har vuxit med i genomsnitt 4,9 procent Ă„rligen sedan företagare i en sĂ€rskild process. 1999. Apoteket Ă€r i dagslĂ€get den enda detaljisten pĂ„ markna- De övergripande mĂ„len med apoteksreformen Ă€r att ge kon- den och i distributionsledet innehar Tamro och Oriola-KD sumenterna ökad tillgĂ€nglighet till lĂ€kemedel, bĂ€ttre service, cirka halva marknaden var. Sverige har förhĂ„llandevis fĂ„ apo- bĂ€ttre tjĂ€nsteutbud samt att skapa prispress pĂ„ receptfria och tek per invĂ„nare i en internationell jĂ€mförelse vilket Ă€r en av receptbelagda lĂ€kemedel. Omregleringen skall Ă€ven tillvarata anledningarna till omregleringen. apotekens bidrag till en förbĂ€ttrad lĂ€kemedelsanvĂ€ndning i kombination med de insatser som görs inom hĂ€lso- och sjuk- Prismodell och andra regleringar vĂ„rden. I juni 2008 bildades Apoteket Omstrukturering AB Idag bestĂ€mmer TandvĂ„rds- och lĂ€kemedelsförmĂ„nsverket (”OAB”) som ett moderbolag till Apoteket. Det övergripande (TLV) bĂ„de Apotekets inköpspriser (AIP) och försĂ€ljningspri- Ă€ndamĂ„let med bolagets verksamhet Ă€r att leda och övervaka ser (AUP) pĂ„ lĂ€kemedel inom lĂ€kemedelsförmĂ„nen 2), medan de processer som Ă€r nödvĂ€ndiga för att omstrukturera Apote- prissĂ€ttningen pĂ„ lĂ€kemedel utanför förmĂ„nen och pĂ„ handels- ket inför omregleringen av den svenska apoteksmarknaden. varor Ă€r fri. Efter omregleringens ikrafttrĂ€dande kommer TLV att faststĂ€lla AUP och maximalt AIP för icke utbytbara lĂ€ke- Översikt över Apoteket medel. För parallellimporterade lĂ€kemedel kommer TLV att Apoteket har sedan 1971 haft statens uppdrag att med ensam- faststĂ€lla maximalt AIP och maximalt AUP. TLV kommer att rĂ€tt bedriva detaljhandel med lĂ€kemedel i Sverige. Apoteket Ă€r faststĂ€lla sĂ„vĂ€l AIP som AUP för generiska lĂ€kemedel. I en idag uppdelat i fyra rörelsegrenar: Egendrivna apotek, Apote- proposition beslutad den 23 april 2009 har regeringen före- ket Farmaci, Distribution & Produktion samt Övrig verksam- slagit att prissĂ€ttningen för receptfria lĂ€kemedel (OTC) och het. Egendrivna apotek svarar för driften av öppenvĂ„rdsapote- handelsvaror ska vara fri och att delar av OTC-sortimentet ska ken och Apoteket Shop. Apoteket Farmaci stĂ„r för driften av slĂ€ppas fritt för försĂ€ljning i övrig detaljhandel. I propositionen sjukhusapoteken och erbjuder farmaceutiska tjĂ€nster. Distribu- föreslĂ„s att det nya regelverket för OTC ska trĂ€da i kraft tion & Produktion ansvarar för varuförsörjning, produktion 1 november 2009. och service och innefattar bland annat Apoteket Dos, e-han- För att driva apotek efter omregleringen kommer tillstĂ„nd delskanalen, kundcentrum, distansapoteken och koncernens frĂ„n LĂ€kemedelsverket (LMV) att krĂ€vas. TillstĂ„nd kommer IT. Största delen av Övrig verksamhet utgörs av Apoteket som regel inte att beviljas tillverkare eller förskrivare av lĂ€ke- Produktion & Laboratorier som tillverkar speciallĂ€kemedel. medel. Utöver tillstĂ„nd krĂ€vs bl.a. att det pĂ„ varje apotek ska 1) Inklusive omstruktureringskostnader om cirka 160 MSEK. 2) Subventionen frĂ„n samhĂ€llet via skattsedeln. 2
  • 5. 1. Sammanfattning finnas minst en farmaceut tillgĂ€nglig under öppettiden samt Apoteket kommer att tillĂ„tas behĂ„lla sin firma och sitt nuva- minst en lĂ€kemedelsansvarig per tre apotek. TĂ€nkta lokaler rande figurvarumĂ€rke. De varumĂ€rken som Apoteket idag mĂ„ste vara lĂ€mpliga för Ă€ndamĂ„let och förskrivna lĂ€kemedel anvĂ€nder som kĂ€nnetecken för enskilda apoteksverksamheter mĂ„ste kunna tillhandahĂ„llas inom 24 timmar (sĂ„vida sĂ€rskilda kommer fortsatt att fĂ„ nyttjas för sĂ„dan verksamhet. Apoteket skĂ€l inte finns, till exempel i glesbygd1)). Byten till det billigaste ska inte hindra nĂ„gon ny aktör frĂ„n att anvĂ€nda och registrera utbytbara lĂ€kemedlet mĂ„ste genomföras i fall dĂ€r det finns firma och varumĂ€rke dĂ€r ordet apotek eller apoteket ingĂ„r. generisk konkurrens. Regeringen har gett LĂ€kemedelsverket i uppgift att utforma en nationell symbol för apoteksverksamhet, vilken ska skilja sig Översikt av apotekskluster till försĂ€ljning och frĂ„n Apotekets figurvarumĂ€rke. försĂ€ljningsstruktur 2) I samband med omregleringen har Apoteket undertecknat Antalet apotek som ska avyttras uppgĂ„r till 4663) och kommer ett s.k. ”stand still”-avtal, vilket i korthet innebĂ€r att Apoteket att organiseras i aktiebolag (kluster) bestĂ„ende av mellan 10 inte kommer att fatta beslut om eller genomföra Ă„tgĂ€rder som och 199 apotek med en omsĂ€ttning om mellan 660 MSEK och negativt kan pĂ„verka omstruktureringen eller avyttringspro- 5,8 miljarder SEK. Det kommer att vara möjligt för en enskild cessen av apotek, eller som kan medföra konkurrensfördelar aktör att förvĂ€rva mer Ă€n ett kluster enligt vissa fördefinierade gentemot andra aktörer pĂ„ den nya apoteksmarknaden, utan att regler. Cirka 150 apotek kommer att avsĂ€ttas till en sĂ€rskild första inhĂ€mta OAB:s samtycke dĂ€rtill. Syftet med avtalet Ă€r försĂ€ljning till smĂ„företagare. För mer information hĂ€nvisas att skapa konkurrensneutralitet fram till dess att nya aktörer till kapitel 8, ”Översikt över apotekskluster till försĂ€ljning och kan agera pĂ„ lika villkor pĂ„ den nya marknaden. försĂ€ljningsstruktur”. ÖvergĂ„ngs- och separationslösningar IT-lösningen Ă€r en viktig del av separationslösningen, dĂ€r de apotek som ska sĂ€ljas ska separeras frĂ„n Apoteket. Den IT- infrastruktur som behövs för att sĂ€kerstĂ€lla bibehĂ„llen patient- sĂ€kerhet och tillgĂ„ng till nödvĂ€ndig statistik kommer att sepa- reras frĂ„n Apoteket för att placeras i det fristĂ„ende Apotekens Service AB. Separationslösningen reglerar förutom IT Ă€ven hur en rad andra punkter ska hanteras i samband med och efter försĂ€ljningsprocessen, dĂ€ribland pensionslösningar, avtal, lös- ningar för blod- och gasapotekservice samt tillhandahĂ„llande av dostjĂ€nster. 1) Lista over glesbygdsapotek kommer att bilĂ€ggas förvĂ€rvsavtalet. 2) Klustren kan komma att förĂ€ndras i begrĂ€nsad utstrĂ€ckning pĂ„ grund av hĂ€ndelser utanför OAB:s kontroll, till exempel om problem uppstĂ„r vid överföring av nödvĂ€ndiga avtal. 3) 451 apotek per den 31 mars 2009 samt 15 hyreskontrakt för nyetableringar. 3
  • 6. 2. Omregleringen i korthet Bakgrund till omregleringen I en proposition frĂ„n regeringen den 23 april 2009 föreslĂ„s Den svenska riksdagen har beslutat att omreglera den svenska att delar av OTC-sortimentet ska slĂ€ppas fritt för försĂ€ljning i öppenvĂ„rdsapoteksmarknaden frĂ„n dagens statsĂ€gda monopol. övrig detaljhandel frĂ„n och med den 1 november 2009. LĂ€ke- Marknaden för lĂ€kemedelsförsörjningen till sjukhus öppnades medlen som ska fĂ„ sĂ€ljas utanför öppenvĂ„rdsapoteken ska upp- för konkurrens den 1 september 2008. 466 öppenvĂ„rdsapotek1) fylla sĂ€rskilda kriterier, som att lĂ€kemedlet Ă€r lĂ€mpligt för kommer att avyttras till utomstĂ„ende. Utöver dessa ska cirka sĂ„dan försĂ€ljning med hĂ€nsyn till patientsĂ€kerheten och skyd- 150 apotek avsĂ€ttas till ett kluster avsett för smĂ„företagare. det för folkhĂ€lsan. Apoteket har sedan 1971 statens uppdrag att med ensamrĂ€tt bedriva detaljhandel med lĂ€kemedel. Sedan 2008 har Apoteket Avyttring av apotek förlorat delar av ensamrĂ€tten eftersom försĂ€ljning av receptfria För att skapa bĂ€sta möjliga förutsĂ€ttningar för en vĂ€l fungeran- nikotinlĂ€kemedel och lĂ€kemedelsförsörjningen till sjukhus de apoteksmarknad med konkurrens har det beslutats att högst konkurrensutsatts. hĂ€lften av de nuvarande apoteken ska avyttras. Antalet apotek Det svenska apoteksmonopolet kĂ€nnetecknas i en interna- som ska sĂ€ljas uppgĂ„r till 4661). Apoteken kommer att sĂ€ljas i tionell jĂ€mförelse av i genomsnitt fĂ„ apotek per invĂ„nare och aktiebolag (kluster) som innehĂ„ller mellan 10 och 199 apotek. begrĂ€nsade öppettider. I Sverige finns ett apotek per cirka En beskrivning av apoteksklustren Ă„terfinns i kapitlet ”Över- 10 000 invĂ„nare. De flesta EU-lĂ€nder har cirka 5 000 invĂ„nare sikt över apotekskluster till försĂ€ljning”. Endast apotek inom per apotek och endast Danmark har fler invĂ„nare per apotek Ă€n Apotekets affĂ€rsomrĂ„de Egendrivna apotek omfattas av för- Sverige. sĂ€ljningen. Ett flertal verksamheter, kommer dĂ€rför helt att Den 26 december 2006 beslutade regeringen att tillsĂ€tta en kvarstanna i Apoteket. För en beskrivning av dessa verksam- sĂ€rskild utredare med uppdrag att lĂ€mna förslag som gör det heter och av Apoteket i stort hĂ€nvisas till kapitel 3, ”Översikt möjligt för andra aktörer Ă€n Apoteket att bedriva detaljhandel över Apoteket”. med receptbelagda och receptfria lĂ€kemedel. Utredare var Lars Reje, tidigare sjukhus- och planeringsdirektör i Söderman- Speciell avsĂ€ttning av apotek för lands lĂ€ns landsting samt konsult med uppdrag för Landstings- smĂ„företagare förbundet, SKL och Apoteket. Utredningen överlĂ€mnade sitt Entreprenörers och smĂ„ företags möjligheter att förvĂ€rva och betĂ€nkande till regeringen den 8 januari 2008. driva apotek Ă€r en viktig aspekt i de politiska mĂ„len vid sidan Utredningens slutsatser var följande: Handeln med lĂ€keme- av efterstrĂ€vandet av en sund konkurrens pĂ„ apoteksmarkna- del kĂ€nnetecknas idag av hög kompetens, sĂ€kerhet och kvali- den. För att uppnĂ„ dessa mĂ„l kommer cirka 150 apotek av de tet. PĂ„ apoteksmarknaden finns det dock omrĂ„den som kan för- apotek som kvarstĂ„r i statlig Ă€go efter nĂ€mnda avyttring att bĂ€ttras. Konsumenternas tillgĂ€nglighet till lĂ€kemedel, t.ex. avsĂ€ttas för försĂ€ljning till entreprenörer och smĂ„företagare. öppettider och vĂ€ntetider vid de lokala apoteken, samt apoteks- En centralorganisation kommer att skapas i syfte att stödja servicen i övrigt Ă€r nĂ„gra exempel. Apoteksmonopolet har, smĂ„företagarapoteken genom samordning av framförallt inköp enligt OECD, resulterat i begrĂ€nsad tillgĂ€nglighet för den och IT-system. svenska befolkningen. OECD ser genomförda reformer i Norge och Island som positiva ur tillgĂ€nglighetssynpunkt. MĂ„l för reformen Utredarens förslag lĂ€mnades pĂ„ remiss till ett flertal intres- De övergripande mĂ„len med apoteksreformen Ă€r: senter och remissvar frĂ„n dessa intressenter har beaktats i den lagrĂ„dsremiss som regeringen lĂ€mnade i december 2008 och ● Att ge konsumenterna ökad tillgĂ€nglighet till lĂ€kemedel, som i februari 2009 följdes av en proposition till Sveriges riks- bĂ€ttre service och bĂ€ttre tjĂ€nsteutbud. dag. Riksdagen beslutade den 29 april 2009 att genomföra den ● Att skapa prispress pĂ„ receptfria och receptbelagda lĂ€ke- i propositionen föreslagna omregleringen av den svenska apo- medel. teksmarknaden. Den nya regleringen trĂ€der i kraft den 1 juli 2009. Nya aktörer kommer dock att behöva tillstĂ„nd frĂ„n LĂ€ke- Omregleringen ska Ă€ven tillvarata apotekens bidrag till en för- medelsverket (LMV) innan de tillĂ„ts vara verksamma pĂ„ bĂ€ttrad lĂ€kemedelsanvĂ€ndning i kombination med de insatser marknaden. som görs inom ramen för hĂ€lso- och sjukvĂ„rden. 1) 451 apotek per den 31 mars 2009 samt 15 hyreskontrakt för nyetableringar. 4
  • 7. 2. Omregleringen i korthet En grundlĂ€ggande förutsĂ€ttning för en lyckad omreglering Krav för att fĂ„ driva apotek Ă€r att samma krav pĂ„ kompetens och sĂ€kerhet i lĂ€kemedelsför- Nedan Ă„terges ett antal av de krav som kommer att stĂ€llas pĂ„ sörjningen som prĂ€glar dagens handel med lĂ€kemedel bibe- nya aktörer efter omregleringen. FullstĂ€ndiga krav finns i hĂ„lls eller ökar. regeringens proposition till riksdagen1) och i LĂ€kemedelsver- kets föreskrifter. Medel för reformen Det grundlĂ€ggande medlet för att nĂ„ de uppsatta mĂ„len Ă€r att ● TillstĂ„nd frĂ„n LĂ€kemedelsverket: TillstĂ„nd kommer som utsĂ€tta marknaden för konkurrens. Marknaden ska kĂ€nneteck- regel ej att beviljas tillverkare av lĂ€kemedel, förskrivare nas av likvĂ€rdiga villkor oavsett företagsstorlek och av stabila, (lĂ€kare) eller den som innehar godkĂ€nnade för försĂ€ljning förutsĂ€gbara och rĂ€ttssĂ€kra regler. Genomförandet av omreg- av lĂ€kemedel. I denna bestĂ€mmelse inkluderas Ă€ven företag leringen ska ske i en transparent, ordnad och uppföljningsbar som inte Ă€r tillverkare men som en tillverkare av lĂ€kemedel process. har ett bestĂ€mmande inflytande över eller som sjĂ€lvt har ett I juni 2008 bildades OAB som ett moderbolag till Apoteket. bestĂ€mmande inflytande över en tillverkare. Anledningarna Det övergripande Ă€ndamĂ„let med bolagets verksamhet Ă€r att till att lĂ€kemedelstillverkare ej beviljas tillstĂ„nd Ă€r tvĂ„: dels leda och övervaka de processer som Ă€r nödvĂ€ndiga för att vill regeringen undvika helintegrerade kedjor vilka den tror omstrukturera Apoteket inför omregleringen av den svenska skulle hĂ€mma konkurrensen, dels anser den att en intresse- apoteksmarknaden frĂ€mst genom att: konflikt kan uppstĂ„ dĂ€r det egentillverkade lĂ€kemedlet rekommenderas till kunderna. Aktörer verksamma inom ● Leda och genomföra processen för försĂ€ljning av verksam- dosdispensering, tillverkning av extempore eller lagerbe- heter som Ă€gs av Apoteket. redningar och ompackning av lĂ€kemedel omfattas inte av ● SĂ€kerstĂ€lla överföring av branschgemensam infrastruktur denna bestĂ€mmelse. Ett tillstĂ„nd per apotek krĂ€vs. och servicefunktioner frĂ„n Apoteket till fristĂ„ende bolag. ● Lokal: Lokalen ska vara lĂ€mplig för Ă€ndamĂ„let inklusive ● SĂ€kerstĂ€lla att konkurrensneutralitet uppnĂ„s och att bĂ€sta kvalitet, minimering av risk för stöld, respekt för enskildas möjliga förutsĂ€ttningar för en avyttring upprĂ€tthĂ„lls i pe- integritet och anpassning för personer med nedsatt rörelse- rioden fram till att övertagandet av apotek och övriga verk- och orienteringsförmĂ„ga. samheter Ă€r genomförd. ● Personal: Det ska pĂ„ varje apotek finnas personal som till antal och kompetens sĂ€kerstĂ€ller en god kvalitet och sĂ€ker- En sund konkurrens pĂ„ den framtida apoteksmarknaden kom- het vid bedrivandet av verksamheten. Det ska under öppet- mer att efterstrĂ€vas. DĂ€rtill ska aspekter som smĂ„ företags tiden pĂ„ varje apotek finnas farmaceuter nĂ€rvarande i det möjligheter att förvĂ€rva och driva apotek, lĂ€kemedelssĂ€kerhet, antal och med den kompetens som krĂ€vs för bedrivandet av miljöpĂ„verkan, möjligheter att lĂ„ngsiktigt kontrollera samhĂ€l- verksamheten. Det ska vidare finnas en lĂ€kemedelsansvarig lets utgifter för lĂ€kemedel och Apotekets utvecklingsmöjlighe- per högst tre apotek. Den lĂ€kemedelsansvarige ska vara ter beaktas i genomförandet av OAB:s uppdrag. apotekare eller receptarie och vara legitimerad eller ha ett Apoteket kommer efter försĂ€ljningsprocessen och avskil- sĂ€rskilt förordnande att utöva yrket. En receptarie ska dess- jandet av apotek för smĂ„företagare att ha en marknadsandel pĂ„ utom ha flerĂ„rig yrkeserfarenhet frĂ„n apoteksverksamhet, cirka 35 procent. Regeringen har som mĂ„lsĂ€ttning att bibehĂ„lla sĂ€rskilt frĂ„n kvalitetsrelaterade arbetsuppgifter. Den lĂ€ke- ett statligt inflytande för att sĂ€kerstĂ€lla en god lĂ€kemedelsför- medelsansvarige Ă€r framför allt ansvarig för att tillse att sörjning i hela landet. Samtidigt anses denna marknadsandel reglerna om hantering av lĂ€kemedel följs. inte vara sĂ„ hög att Apoteket fĂ„r en för stark stĂ€llning pĂ„ mark- ● Förordnade lĂ€kemedel: Samtliga förordnade lĂ€kemedel naden. Regeringen avser att noga följa utvecklingen för att ska kunna tillhandahĂ„llas inom 24 timmar helgfri mĂ„ndag sĂ€kerstĂ€lla att marknadsandelen för Apoteket efter omregle- till fredag (inklusive extempore, licens och medicinsk gas). ringen blir av sĂ„dan storlek att konkurrens pĂ„ lika villkor möj- Tidskravet pĂ„ 24 timmar gĂ€ller dock inte om beaktansvĂ€rda liggörs. Apoteket ska ges möjlighet att agera som en aktör som skĂ€l finns (exempelvis pĂ„ glesbygden). Apoteken ska Ă€ven i alla andra pĂ„ en omreglerad marknad. framtiden ta emot kasserade lĂ€kemedel. 1) Regeringens proposition, 2008/09:145, Omreglering av apoteksmarknaden. 5
  • 8. 2. Omregleringen i korthet ● Expediering: Apoteksaktörer ska genomföra utbyten av ● Schengenintyg: Skall utfĂ€rdas pĂ„ begĂ€ran. Detta behövs lĂ€kemedel till det billigaste alternativet om: för att kunna resa mellan SchengenlĂ€nder, Norge, Island – Förskrivaren ej motsatt sig byte, och och Schweiz, om man har behov av att medta lĂ€kemedel – Patienten ej Ă€r villig att betala mellanskillnaden mellan som Ă€r narkotikaklassade i vĂ€rdlandet. det billigaste utbytbara och det förskrivna lĂ€kemedlet. ● Egenkontroll: Apoteksaktörer ska utöva sĂ€rskild kontroll Skall byte ske till ett annat utbytbart lĂ€kemedel fĂ„r endast över detaljhandeln och hanteringen i övrigt och se till att det ske om patienten sjĂ€lv betalar hela kostnaden för det finns ett för verksamheten lĂ€mpligt egenkontrollprogram. lĂ€kemedlet för det önskade lĂ€kemedlet. ● Delbetalning: Delbetalning skall erbjudas för lĂ€kemedel OTC-REFORM och varor som omfattas av lĂ€kemedelsförmĂ„nen. Delbetal- Som en del av omregleringen har regeringen för avsikt att ningssystemet innebĂ€r att lĂ€kemedelskostnaden för en kon- tillĂ„ta försĂ€ljning av vissa receptfria lĂ€kemedel pĂ„ andra plat- sument (maximalt 1 800 SEK inom ramen för förmĂ„nssys- ser Ă€n apotek. Den 23 april 2009 lades en proposition1) fram i temet) kan delas upp mĂ„nadsvis under ett Ă„r frĂ„n första vilken regeringen föreslĂ„r att dessa lĂ€kemedel ska omfatta köpet. receptfria humanlĂ€kemedel som inte har förskrivits och som ● Information: Individuell och producentoberoende informa- uppfyller vissa kriterier (att lĂ€kemedlet Ă€r lĂ€mpligt för egen- tion och rĂ„dgivning ska tillhandahĂ„llas om lĂ€kemedel, lĂ€ke- vĂ„rd, att allvarliga biverkningar Ă€r sĂ€llsynta samt att det Ă€r medelsanvĂ€ndning och egenvĂ„rd till konsumenter. Informa- lĂ€mpligt med hĂ€nsyn till patientsĂ€kerheten och skyddet för tionen ska endast lĂ€mnas av personal med tillrĂ€cklig folkhĂ€lsan). kompetens för uppgiften. Syftet med OTC-reformen Ă€r att öka tillgĂ€ngligheten till ● Statistik: Vid expediering ska uppgifter lĂ€mnas till Apote- dessa lĂ€kemedel. LĂ€kemedelsverket ges i propositionen ansva- kens Service AB som kommer att föra statistik över lĂ€ke- ret för tillsynen över efterlevnaden av lagen samt uppgiften att medelsanvĂ€ndningen samt hĂ„lla register och databaser upp- pröva och besluta om vilka lĂ€kemedel den ska omfatta. Recept- daterade. fria nikotinlĂ€kemedel föreslĂ„s Ă€ven fortsĂ€ttningsvis fĂ„ sĂ€ljas utanför öppenvĂ„rdsapoteken. Det nya regelverket föreslĂ„s trĂ€da i kraft den 1 november 2009. 1) Regeringens proposition 2008/09:190. Handel med vissa receptfria lĂ€kemedel. 6
  • 9. 3. översikt över Apoteket Apoteket i korthet ● Rörelsegren Distribution & Produktion (”D&P”), som KUNDER ansvarar för varuförsörjning, produktion och service pĂ„ ● Cirka 315 000 kundbesök om dagen, eller cirka 90 miljoner uppdrag av koncernens affĂ€rsverksamheter och dotter- kundbesök/Ă„r.1) bolag. Verksamheten innefattar bland annat ansvar för ● Cirka 220 000 expedierade recept om dagen, eller cirka 36 Apoteket Dos, e-handelskanalen, kundcentrum, distans- miljoner receptkunder/Ă„r. apoteken och koncernens IT. ● Cirka 190 000 sĂ„lda receptfria lĂ€kemedel om dagen, eller ● Rörelsegren Övrig verksamhet, som bland annat innefattar cirka 66 miljoner egenvĂ„rdskunder/Ă„r. Apoteket Produktion & Laboratorier AB, Apoteket Interna- tional, IHE. Organisationsstruktur Apoteket Ă€r organiserat enligt bilden nedan: Som stöd för enheterna ovan finns ett antal koncernstaber: Figur 1 ● Ledningsstab. APOTEKETS ORgANISATION ● Ekonomi & Finans. ● Sortiment & Inköp (tillhandahĂ„ller ett sortiment av lĂ€ke- Apoteket medel och övriga hĂ€lsoprodukter för hela koncernen). ● VarumĂ€rke & Kommunikation (ansvarar för Apotekets VD och Ledningsstab varumĂ€rke, kommunikationsarbete i hela koncernen samt koncernchef genomför all marknadsföring till konsumentmarknaden). ● Human Resources. Ekonomi & finans Sortiment och inköp Marknad och kommunikation Utöver enheterna ovan ingĂ„r Ă€ven Giftinformationscentralen i HR Apoteket, vilken informerar sjukvĂ„rdsinstanser och allmĂ€nhet om risker och symtom vid olika typer av akut förgiftning, samt Rörelsegren Rörelsegren Rörelsegren ger rĂ„d om lĂ€mplig behandling. Giftinformationscentralen Egendrivna apotek Apoteket Farmaci Övrig verksamhet ÖppenvĂ„rdsapotek Sjukhusapotek, APL, Apoteket drivs pĂ„ uppdrag av den svenska staten. Efter omregleringen och Apoteket Shop farmaceutiska tjĂ€nster International, IHE & av marknaden kommer verksamheten fortfarande att drivas Apoteket AS men inte lĂ€ngre av Apoteket. Rörelsegren Distribution och produktion Distansapotek, dosapotek, IT och kundcentrum RöRELSEgREN EgENDRIVNA APOTEK Rörelsegren Egendrivna apotek svarar för driften av 9162) apo- KĂ€lla: Apoteket tek, vilka erbjuder receptbelagda lĂ€kemedel, receptfria lĂ€ke- medel samt handelsvaror med hĂ€lsoinriktning (t.ex. schampo, Apoteket Ă€r indelat i fyra huvudsakliga enheter: hudkrĂ€mer, solskyddsmedel etc.). I affĂ€rsomrĂ„det ingĂ„r tvĂ„ sorters apotek: ÖppenvĂ„rdsapotek (876 st.) och Apoteket Shop ● Rörelsegren Egendrivna apotek, som svarar för driften av (40 st.3)). apoteken inklusive rĂ„dgivning till konsumenter och försĂ€lj- ÖppenvĂ„rdsapoteken omfattar alla fullsortimentsapotek. ning av apotekssortimentet. Bland dessa finns bĂ„de apotek i vĂ„rdcentralslĂ€gen (i nĂ€rheten ● Rörelsegren Apoteket Farmaci, som bland annat stĂ„r för av eller i anslutning till vĂ„rdcentraler och dylikt), apotek i driften av sjukhusapoteken och tjĂ€nsteförsĂ€ljning till fram- kommersiella lĂ€gen (t.ex. citylĂ€gen och köpcentrum) och expe- förallt vĂ„rden. ditionsapoteken (belĂ€gna i anslutning till sjukhus och i regel 1) Kassaregistreringar. 2) Per den 31 mars 2009. 3) TvĂ„ shopar som Ă€r delar av vanliga öppenvĂ„rdsapotek exkluderade. 7
  • 10. 3. översikt över Apoteket större Ă€n de vanliga öppenvĂ„rdsapoteken). Expeditionsapote- Kundcentrum ken skiljer sig frĂ„n övriga apotek framför allt genom att deras Apoteket Kundcentrum verkar bĂ„de som farmaceutisk rĂ„dgi- kundgrupp behöver mer lĂ€kemedel och mer komplexa tjĂ€nster vare och som mottagare av lĂ€kemedelsbestĂ€llningar frĂ„n all- Ă€n de genomsnittliga apotekskunderna. En naturlig följd av de mĂ€nheten. Under 2008 hanterade enheten över 4 miljoner sjukhusnĂ€ra lĂ€gena Ă€r att andelen receptbelagda lĂ€kemedel av Ă€renden. Huvudsyftet med verksamheten Ă€r, förutom att vara försĂ€ljningen Ă€r högre för dessa apotek. Expeditionsapoteken ytterligare en lĂ€kemedelsrĂ„dgivningskanal, att avlasta apoteken avskildes organisatoriskt frĂ„n sjukhusapoteken (se Apoteket gĂ€llande frĂ„gor om öppettider och lagerlĂ€ge för produkter. Farmaci nedan) 2005 med syftet att hĂ„lla isĂ€r Apotekets avtalsverksamhet med landstingen som kunder och konsu- Apoteket Distans mentverksamheten. Apoteket Distans bedrivs vid tvĂ„ anlĂ€ggningar i HĂ€ssleholm Apoteket Shop Ă€r mindre apotek med inriktning pĂ„ handels- och Falun. Distansapoteken förser bland annat apoteksombu- varor och OTC. Även receptbelagda lĂ€kemedel kan tillhanda- den, Apotekets e-handel (via internetsidan www.apoteket.se), hĂ„llas men lagerförs inte. MĂ„let med satsningen Ă€r ökad till- dialyspatienter och slutenvĂ„rdsavdelningar med lĂ€kemedel och gĂ€nglighet och butikerna Ă€r belĂ€gna i bra handelslĂ€gen med hĂ€lsoprodukter. Enheterna levererar Ă€ven den del av dospatien- öppettider i paritet med övrig handel i omrĂ„det. Apoteket Shop ternas konsumtion som ej kan dosdispenseras (t.ex. flytande Ă€r ett koncept som pĂ„börjades 2005 nĂ€r den första butiken med lĂ€kemedel). Verksamheten har konsoliderats under 2008 och detta koncept öppnade. gĂ„tt frĂ„n fyra till tvĂ„ anlĂ€ggningar. Distansapoteken har inga egna fordon utan all transport upphandlas i samverkan med RöRELSEgREN APOTEKET FARMACI Posten AB. Den första juli 2008 bolagiserades Apotekets drift av sjukhus- apotek och tillhandahĂ„llande av av vissa konsulttjĂ€nster till ApoDos dotterbolaget Apoteket Farmaci AB. Kunderna utgörs av Apoteket Dos (ApoDos) dispenserar maskinellt portioner av landsting, kommuner och företag. lĂ€kemedel till bĂ„de privatkunder och avtalskunder. Varje dos- I driften av de 741) sjukhusapoteken, vilka Ă€r belĂ€gna inne i pĂ„se innehĂ„ller alla lĂ€kemedel som skall tas vid ett och samma sjukhusens lokaler ingĂ„r bland annat lĂ€kemedelshantering och tillfĂ€lle. DospĂ„sen Ă€r mĂ€rkt med namn, födelsedatum, inne- beredning av extempore. Extempore Ă€r specialtillverkade lĂ€ke- hĂ„ll, datum och klockslag nĂ€r dosen skall intas. I regel expe- medel med möjlighet till individanpassning. Dessa lĂ€kemedel dieras dosförpackade lĂ€kemedel för tvĂ„ veckors förbrukning. kan normalt inte tillverkas pĂ„ kommersiell basis pĂ„ grund av Dispenseringen sker vid 11 dosenheter utspridda över landet. bristen pĂ„ skala i tillverkningen eller att hĂ„llbarhetstiden Ă€r Antalet Ă€r en avvĂ€gning mellan stordriftsfördelar och den regi- begrĂ€nsad. Den extempore som framstĂ€lls pĂ„ sjukhusapoteken onala nĂ€rhet som krĂ€vs för att ledtiderna mot kund ska vara sĂ„ Ă€r i huvudsak cancerrelaterade preparat. korta som möjligt. Inom 48 timmar frĂ„n att en person fĂ„r Ă€nd- Driften av sjukhusapoteken sker pĂ„ uppdrag av landstingen. rad ordination ska första förpackningen med doser för varje Löptiden pĂ„ försörjningsavtalen Ă€r normalt 2–3 Ă„r, ibland med intagningstillfĂ€lle finnas för avhĂ€mtning. Det som inte kan option pĂ„ ytterligare ett Ă„r. portionsförpackas (t.ex. flytande lĂ€kemedel) levereras i origi- Exempel pĂ„ de konsulttjĂ€nster som erbjuds av Apoteket nalförpackning. Denna leverans ombesörjs av distansapote- Farmaci Ă€r lĂ€kemedelsutbildningar för lĂ€kare, vĂ„rdpersonal ken. Kunderna bestĂ„r av vĂ„rdtagare som bor hemma, aktiva och anhöriga, lĂ€kemedelsbudgetering, lĂ€kemedelsgenomgĂ„ng- kroniker (en person med en kronisk sjukdom men som Ă€r i ar (genomgĂ„ngar av patienters lĂ€kemedelskonsumption för att arbetsför Ă„lder och som lever ett aktivt och normalt liv tex. optimera anvĂ€ndingen) och kliniska prövningar (tester av nya diabetiker och astmatiker), den kommunala vĂ„rden, den slutna preparat). vĂ„rden samt kriminalvĂ„rden. Leverans sker dels direkt till vĂ„rdinrĂ€ttningar men ocksĂ„ till apoteken, dĂ€r dospatienter som DISTRIBUTION & PRODUKTION bor hemma kan hĂ€mta ut sina paket. Distribution & Produktion ansvarar för varuförsörjning, pro- AnvĂ€ndningen av ApoDos ökar stadigt och tjĂ€nsten har duktion och service pĂ„ uppdrag av koncernens affĂ€rsverksam- idag cirka 165 000 anvĂ€ndare. Dock Ă€r fortfarande anvĂ€nd- heter och dotterbolag. ningen av s.k. dosetter, som förpackas manuellt av anhöriga och sjuksköterskor, avsevĂ€rt högre. Den genomsnittliga dos- patienten Ă€r mellan 75 och 80 Ă„r och har i genomsnitt 10–12 lĂ€kemedel. Den förĂ€dlade receptexpeditionen kostar 6 SEK per dag och patient, vilket betalas av landstinget. Denna intĂ€kt 1) Per den 31 december 2008. 8
  • 11. 3. översikt över Apoteket allokeras tillsammans med intĂ€kten för lĂ€kemedlen i frĂ„ga till Kunder rörelsegrenen Distribution och Produktion. Apotekets kunder kan delas upp i privatkunder och avtalskun- Fördelarna med dosanvĂ€ndning Ă€r bland annat förbĂ€ttrad der. Privatkunderna Ă€r enskilda personer, det vill sĂ€ga i stort lĂ€kemedelsanvĂ€ndning och ökad patientsĂ€kerhet. För att fĂ„ sett hela Sveriges befolkning, som anvĂ€nder Apotekets pro- anvĂ€nda dostjĂ€nsten krĂ€vs ordination frĂ„n lĂ€kare. dukter och tjĂ€nster. Privatkunderna inhandlar sina varor pĂ„ de Inom rörelsegrenen Distribution och produktion finns Ă€ven lokala apoteken eller hos nĂ„got av de apoteksombud som finns cirka 850 apoteksombud. runt om i landet. Avtalskunder Ă€r institutioner som landsting, kommuner och företag (frĂ€mst lĂ€kemedelsföretag) som köper öVRIg VERKSAMHET produkter och tjĂ€nster via avtal. HĂ€r ingĂ„r bland annat lĂ€keme- Apoteket Produktion & Laboratorier AB (APL) delsinformation, tillverkning, utbildning och dosexpedierade APL Ă€r en av Europas största tillverkare av speciallĂ€kemedel lĂ€kemedel. (extempore). Bolaget har egna anlĂ€ggningar för tillverkning, Apoteket har ett kundlojalitetsprogram som heter Apoteket tester och analyser av lĂ€kemedel. APL har specialiserat sig Plus. Medlemsskapet Ă€r kostnadsfritt och bland förmĂ„nerna inom de tillverkande enheterna för att kvalitetsgarantera stor- ingĂ„r ett nyhetsbrev fyra gĂ„nger per Ă„r, temakvĂ€llar med infor- skalig produktion enligt GMP (Good Manufacturing Practise). mation om till exempel hudvĂ„rd eller kost samt rabatter pĂ„ APL erbjuder en rad utvecklings- och laboratorietjĂ€nster utvalda produkter. Medlemmarna kan Ă€ven samla poĂ€ng pĂ„ för sjukvĂ„rden i Sverige och lĂ€kemedelsindustrin i hela vĂ€rl- sina inköp som berĂ€ttigar till rabatter pĂ„ Apotekets sortiment. den. Bland kunderna finns bĂ„de stora och smĂ„ företag. Medlemskapet Ă€r pĂ„ central nivĂ„ men alla medlemmar har ett Verksamheten Ă€r uppdelad i de tvĂ„ affĂ€rsomrĂ„dena Special- ”vĂ€rdapotek”. Antalet medlemmar per den 31 december 2008 lĂ€kemedel och Kontraktsverksamhet. SpeciallĂ€kemedelsdelen uppgick till cirka 810 000. stĂ„r för cirka 80 procent av omsĂ€ttningen och Ă€r en verksamhet som drivs till sjĂ€lvkostnad. En viktig uppgift Ă€r att förse den Personal svenska sjukvĂ„rden med extemporelĂ€kemedel nĂ€r ett godkĂ€nt Apoteket har totalt cirka 12 000 medarbetare varav cirka 8 300 lĂ€kemedel saknas och inte finns tillgĂ€ngligt pĂ„ licens. inom apoteksverksamheten (dvs. de 916 apoteken inom affĂ€rs- De övriga 20 procent av omsĂ€ttningen utgörs av kontrakts- omrĂ„det Egendrivna apotek). Av de anstĂ€llda inom apoteks- verksamhet. Denna bestĂ„r av tillverkning av lĂ€kemedel, labora- verksamheten har cirka 60 procent farmaceutisk utbildning. torietjĂ€nster (kemiska, mikrobiologiska och medicintekniska För en översikt av Ă„ldersstrukturen för de anstĂ€llda inom analyser), utvecklingstjĂ€nster samt tillverkning av kliniskt pröv- apoteksverksamheten, se figuren nedan. ningsmaterial. Kontraktsverksamheten fyller upp tillgĂ€nglig Figur 2 produktionskapacitet och finansierar pĂ„ sĂ„ sĂ€tt verksamheten. ÅLDERSSTRUKTUR HOS PERSONALEN INOM De fyra produktionsenheterna finns i Stockholm, UmeĂ„, APOTEKSVERKSAMHETEN Göteborg och Malmö. De Ă€r specialiserade pĂ„ olika typer av lĂ€kemedel för ökad effektivitet och sĂ€kerhet. PĂ„ varje enhet 2 000 1 800 finns ett kontrollaboratorium. 1 600 1 400 1 200 Apoteket International AB 1 000 800 Apoteket International AB har uppdraget att verka för en 600 utveckling av Apotekets tjĂ€nsteexport. 400 200 0 Institutet för HĂ€lso- och SjukvĂ„rdsekonomi (IHE) –35 36 –45 46 –55 56 –60 61– IHE Ă€r ett icke vinstsyftande forsknings- och utredningsinsti- TillsvidareanstĂ€llda VisstidsanstĂ€llda tut med mĂ„lsĂ€ttningen att bidra till vĂ€l underbyggda beslut om KĂ€lla: Apoteket hĂ€lso- och sjukvĂ„rdens utveckling. Apoteket International Norway AS Apoteket AS Ă€r Apotekets nystartade bolag i Norge. Bolaget skall sĂ€lja och distribuera dosförpackade lĂ€kemedel till vĂ„rd- hem och hemsjukvĂ„rd. 9
  • 12. 4. Finansiell information om Apoteket Nedan visas finansiell data för Apoteket för perioden 2004– apotekskluster som sĂ€ljs, hĂ€nvisas till kapitlet ”Översikt över 2008. Observera att endast delar av verksamheten kommer apotekskluster till försĂ€ljning och försĂ€ljningsstruktur”. att sĂ€ljas i denna process. För finansiell information om de Figur 3 ResultatrĂ€kningar (MSEK) 2004 2005 2006 2007 2008 NettoomsĂ€ttning 34 092 35 444 37 269 39 493 41 710 Övriga intĂ€kter 19 14 15 12 11 Summa intĂ€kter 34 111 35 458 37 284 39 505 41 721 Varuinköp –27 421 –28 465 –29 813 –31 552 –33 263 Övriga externa kostnader –1 572 –1 620 –1 860 –2 224 –2 250 Personalkostnader –4 603 –4 839 –4 776 –4 896 –4 955 Av- och nedskrivningar –230 –242 –235 –245 –303 Rörelseresultat 285 292 600 588 950 Andelar i intresseföretags resultat –1 0 1 1 0 Finansiella intĂ€kter 12 12 40 29 39 Finansiella kostnader –14 –14 –20 –16 –20 Resultat före skatt 282 290 621 602 969 Inkomstskatt –77 –89 –174 –169 –258 ÅRETS RESULTAT 205 201 447 433 711 10
  • 13. 4. Finansiell information om Apoteket Figur 4 BalansrĂ€kningar (MSEK) 2004 2005 2006 2007 2008 Immateriella tillgĂ„ngar 56 72 108 100 155 Byggnader, mark och markanlĂ€ggningar 260 261 246 233 228 Inventarier 834 898 947 1 037 925 PĂ„gĂ„ende nyanlĂ€ggningar 11 1 0 9 0 Finansiella anlĂ€ggningstillgĂ„ngar 873 884 896 1 054 1 440 Summa anlĂ€ggningstillgĂ„ngar 2 034 2 116 2 197 2 433 2 748 Varulager 1 476 1 611 1 730 1 872 1 999 Kundfordringar 4 180 4 409 4 598 4 831 5 005 Övriga fordringar 627 602 1 117 800 729 Förutbetalda kostnader och upplupna intĂ€kter 152 159 175 201 209 Likvida medel 474 918 492 459 1 010 Summa omsĂ€ttningstillgĂ„ngar 6 909 7 699 8 112 8 163 8 952 Summa tillgĂ„ngar 8 943 9 815 10 309 10 596 11 700 Eget kapital 2 518 2 632 3 010 3 293 3 838 Uppskjuten skatt 391 397 438 511 608 Övriga skulder 47 70 66 0 0 Övriga avsĂ€ttningar 0 0 16 13 72 Summa lĂ„ngfristiga skulder 438 467 520 524 680 Skulder till kreditinstitut, rĂ€ntebĂ€rande 2 000 2 715 2 599 2 399 2 300 Leverantörsskulder 3 208 3 098 3 283 3 496 3 972 Aktuella skatteskulder 0 0 18 0 0 Övriga skulder 174 255 282 400 355 Upplupna kostnader och förutbetalda intĂ€kter 568 589 586 476 470 Övriga avsĂ€ttningar 37 59 11 8 85 Summa kortfristiga skulder 5 987 6 716 6 779 6 779 7 182 SUMMA EgET KAPITAL OCH SKULDER 8 943 9 815 10 309 10 596 11 700 Figur 5 Kassaflödesanalyser (MSEK) 2004 2005 2006 2007 2008 Kassaflöde frĂ„n den löpande verksamheten 206 128 58 746 1 068 Nettoinvesteringar i immateriella tillgĂ„ngar –14 –37 –61 –17 –86 Nettoinvesteringar i materiella anlĂ€ggningstillgĂ„ngar –158 –201 –195 –412 –158 Nettoinvesteringar i intressebolag 0 0 0 0 –9 Avyttring/amortering övriga finansiella tillgĂ„ngar 0 –1 0 0 0 Kassaflöde frĂ„n investeringsverksamheten –172 –239 –256 –429 –253 FörĂ€ndring av kortfristiga finansiella skulder 71 715 –112 –200 –99 Amortering av finansiell leasingskld 0 –60 –46 0 0 Utbetald utdelning –117 –100 –70 –150 –165 Kassaflöde frĂ„n finansieringsverksamheten –46 555 –228 –350 –264 Årets kassaflöde –12 444 –426 –33 551 Likvida medel vid Ă„rets början 486 474 918 492 459 LIKVIDA MEDEL VID ÅRETS SLUT 474 918 492 459 1 010 11
  • 14. 5. Marknadsöversikt Inledning att apoteken fĂ„r varor levererade i rĂ€tt tid och i rĂ€tt kvanti- LĂ€kemedelsmarknaden i Sverige (receptbelagt och OTC) tet. I Sverige finns tvĂ„ rikstĂ€ckande partihandlare, Tamro omfattar försĂ€ljning till allmĂ€nheten via öppenvĂ„rdsapotek, och Oriola-KD (Kronans Droghandel). Partihandelsledet i distanshandel och dosdispensering samt till sjukhus via sjuk- Sverige bestĂ„r endast av lager och distribution. PĂ„ grund av husapotek. Marknaden för lĂ€kemedelsförsörjningen till sjuk- detta tar partihandlarna heller ingen affĂ€rsrisk för varorna hus öppnades för konkurrens den 1 september 2008. Apoteket och rörelsemarginalerna Ă€r förhĂ„llandevis lĂ„ga i en interna- har dock, via dotterbolaget Apoteket Farmaci, fortfarande tionell jĂ€mförelse. För nĂ€rvarande tillĂ€mpas sĂ„ kallad avtal med samtliga landsting om drift av sjukhusapotek med en kanalsdistribution vilket innebĂ€r att varje produkt bara ansvar för varuförsörjningen. distribueras av en grossist. Partihandlarna har sĂ„ledes inget överlappande sortiment och de tvĂ„ rikstĂ€ckande partihand- VĂ€rdekedja larna förser apoteken med ungefĂ€r halva sortimentet var. Aktörer Efter tidigare ingripande frĂ„n Konkurrensverket fĂ„r dessa ● LĂ€kemedelstillverkare: Företag som utvecklar och sĂ€ljer distributionsavtal endast strĂ€cka sig över ett Ă„r för befintliga lĂ€kemedel samt bedriver forskning och utveckling inom kunder och tvĂ„ Ă„r för nya eller övertagna kunder. Efter lĂ€kemedelsomrĂ„det. Exempel pĂ„ lĂ€kemedelstillverkare Ă€r omregleringens ikrafttrĂ€dande kommer partihandlarna inte Astra Zeneca, Baxter, GlaxoSmithKline, Merck och Pfizer. att Ă„lĂ€ggas ett fullsortimentsansvar utan endast en skyldig- ● Specialty pharma: Företag specialiserade pĂ„ att sĂ€lja lĂ€ke- het att leverera det sortiment man har tillstĂ„nd för till samt- medel. Bedriver normalt sett inte forskning och utveckling. liga apotek i Sverige. Exempel pĂ„ specialty pharma-bolag Ă€r Meda, Biophausia, ● Apoteksdetaljister: I Sverige Ă€r Apoteket i dagslĂ€get den Teva och Allergan. Kan i vĂ€rdekedjan placeras mellan lĂ€ke- enda lĂ€kemedelsdetaljisten som sĂ€ljer lĂ€kemedel till all- medelsföretag och partihandlare. mĂ€nheten (bortsett frĂ„n nikotinlĂ€kemedel, naturlĂ€kemedel ● Partihandlare/distributörer: LĂ€nken i kedjan mellan lĂ€ke- och andra lĂ€kemedel som Ă€r undantagna monopolet). medelstillverkarna/specialty pharma och apoteken. Ser till Figur 6 LĂ€keMedeLSMArknAdenS vĂ€rdekedjA TILLVERKARE (exempel) PARTIHANDLARE DETALJIST KONSUMENT Receptbelagt Privatkund (öppenvĂ„rd) OTC Patient (Sjukhus) (slutenvĂ„rd) Handelsvaror KĂ€lla: Apoteket, Regeringens proposition 2008/09:145 12
  • 15. 5. Marknadsöversikt Marknadsstorlek och tillvĂ€xt ten var 15,5 procent jĂ€mfört med 2007. FörsĂ€ljningen av lĂ€ke- Den sammanlagda försĂ€ljningen av lĂ€kemedel (förskrivet och medel till privatkunder har vuxit med i genomsnitt 4,5 procent OTC) till privatkunder i Sverige uppgick till 28 431 MSEK sedan 1999. I figuren nedan visas försĂ€ljningen uppdelat pĂ„ 2008. TillvĂ€xten var 3,7 procent jĂ€mfört med 2007. FörsĂ€lj- receptförskrivet och OTC samt handelsvaror de senaste tio ningen av handelsvaror uppgick till 3 011 MSEK 2008. TillvĂ€x- Ă„ren samt tillvĂ€xten för dessa kategorier. Figur 7 FöRSĂ€LjNINg TILL PRIVATKUNDER 35 000 3 011 (+15,5%) 30 000 2 607 (+17,5%) 2 219 (+18,9%) 1 669 (+10,5%) 1 867 (+11,9%) 25 000 1 474 (+4,6%) 1 510 (+2,4%) 3 252 (+8,0%) 3 459 (+6,4%) 1 410 (+6,1%) 2 770 (+7,6%) 3 012 (+8,8%) 1 328 (+2,4%) 2 424 (+11,0%) 2 575 (+6,2%) 24 971 (+3,3%) 2 183 (+9,9%) 24 163 (+4,2%) 20 000 1 298 1 986 (+8,8%) 21 734 (+9,2%) 22 137 (+1,9%) 22 353 (+1,0%) 22 475 (+0,5%) 23 181 (+3,1%) 1 826 (+5,9%) 1 724 19 909 (+5,9%) 18 807 (+7,9%) 15 000 17 433 10 000 5 000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Receptförskrivet OTC Handelsvaror KĂ€lla: Apoteket Figur 8 Parallellimportens utveckling FöRDELNINg AV FöRSĂ€LjNINg AV LĂ€KEMEDEL OCH Parallellimport av lĂ€kemedel innebĂ€r att exakt samma lĂ€keme- HANDELSVAROR TILL PRIVATKUNDER 2008 del som erbjuds pĂ„ den svenska marknaden importeras frĂ„n ett Handelsvaror, 10% annat land dĂ€r priset Ă€r lĂ€gre. FörsĂ€ljningen av parallellimpor- terade lĂ€kemedel uppgick 2008 till cirka 3,3 miljarder SEK, OTC, 11% mĂ€tt i apotekens inköpspriser (AIP). Under perioden 1997– 2008 har parallellimportens andel av totalmarknaden ökat frĂ„n 1,9 procent till 11 procent.2) Receptförskrivet, 79 % TillvĂ€xtutsikter de nĂ€rmaste Ă„ren KĂ€lla: Apoteket Förskrivna lĂ€kemedel förvĂ€ntas uppvisa en nominell tillvĂ€xt pĂ„ 3–4 procent per Ă„r de nĂ€rmaste 5 Ă„ren. Den underliggande E-handelns utveckling tillvĂ€xten för OTC förvĂ€ntas bli 5–8 procent per Ă„r medan det E-handelns betydelse för handeln har ökat i takt med att Inter- utöver detta under en övergĂ„ngsperiod bedöms att vara högre netanvĂ€ndningen i samhĂ€llet har ökat. I Sverige Ă€r generell tillvĂ€xt. Den underliggande tillvĂ€xten för handelsvaror totalt e-handel fortfarande begrĂ€nsad men vĂ€xer stadigt. 2007 upp- pĂ„ marknaden bedöms bli 2,0–2,5 procent per Ă„r medan apo- gav 37 procent av befolkningen att de e-handlat under Ă„ret. tekskanalen förvĂ€ntas uppvisa en betydande tillvĂ€xt utöver Motsvarande siffra 2000 var 8 procent. För Apoteket omsatte detta under en övergĂ„ngsperiod efter omregleringen. e-handeln 260 MSEK under 2008, vilket motsvarade mindre Ă€n 1 procent av den totala försĂ€ljningen. Som jĂ€mförelse svarar Internationell jĂ€mförelse e-handeln i USA för nĂ€ra 20 procent av det receptbelagda lĂ€ke- Sverige har i en internationell jĂ€mförelse förhĂ„llandevis fĂ„ medelssortimentet.1) apotek per invĂ„nare. Figuren nedan visar apotekstĂ€thet i ett antal europeiska lĂ€nder (sifforna inkluderar inte apoteks- ombud). 1) Apotekets Ă„rsredovisning 2007. 2) IMS Health. 13
  • 16. 5. Marknadsöversikt Figur 9 större aktörer. Storbritannien, som har större etableringshin- APOTEKSTĂ€THET (APOTEK/1 000 000 INVÅNARE) der, har ett antal större aktörer men cirka 50 procent av mark- 700 naden bestĂ„r av oberoende kedjor. Flera lĂ€nder har ocksĂ„ eta- 600 625 bleringshinder för apotekskedjor som till exempel Tyskland. 500 Recepthanteringen skiljer sig ocksĂ„ Ă„t lĂ€nder emellan vilket 500 400 pĂ„verkar antalet apotek. I Sverige förskrivs lĂ€kemedel pĂ„ 300 333 3-mĂ„nadersbasis medan de i vissa lĂ€nder skrivs ut mĂ„nadsvis, 200 250 263 vilket torde betinga fler kundbesök. 208 220 200 100 167 95 125 Flera lĂ€nder har omreglerat marknaden de senaste Ă„ren, 0 e a bland annat Island 1996 och Norge 2001 och planer för omreg- ig ge rn ie n ie n d d an klan talie n rik e ie n nd er or de lg nn Isl I nk an kla lering finns i ett antal lĂ€nder. Ett exempel Ă€r den tyska markna- Sv N l Ă€n Be rita Ty s F ra Sp G re er or b N ed St den, dĂ€r diskussioner förs för att i högre omfattning tillĂ„ta ked- jor att konkurrera med de oberoende apoteken. Det pĂ„gĂ„r för KĂ€lla: SOU 2008:4 tillfĂ€llet mĂ„l i EG-domstolen huruvida det Ă€r en nationell frĂ„ga eller ej om kompetensmonopol kan behĂ„llas inom folkhĂ€lso- Sverige Ă€r det enda europeiska landet med ett statligt apoteks- sektorn. EG-domstolen har i princip godkĂ€nt den svenska monopol. Det Ă€r dock inte mĂ„nga marknader internationellt modellen av apoteksmonopol sĂ„ lĂ€nge inte enskilda lĂ€keme- som har en helt avreglerad apoteksmarknad. Regleringar Ă„ter- delsföretag missgynnas, dock utan att pröva om skillnad ska finns framförallt pĂ„ etablerings- och prissĂ€ttningsomrĂ„det. göras mellan receptfria och receptbelagda lĂ€kemedel. I figuren Etableringshinder fĂ„r stora effekter pĂ„ marknadsstrukturen nedan presenteras en översikt över apoteksregleringarna i ett som skiljer sig mycket Ă„t emellan lĂ€nderna i Europa. I Norge flertal europeiska lĂ€nder. domineras marknaden av tre större aktörer och pĂ„ Island av tvĂ„ Figur 10 REgLERINg AV DEN EUROPEISKA APOTEKSMARKNADEN Island Norge ● Kedjor tillĂ„tna ● Kedjor tillĂ„tna ● Endast farmaceuter fĂ„r driva ● OTC sĂ€ljs i butik apotek ● OTC sĂ€ljs i butik Finland ● Inga kedjor tillĂ„tna Storbritannien ● NikotinlĂ€kemedel sĂ€ljs utanför apotek ● Kedjor tillĂ„tna ● BegrĂ€nsning i etablerings- möjligheter för nya apotek ● OTC sĂ€ljs i butik Danmark ● Kedjor tillĂ„tna ● BegrĂ€nsningar i etablerings- NederlĂ€nderna möjligheter för nya apotek ● OTC sĂ€ljs i butik ● Kedjor tillĂ„tna ● OTC sĂ€ljs i butik med licens Tyskland Frankrike ● Inga kedjor tillĂ„tna ● BegrĂ€nsningar i etablerings- ● Inga kedjor tillĂ„tna möjligheter för nya apotek ● OTC endast pĂ„ apotek ● OTC sĂ€ljs i butik Spanien Italien ● Inga kedjor tillĂ„tna ● Kommunala apotek nyligen ● OTC endast pĂ„ apotek privatiserade ● TillĂ„tet men svĂ„rt att skapa större kedjor KĂ€lla: Regeringens proposition, 2008/09:145 Omreglering av apoteksmarknaden, Euromonitor. ● OTC sĂ€ljs i butik 14
  • 17. 6. Prismodell 6. Prismodell LĂ€kemedelsmarknaden kan delas in i lĂ€kemedel inom förmĂ„- förskrivna), extempore, djurlĂ€kemedel (förskrivna och ej för- nen och lĂ€kemedel utanför förmĂ„nen enligt nedan. LĂ€kemedel skrivna) och handelsvaror. inom förmĂ„nen Ă€r alla förskrivna och kan delas in i receptbe- Prismodellerna ser olika ut för var och en av dessa grupper. lagda lĂ€kemedel, receptfria lĂ€kemedel, förbrukningsartiklar, Dagens prismodell och prismodellen sĂ„ som den kommer att stomiartiklar, extempore, livsmedel samt medicinska gaser fungera efter omregleringen sammanfattas i nedanstĂ„ende och tillbehör. LĂ€kemedel utanför förmĂ„nen kan delas in i tabell: receptbelagda lĂ€kemedel (förskrivna), receptfria lĂ€kemedel (ej Figur 11 PRISMODELLER – öVERSIKT ANDEL AV FÖRSĂ€LJNING IDAG NY REGLERING 2008 (CIRKA) ● Förhandling av inköpspriser pĂ„ icke utbyt- bara och parallellimporterade (PI) lĂ€keme- ● Prisformel med en variabel del och en fast del Receptbelagda del ● Samma ersĂ€ttning för original, generika och 66,5% lĂ€kemedel ● Möjlighet till lĂ€gre försĂ€ljningspriser pĂ„ PI parallellimporterat ● 10 kr extra ersĂ€ttning pĂ„ generika (spec. av TLV) Receptfria ● Samma prisformel som för receptbelagda ● Hanteras som receptbelagda lĂ€kemedel 2,5% lĂ€kemedel lĂ€kemedel Inom förmĂ„nen Förbruknings- ● Prisformel med en variabel del och en fast del ● OförĂ€ndrad prisformel 2,6% artiklar Stomiartiklar ● Prisformel med en variabel del och en fast del ● OförĂ€ndrad prisformel 0,9% ● FaststĂ€lls av TLV genom kostnadsbaserade Extempore ● OförĂ€ndrad prissĂ€ttning 1) diskussioner med APL ● Priser faststĂ€lls av Apoteket AB ● Livsmedel till barn under 16 Ă„r inom förmĂ„nen Livsmedel ● OförĂ€ndrad prissĂ€ttning 0,1% ● Övriga livsmedel ersĂ€tts geno landstingsstöd eller betalas av konsument ● FaststĂ€lls av TLV genom diskussioner med Medicinska gaser ● OförĂ€ndrad prissĂ€ttning 0,2% leverantörerna, ca 10 procent marginal ● Fri prissĂ€ttning Receptbelagda ● Apoteket AB har valt att anvĂ€nda samma pris- lĂ€kemedel ● Fri prissĂ€ttning 4,2% modell som för receptbelagda lĂ€kemedel inom (förskrivna) förmĂ„nen Receptfria ● Fri prissĂ€ttning Utanför förmĂ„nen lĂ€kemedel ● Apoteket AB har valt att anvĂ€nda en prisformel ● Fri prissĂ€ttning 11,2% (ej förskrivna) som ger ca 32 procent bruttomarginal ● Apoteket AB har valt samma prisformel som för Extempore ● Fri prissĂ€ttning 1) extempore inom förmĂ„nen ● Fri prissĂ€ttning DjurlĂ€kemedel ● Apoteket har valt en prisformel för receptbe- ● Fri prissĂ€ttning 1,7% lagda lĂ€kemedel och en för receptfria lĂ€kemedel Handelsvaror ● Fri prissĂ€ttning ● Fri prissĂ€ttning 9,9% KĂ€lla: Apoteket, Regeringens proposition 2008/09:145 1) IngĂ„r i receptbelagda lĂ€kemedel. Uppdelning ej möjlig. 15
  • 18. 6. Prismodell LĂ€kemedel inom förmĂ„nen betalas delvis av landstingen För att fĂ„ ett lĂ€kemedel att ingĂ„ i förmĂ„nen behöver lĂ€keme- genom det sĂ„ kallade högkostnadsskyddet dĂ€r landstingen stĂ„r delsbolagen göra en ansökan till TLV. Om TLV godkĂ€nner för cirka 80 procent av kostnaden1). Högkostnadsskyddet inne- ansökan faststĂ€lls ett inköpspris och ett försĂ€ljningspris för bĂ€r att landstingen betalar en del av konsumentens kostnader lĂ€kemedlet. Prisformeln som anger förhĂ„llandet mellan för lĂ€kemedel, dĂ€r de första 900 SEK betalas direkt av konsu- inköpspriser och försĂ€ljningspriset ser olika ut för olika typer menten. DĂ€refter ökas landstingens andel av kostnaden stegvis av lĂ€kemedel. Ă€nda upp till 4 300 SEK dĂ„ kostnaden till fullo bĂ€rs av lands- För lĂ€kemedel utanför förmĂ„nen Ă€r prissĂ€ttningen fri. tingen 2). Systemet Ă€r utformat sĂ„ att en konsument betalar Apoteket har för receptbelagda lĂ€kemedel utanför förmĂ„nen, högst 1 800 SEK per Ă„r för lĂ€kemedel (se figuren nedan). receptfria lĂ€kemedel utanför förmĂ„nen, extempore utanför förmĂ„nen och djurlĂ€kemedel valt att skapa en egen prisformel Figur 12 ur vilket försĂ€ljningspriset berĂ€knas. Apoteket har i mĂ„nga fall öVERSIKT öVER LĂ€KEMEDELSFöRMÅNEN FöR INDIVIDEN valt att sĂ€tta en prisformel som Ă€r identiskt med den prisform Sammanlagda Konsumenten betalar medicinkostnad som mest som TLV faststĂ€llt för motsvarande lĂ€kemedel inom förmĂ„nen. 4 300 1 800 3 300 1 700 1 700 1 300 900 900 KĂ€lla: TLV Figur 13 APOTEKSMARKNADENS FöRHÅLLANDE TILL ANDRA AKTöRER LĂ€kemedelsverket Staten Landsting Ă€gare Betalar ~80 procent* Förskriver Ansöker om att fĂ„ sĂ€lja av förmĂ„nens lĂ€kemedel ett lĂ€kemedel kostnad SĂ€ljer lĂ€kemedel LĂ€kemedelsbolag Partihandlare Apoteket Konsument Konsument betalar ~20 Ansöker om att procent* av fĂ„ ingĂ„ i förmĂ„n förmĂ„ns- berĂ€ttigat TLV * Andel av förmĂ„nsberĂ€ttigade lĂ€kemedel som betalas av stat / konsument. FörmĂ„nen omfattar i regel ej OTC och handelsvaror. KĂ€lla: Apoteket, TLV, LĂ€kemedelsverket 1) Apoteket Ă„rsredovisning 2007. 2) Apoteket. 16
  • 19. 7. Hur drivs ett apotek? Detta avsnitt Ă€r baserat pĂ„ hur Apotekets apotek drivs idag. apoteken hade 2008 mellan 1 och 6 anstĂ€llda och ungefĂ€r lika stor andel hade mellan 7 och 20. Ett mindre antal apotek hade Översikt över 20 anstĂ€llda. I genomsnitt hade öppenvĂ„rdsapoteken FöRSĂ€LjNINg 9,4 anstĂ€llda varav 5,5 var farmaceuter. MĂ„nga apotek lĂ„nar ÖppenvĂ„rdsapotekens intĂ€kter kommer frĂ„n försĂ€ljning av Ă€ven in personal. Den inlĂ„nade personalen kan delas in i tre produkter ur de tre produktkategorierna receptförskrivet, OTC kategorier: och Övrigt (bestĂ„r till 90 procent av handelsvaror och till 10 procent av vissa övriga produkter och tjĂ€nster). I figuren nedan ● Personal som regelbundet lĂ„nas in eftersom de extra tim- visas fördelningen mellan produktkategorierna och de genom- marna som krĂ€vs inte Ă€r tillrĂ€ckliga för att anstĂ€lla mer snittliga bruttomarginalerna för dessa för öppenvĂ„rdsapoteken. personal (exempelvis för att mycket smĂ„ apotek ska kunna hĂ„lla öppet under lunchen) Figur 14 ● Personal som behövs för att tĂ€cka upp behov vid semestrar FöRSĂ€LjNINgSFöRDELNINg OCH BRUTTOMARgINALER FöR och sjukdom öPPENVÅRDSAPOTEKEN ● Specialistpersonal som endast behövs vid enstaka tillfĂ€llen. Övrigt, 50 Exempel pĂ„ specialistpersonal Ă€r lagerspecialister och 10% 40 41,4% resursplanerare (som bland annat jobbar med att lĂ€gga OTC, 11% scheman). 32,6% 30 20 Det finns ingen central enhet som handhar in- och utlĂ„nings- 16,6% 10 förfarandet utan detta sker med bas i upparbetade relationer Recept- mellan nĂ€rliggande apotek. förskrivet, 79 % 0 Recept- OTC- Övrigt PĂ„ varje apotek finns en apotekschef. Dennes primĂ€ra upp- förskrivet lĂ€kemedel gift Ă€r att ansvara för apotekets drift och dĂ€rmed sĂ€kerstĂ€lla en KĂ€lla: Apoteket god lĂ€kemedelsförsörjning. I chefens uppgifter ingĂ„r bland annat resurs- och lagerplanering samt uppföljning av apotekets Den genomsnittliga omsĂ€ttningen för ett öppenvĂ„rdsapotek ekonomi och resultat. Apotekschefen bestĂ€mmer Ă€ven över var under 2008 33 MSEK, vilket med en genomsnittlig fördel- viss lokal marknadsföring men den mesta marknadsföringen ning mellan produktkategorierna innebĂ€r en försĂ€ljning pĂ„ och skyltningen planeras centralt. cirka 26 MSEK receptförskrivet, 4 MSEK OTC och cirka 3 TvĂ„ fackförbund dominerar bland de anstĂ€llda, Sveriges MSEK övrigt. Farmacevtförbund och Farmaciförbundet. Sveriges Farmacevt- förbund Ă€r störst med cirka 7 500 medlemmar. För medlemskap PERSONAL krĂ€vs examen som apotekare, farmacie magister, receptarie Apotekspersonal kan delas in i farmaceuter (kan vara antingen eller farmacie kandidat. Farmaciförbundet har cirka 7 000 apotekare med 5 Ă„rs högskoleutbildning, eller receptarier med medlemmar och startade som ett renodlat fackförbund för tre Ă„rs högskoleutbildning)1), apotekstekniker och personal i apotekstekniker. Med Ă„ren har det dock utvecklats till sam- övriga yrkeskategorier. Rollerna skiljer sig Ă„t genom att farma- lingsfack med en vĂ€xande andel högskoleutbildade medlem- ceuter Ă€r behöriga att hantera och ge rĂ„dgivning avseende mar. Det finns Ă€ven ett antal andra fackförbund representerade, receptbelagda lĂ€kemedel och OTC, apotekstekniker hanterar dĂ€ribland Sveriges Ingenjörer och Unionen, men deras med- ger rĂ„d om och sĂ€ljer egenvĂ„rdsprodukter, medan övriga lemmar hos Apoteket Ă€r frĂ€mst baserade pĂ„ Apotekets huvud- anstĂ€llda frĂ€mst utgörs av kassapersonal. Cirka 37 procent av kontor. 1) Receptarieutbildningen Ă€r för nĂ€rvarande tre Ă„r. Vissa receptarier har 2-Ă„rig utbildning eller en ettĂ„rig tillĂ€ggsexamen och en apoteksteknikerutbildning. 17