1. Gestión de Información para la
Seguridad y la Defensa
Dr. Diego Navarro Bonilla
Universidad Carlos III de Madrid
XX Seminario del Sistema Nacional de Archivos:
Archivos y Acceso a la Información.
Medellín, . 12 octubre 2012

2. Dr. Diego Navarro Bonilla:
ExDirector del Instituto de Investigación en Inteligencia para la Seguridad y la Defensa;
http://www.institutodeinteligencia.uc3m.es
Universidad Carlos III de Madrid
dnavarro@bib.uc3m.es
log: http://diegonavarrob.blogspot.com/
Twitter: @DiegoNavarroB, @GoodMornINT
Linkedin: http://linkd.in/n7gdbJ
Doctor en Documentación por la Universidad Carlos III de Madrid. Profesor titular
de Archivística: Dpto. Biblioteconomía y Documentación
Imparte el curso de Doctorado: “Gestión de información en organismos de
Inteligencia”. Codirector de Inteligencia y Seguridad: Revista de análisis y
prospectiva. y del Máster en analista de Inteligencia (UC3M-URJC)
Coordinador de los Seminarios sobre Gestión del Conocimiento y Servicios de
Inteligencia de la Universidad Carlos III de Madrid. Premio Nacional de Defensa
(2003)
Nombrado coordinador por el Instituto Español de Estudios Estratégicos
(Ministerio de Defensa) de los Cuadernos de Estrategia 127 (2004) y 130 (2005)
dedicados monográficamente a Inteligencia.
Coordinador junto a Miguel Ángel Esteban Navarro del volumen colectivo titulado
Terrorismo Global: gestión de información y servicios de inteligencia publicado
por Plaza y Valdés (2007).

3. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
Inteligencia
Conocimiento
1. Dirección Información
2. Obtención
3. Elaboración
1. Valoración
2. Análisis Datos
3. Integración
4. Interpretación
4. Difusión
5. Auditoría

6. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
¿Cuáles son las políticas de organización de documentos y archivos en organismos de inteligencia?
MI5, CIA (Documento de trabajo: Records Management in the Central Intelligence Agency: a NARA
Evaluation (2000); http://www.fas.org/sgp/othergov/naracia.html

7. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
¿Cuáles son las políticas de organización de documentos y archivos en organismos de inteligencia?

8. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

9. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
♦ Structure of the Report
This report is divided into six chapters, each of which addresses a specific aspect of records management.
Chapter I deals with overall program management. It addresses program objectives and responsibilities, organization and staffing,
training, and internal evaluation of the records management program.
Chapter II, on records creation and maintenance, discusses recordkeeping requirements, adequacy of documentation, files
maintenance, the Agency Records Center, preservation concerns, and vital records.
Chapter III pertains to records disposition, including the adequacy of current schedules and their implementation. This chapter also
addresses subjects that are unique to CIA, such as the screening of operational files, the need to revise schedules so records are
transferred to NARA sooner than when 50 years old, and the issue of security classified schedules.
Chapter IV discusses the agency-wide electronic records management program, program guidance, electronic mail, and scheduling
issues. This chapter also discusses certain major agency-wide systems that are now under development.
Chapter V contains findings concerning records management at CIA field sites.
Chapter VI discusses the management of CIA nontextual records, particularly preservation concerns.

10. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
2.3 Descripción basada en estándares internacionales
ISAD-G:
ISDF
ISAAR (CPF)
ISDIAH
ISO 15489
DOD
CIA

11. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
2.3 Descripción basada en estándares internacionales
ISAD-G:
ISDF
ISAAR (CPF)
ISDIAH
ISO 15489
DOD
CIA

12. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

13. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

14. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

15. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

16. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

17. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

18. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
Depósito de la Guerra, Francia La sistematización de la información: fichas y formularios

19. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

20. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

21. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

22. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

23. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

24. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
Los comienzos de la mecanización con
fines estadísticos y empresariales. Las
aportaciones de la policía científica desde
el s. XIX

25. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

26. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

27. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
Resumiendo:
1. La información sin procesamiento no sirve
2. Información vs. Conocimiento para afrontar riesgos, peligros y
amenazas
3. Manuel Castells: “Tener información no es lo mismo que estar
sobreinformados… - El mundo está dividido en clases: los
desinformados que sólo tienen imágenes, los sobreinformados, que
es la mayor parte del planeta, que vive en el torbellino, y los
informados, que seleccionan, ordenan y pueden pagar la
información”.
4. Los principales riesgos, peligros y amenazas de nuestro mundo son
de naturaleza asimétrica
5. Los expertos en inteligencia desarrollan escenarios hipotéticos:
gestionan la imaginación (lo improbable pero no imposible)
6. El principal reto de los organismos de inteligencia no está en la
búsqueda sino en el procesamiento y análisis: hacer frente a la
sobreabundancia de información

28. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

29. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
EL FAMOSO FICHERO DE FRANCO. DOS MILLONES DE
CONDENADOS
A MUERTE.
Radio Torrente a las 8,15. Barcelona. En la reciente operación del Ejército
republicano en el Segre, se ha hecho prisionero un estudiante cura que
dijo había pertenecido a las Brigadas de Recuperación de documentos
que hay en todas las unidades de combatientes del ejército faccioso.
Declaró que la idea de formar un gigantesco fichero clasificado de los
españoles liberales fue de un profesor de Latín sujeto conocido en la
época de Martínez Anido en Barcelona. Las Brigadas de recuperación
entraban en los pueblos inmediatamente después que las hordas
armadas recorriendo los edificios públicos, locales de partidos y
domicilios particulares recogiendo documentos, cartas, recibos, etc. que
en cajas lacradas enviaban a Salamanca. Por este procedimiento han
conseguido los rebeldes montar el fichero de dos millones de
sentenciados a penas de muerte.

31. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

32. Universidad CarlosIIIdeMadrid
ProgramaparaMayores

33. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

36. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

37. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa

38. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
- Desconocimiento de los métodos de obtención,
integración, valoración e interpretación de la
información por parte del sistema de inteligencia
republicano y franquista.
- La documentación de carácter técnico y organizativo
de los múltiples servicios de información civiles y
militares proporciona una hipótesis de trabajo:
Durante la Guerra Civil, la actuación de los numerosos
organismos de inteligencia nos permiten identificar
un capítulo fundamental de una teoría sistemática
de la inteligencia en nuestro país en torno al
concepto de “ciclo de inteligencia”

42. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
1) Interés mostrado por la adquisición de equipos informáticos muy avanzados. En algunos casos lo
mejor del mercado en aquel momento.
2) Identificación de la eficacia en la consecución de los objetivos de los organismos de inteligencia con
la gestión eficiente de sus propios archivos
3) Preocupación por la conectividad, la integración, normalización, la compartición de recursos en
formatos homogéneos accesibles en pequeñas redes de información de conexión entre
organismos afines.
4) Búsqueda de la homogeneidad de los equipos. Se procuraba dar uniformidad operativa a la
variedad de soportes, sistemas y formas de procesamiento y acceso a unos datos que eran
considerados de vital importancia por todos los servicios de información del Estado.
5) Mejora de la formación del personal: asistencia a congresos de informáticos, documentalistas, etc.
Suscripción a revistas especializadas, mantenimiento de bibliotecas y centros de documentación
adscritos a cada Organismo, etc.

43. Gestión de Información para la Seguridad y la Defensa
6) Mecanización vs. Automatización. Los sistemas de almacenamiento masivo de datos experimentan
durante los años 60 y 70 un progresivo abandono de la tradicional ficha perforada en beneficio de
la cinta magnética, atestiguando la migración hacia soportes magnéticos de almacenamiento
masivo de información en organismos de inteligencia.
7) Todas las operaciones de gestión de información y documentación aparecen recogidas en las
memorias, proyectos e informes de funcionamiento de los servicios: Entrada, procesamiento,
salida, conservación, automatización, copias de seguridad, etc.
8) Todos los centros de información (archivo, biblioteca y centro de documentación) están
representados en los organismos:. Existe una importante vinculación entre todos ellos procurando
hasta donde fue posible una triple integración en los Centros de Información: biblioteca auxiliar,
archivo, servicio de documentación, etc., conformando una suerte de Sistema integral de
información al servicio de los objetivos del centro y desarrollando una estructura y una
organización avanzadas.

45. MUCHAS GRACIAS.
dnavarro@bib.uc3m.es