1. Movilidad Urbana
retos y oportunidades
Jon Bickel
www.swisscontact.org.pe

2. Contenido
• Futuro de la movilidad
• Arequipa, definición de transporte
masivo
• Combustibles, parte del sistema
• Los Vehículos, tendencias
• Cambio climático, nuevos retos…

3. La movilidad
• 1990 Gotlieb Daimler
La demanda de vehículos
no sobrepasara 1
millón, no habrá tantos
choferes
• 2010 Numero total de
vehículos sobrepasa los
1000 millones.
Adonde nos lleva el viaje ?

4. Deseos y Limites
Deseos:
Movilidad individual
Movilidad segura
Aire Limpio y reducción de ruido
Consecuencias Desafíos
Cambio Reducción de emisiones
Climático
Escasez de Reducción del uso de
Energía energía
Escasez de Reducción del uso de
metales materiales

5. Vehículos por persona – PBI por persona
(2005- World Road Statistics )

6. Consecuencias
600 Vehículos por cada Podría ser menos
1000/personas
Población mundial 7000 miliones Creciendo
Fuerza impulsora para definir nuestra movilidad
Saturación global con 4000 millones de vehículos
Una flota de estas dimensiones implica:
• Un consumo enorme de materias primas para la
fabricación
• Un Consume enorme de Energía para operar estos
vehículos
• Altas emisiones de CO2, contaminantes y ruidos

7. Medidas
Medidas
alrededor
del trafico
Medidas a la
infraestructura
para el trafico
Medidas a los
Vehículos
Combustibles

8. Principios de una nueva política de
movilidad ciudadana Arequipa
• Priorizar a los peatones (aceras amplias, cruceros peatonales con
semáforos, entre otros)
• Revitalizar el Centro (descentralización mediante saneamiento de calles
principales dentro y fuera del eje central - Principio de Coexistencia)
• Optimizar la red vial existente (aumento de la circulación giratoria).
• Renunciar a soluciones caras
• Reducir el tráfico en los barrios (introducción de velocidad 30 Km/h en
zonas residenciales y calles no asfaltadas)
• Reducir el ruido y la contaminación del aire (disminuir la velocidad y
cambiar los autobuses viejos por buses menos contaminantes)
• Invertir en proyectos para todos y todas (socialmente compatibles)
• Si se confirma la implementación de un sistema con autobuses masivos
se deben hacer los cambios necesarios en el sistema organizativo y
administrativo, de no ser así el sistema fracasará
• A nivel nacional: Desarrollar nuevas disposiciones de carácter normativo
para proyección, planificación y saneamiento de vías principales

9. Uso del Espacio Público
Comparativo de la capacidad de traslado y descongestionamiento para
transporte masivo y transporte particular

10. Arequipa
Problema Evaluación Medida prioritaria
Calidad el aire Plan a limpiar el Aire •Revisiones técnicas
•Transporte masivo
Inseguridad vial Tasa de accidentes Transporte masivo
Congestión Costos Perdida de •Transporte masivo
tiempo •Limite de unidades de
No se definió el rol de Taxis
taxi en la movilidad
urbana
Maltrato al usuario No hay estudios con Transporte masivo
indicadores eficiente

11. …Inseguridad Vial …

12. • Congestión
Vehicular
• Contaminación
Ambiental
• Maltrato al
usuario

13. Nuevo sistema de transporte masivo para Arequipa
• Parte de estudios existentes (PADECO)
• Elabora una propuesta de reestructuración del
trasporte masivo con líneas segregadas
• Talleras de comunicación.
• Involucramiento de grupos especiales
• Talleres con medios de comunicación
• Estudio de Origen – Destino
• Municipalidad elabora proyecto de inversión publica
(primer proyecto de transporte en el país que
cuenta con SNIP)
• Municipalidad contrata empresa EMBRAQ para los
diseños finales del MISTIBUS

14. Sistema Integrado de Transporte Urbano
Corredor BRT
Sistema de
rutas
alimentadoras
Sistema de
rutas Troncales

15. CALLE BOLIVAR - SUCRE

17. A la fecha se avanzo
• Ejecución del corredor exclusivo en Bolívar – Sucre,
aproximadamente 1,200 metros con una inversión de S/.
17,0 MM
• Ejecución del tramo segregado de la calle Gutierrez de la
Fuente (
• 10 Expedientes técnicos del resto de obras viales,
culminados
• Licitación en proceso para la operación de 80 rutas de
acuerdo al Plan Regulador de Rutas 2010-2020
• Licitación en proceso del componente tecnológico (Sistema
de Recaudo + Sistema de Información al Usuario + Sistema
de Gestión e Flota)

18. Ejemplo: Conclusiones para Arequipa
• Sólo será posible mejorar la situación vial de la ciudad con un cambio del
sistema de transporte público
• Finalizar el otorgamiento de permisos a los micros y minibuses para el
transporte público (congelación de adjudicación de licencias del transporte
público)
• Inicio de un proceso de planificación para un sistema de buses de
transporte masivo
• Disminuir la sobreoferta existente de los micros, minibuses y taxis (con la
mitad de vehículos públicos la demanda puede ser satisfecha) en
cooperación con los transportistas
• Definir la función/rol del Taxi como transporte urbano.
• Cerrar todo el centro de la ciudad al tráfico, así la zona peatonal no abarca
sólo alrededor de la Plaza Mayor
• Habilitar un corredor directo para el transporte público cuyo recorrido sea
hasta el centro de la ciudad
• Crear líneas de transporte masivo que se desplacen desde los suburbios
al centro de la ciudad

19. Combustibles, parte del sistema

20. Los Combustibles
• Son parte integral de la tecnología.
• Hoy no se puede introducir tecnología limpia en
el Perú por falta de combustibles aptos para esta
tecnología. Las refinerías no se han adaptado a las
exigencias del mercado.
• Todos los combustibles, incluyendo los
combustibles con mezclas de biocombustibles,
deben ser parte integral de tecnología limpia.

21. ¿Por qué necesitamos combustible
con bajo contenido de azufre?
• Para reducir los impactos en la salud del material
particulado y SO2
• Para reducir el impacto al cambio climático del
carbón negro
• Para permitir el uso de vehículos menos
contaminantes y cumplir con el decreto 047 MTC
• Conservar la efectividad y durabilidad de los
sistemas de control de emisiones de los
vehículos.

22. Combustibles: orientación del Mercado
El mercado interno se ha orientado hacia la combustión de
alternativas más contaminantes:
 Se cocina con leña y kerosene en lugar de gas
 Se transporta con diesel en lugar de gasolina o gas
 Se calienta calderos y hornos con carbón en lugar de petróleo
industrial o gas

23. Composición de Precios
Precios de combustible
14 IGV
12
Imp. Rodaje
10
ISC
Soles
8
6 Precio Ex-
Refinería
4
2
0
00
6
97
95
90
84
e
*
l2
LP
en
d.
º5
se
a
a
a
a
In
G
s
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N
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P.
D
d.
Ke
as
as
as
as
In
G
G
G
G
P.
Fuente: Ministerio de Energía y Minas

24. Tendencia de ISC con Índice de nocividad
al 2016
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Gas licuado de Gasolina igual Diesel 2-S50 Diesel 2-S5000 Gasolina
petróleo (GLP) diesel Promedio
• Diesel de Bajo Azufre debería de estar a un precio similar a las
gasolinas de bajo azufre
• ISC único para todas las Gasolinas

25. Los vehículos tendencias

26. Transporte masivo ……
Hay demasiados Taxis?
Cual es la función del Taxi como
medio de transporte?
Cuantos pasajeros por día deberían
de transportar los Taxis?
Tiene rutas o sectores asignados?
Sin definir el rol, la función del taxi no
se puede fijar números de unidades.

27. La normas para vehículos nuevos
Azufre
5000 1500 50 15 10
En ppm
Euro 0

28. Los Vehículos, tendencias

29. Cambio a Gas Natural Vehicular
Qué vehículos se pueden trasformar:
• Todos los vehículos a gasolina con
carburador
• Todo los vehículos a gasolina inyectados
siempre y cuando se utilice un kit
adecuado, de los contrario serían más
contaminantes
Qué vehículos no se pueden transformar:
• Los vehículos livianos con motor diesel

30. Barreras para transformar a GNV
Vehículos Diesel Comerciales
• COSTO de la adaptación
• Rango de operación (Kilometraje)
• Pérdida de potencia
Vehículos nuevos a Gasolina
• Eventual pérdida de la garantía
del fabricante
Quién debería de cambiar a GNV
• Los vehículos a Gasolina de uso
intensivo en el área urbana

31. Impacto del GNV en las emisiones
Positivo Negativo
• EL GNV por sus propiedades • El precio mas bajo incentiva a
físicas puede reducir hasta 30 % utilizar mas el vehículo.
las emisiones de CO2 comparado • El aumento de taxis en
con la Gasolina. circulación provoca mas
• La diferencia de precio por unidad congestión que hace aumentar
energética dado a la diferencia de el consumo de combustibles y
impuesto al combustible lo hace por ende las emisiones de
atractivo al consumidor – menos todos los vehículos.
gasto para energía. • El consumo energético
• Es un Combustible nacional que aumenta ya que el GNV tiene
no tiene que ser importado, menos contenido de carbono.
contribuye a la matriz energetica. • Perdida de potencia (que tiene
poca influencia en Lima)

32. Cambio climático, nuevos retos…

33. Carbón negro
Reducir carbón negro, una oportunidad con
resultados rápidos para contribuir a minimizar los
efectos del cambio climático
www.catf.us Ellen Baum Clean Air Task Force

34. Que es carbón negro?
• Carbón negro- hollín- esta
compuesto de partículas negras
de la combustión incompleta de
combustibles fósiles y de
biomasa.
• Absorba luz solar y calienta la
atmosfera
• Opuesto al CO2 el carbón negro
es de corta vida, perdura entre
días y semanas en la atmosfera
• Carbón negro afecta la salud
humana

35. Fuentes de carbón negro
Motores •Cocinas •Ladrilleras •Quemas Agrícolas
Diesel •Calefacciones •Industrias •Forestales

36. Carbón negro calienta tanto la atmósfera y por oscurecimiento el
hielo ártico, acelerando el derretimiento
Hollín depositado sobre nieve y hielo absorbe más energía del sol y caliente la
superficie helada, más que superficies blancas que reflejan la luz del sol. Tal
deposición de hollín puede calentar el aire por encima de la superficie del suelo y
contribuir al derretimiento de hielo y nieve. Estos efectos sugieren que el hollín puede
desempeñar un papel particularmente importante en el cambio del clima ártico,
probablemente también está afectando los glaciares basadas en tierra
En la atmósfera, como en Depósitos de carbono negro Hielo y nieve reflejar la
una calle asfaltada, hollín de oscurecen la superficie y radiación solar
carbono negro absorbe la reducen la reflectividad
luz del sol

37. Emisiones de carbón negro

38. Medidas para reducir carbón negro
• Vehículos diesel con filtro de partículas
• Control de las combustión en procesos
industriales
• Control de la combustión en procesos de
producción artesanal.
• Control de quemas forestales y agrícolas
• Introducción de estufas mejoradas en las
viviendas

39. Medidas para mitigar el Cambio climático
• La energía mas barata es la no consumida
• Implementar programas de eficiencia energética en tos
los sectores.
• Definir los limites máximos de emisiones de CO2 para
vehículos Propuesta 2015 max. 140 gr/km 2018 max.
130 gr/km
• Enfocar la movilidad urbana partiendo del Peatón.-
Transporte masivo – Vehículo particular.
• Planificación integral del territorio.

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